【正文】 及時研究解決苗頭性和傾向性問題，總結(jié)和推廣治理商業(yè)賄賂的成功經(jīng)驗，穩(wěn)步推進，齊抓共管，從根本上遏制商業(yè)賄賂蔓延勢頭，確保專項治理取得實效。及時掌握專項治理工作的發(fā)展態(tài)勢，加強政策研究和分類指導(dǎo)，研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極穩(wěn)妥的推進工作的深入開展。（二）落實責(zé)任，緊密配合，嚴肅紀律、加強督導(dǎo) 要在溫州醫(yī)學(xué)院和市衛(wèi)生局商業(yè)賄賂專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)省衛(wèi)生廳的部署，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和有效的工作機制，制定周密細致的工作方案，做到分工明確，責(zé)任到人，精心安排好各階段的工作。（一）健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)成立治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步加強對專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。四、加強專項治理工作的具體要求治理醫(yī)藥領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，涉及面廣，政策性強，工作 難度大，是今年反腐倡廉工作的一項重要任務(wù)，也是衛(wèi)生行業(yè)一項涉及全局的重要工作。藥房、計算機中心、倉庫保管等相關(guān)部門要嚴肅紀律，嚴禁為藥商統(tǒng)方提供方便、幫助，甚至參與統(tǒng)計處方等違法違紀行為。完善臨床用藥實時動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警制度，對醫(yī)生不當(dāng)處方給予院內(nèi)公示和點評，對有關(guān)醫(yī)務(wù)人員要進行戒勉談話。嚴肅財經(jīng)紀律，健全醫(yī)院財務(wù)管理制度，加強資金監(jiān)管，嚴禁私設(shè)小金庫。嚴格按中標(biāo)目錄采購藥品、耗材、設(shè)備，嚴禁進購非中標(biāo)企業(yè)的產(chǎn)品，嚴格執(zhí)行中標(biāo)合同的采購和結(jié)算約定。嚴格執(zhí)行院務(wù)公開制度，向社會公開醫(yī)療服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、藥價及醫(yī)用耗材價格，嚴格執(zhí)行住院費用一日清單制度。（三）整改提高階段（2006年10月至12月）治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂要將專項治理與糾風(fēng)工作緊密結(jié)合，與規(guī)范醫(yī)院管理緊密結(jié)合，與建立健全教育、制度、監(jiān)督并中的懲治和預(yù)防腐敗體系緊密結(jié)合，重在建立健全防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機制。既要堅持原則、又要把握政策，注意區(qū)別違紀違規(guī)和違法犯罪的界限，也要防止在查辦商業(yè)賄賂案件中，處理偏寬、偏軟的現(xiàn)象。組織精干力量收集、分析、排查商業(yè)賄賂線索，建立情況通報、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機制。在抓好自查自糾工作的同時，要抓住重點線索，集中力量，堅決查處性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重、涉及范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂案件。對重點部門和科室要加以督導(dǎo)，對拒不自查自糾、掩蓋事實真相的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴處理。對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對問題較大，能主動說清問題并糾正錯誤的，可依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對問題較大，經(jīng)組織幫助，能說清問題并糾正錯誤的。自查自糾要堅持原則，嚴肅對待，不走過場，同時要把握政策。各職能部門及相關(guān)科室要以書面形式向院治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報各自自查自糾工作情況。重點是對藥品購銷和使用環(huán)節(jié)、儀器設(shè)備的購臵以及醫(yī)院的基本建設(shè)等方面的商業(yè)賄賂行為進行自查自糾。（二）自查自糾和依法查處階段（2006年5月至9月）自查自糾。以部門或科室為單位，組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策、法律法規(guī)等，學(xué)習(xí)要有記錄和簽到，對重點科室的學(xué)習(xí)情況進行督導(dǎo)檢查，防止走過場。召開治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作動員大會，認真學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局有關(guān)治理商業(yè)賄賂的文件精神和要求。主要分為動員部署、自查自糾和依法查處、整改提高等三個階段。領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)人員在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購活動中，收受產(chǎn)銷企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物、回扣或提成的行為；醫(yī)務(wù)人員在行醫(yī)活動中，收受藥品、設(shè)備、耗材等產(chǎn)銷企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物、回扣或提成的行為；以科室或部門接受藥品、設(shè)備、耗材等產(chǎn)銷企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物，不按照行政事業(yè)財務(wù)會計制度規(guī)定入帳，私設(shè)小金庫、用于私分的行為；領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)人員在基建工程、醫(yī)藥購銷領(lǐng)域、物資采購、招標(biāo)采購等活動中，收受有關(guān)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物的行為。堅決抵制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為，案件明顯減少；本院職工普遍受到教育，增強抵制商業(yè)賄賂的自覺性和廉潔行醫(yī)的意識，樹立良好的職業(yè)道德形象；建立健全預(yù)防和遏制商業(yè)賄賂的長效機制。要把握政策和講求策略，對查出問題，嚴格執(zhí)行“根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重、影響大小和認識態(tài)度等，予以區(qū)別對待”的政策。堅持實事求是，區(qū)別對待。既要有效治理重點領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，又要維護學(xué)校教育衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員的穩(wěn)定，保持正常的運轉(zhuǎn)秩序。結(jié)合醫(yī)院實際，著重治理基建工程、醫(yī)藥購銷、設(shè)備器材等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂。（三）明確工作重點，解決突出問題。（二）統(tǒng)籌謀劃部署，穩(wěn)步有序推進。要將專項治理與貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》結(jié)合起來，綜合運用教育、經(jīng)濟、法律、行政等手段對商業(yè)賄賂進行治理。一、指導(dǎo)思想及總體要求以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照《實施綱要》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實際，統(tǒng)一部署，突出重點，標(biāo)本兼治，綜合治理，堅決糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的不正之風(fēng)，不斷推進當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進醫(yī)院全面、和諧發(fā)展。第一篇：醫(yī)院治理商業(yè)賄賂實施方案xxx醫(yī)院治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案治理醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂是維護廣大人民群眾切身利益、構(gòu)建和諧社會的重要措施，更是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、維護市場經(jīng)濟秩序的必然要求。為認真貫徹落實省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)《xx省衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》的通知的文件精神及市衛(wèi)生局等有關(guān)治理商業(yè)賄賂專項工作要求，進一步有效治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為，凈化醫(yī)藥購銷環(huán)境，維護人民群眾的正當(dāng)利益，促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合我院實際，制定本《實施方案》，請認真貫徹執(zhí)行。開展治理商業(yè)賄賂專項工作，堅持以下原則：（一）堅持標(biāo)本兼治，實行綜合管理。既要堅決糾正、從嚴懲治，又要深入探索有效的預(yù)防措施，加快出臺相關(guān)規(guī)范制度。通盤考慮，精心組織，要將自查自糾、查辦案件、建立長效機制緊密結(jié)合，既要立足當(dāng)前、搞好專項治理，又要著眼長遠，積極穩(wěn)妥地把工作推向深入。嚴格按照國務(wù)院第四次廉政工作會議確定的范圍，治理“在市場交易活動中，經(jīng)營者通過給予財物等手段獲取交易機會或其他利益的商業(yè)賄賂”。（四）嚴格把握政策，維護發(fā)展大局。嚴格依法辦事、依法治理、依法辦案、依法處理。注意區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的界限，區(qū)分違紀違規(guī)與違法犯罪的界限。二、工作目標(biāo)及治理重點（一）工作目標(biāo)。（二）治理重點。三、實施步驟對2001年以來，醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂行為進行專項治理。（一）動員部署階段（2006年4月）加強宣教、統(tǒng)一思想、提高認識、明確目標(biāo)、落實任務(wù)。以文件形式印發(fā)《關(guān)于深入開展社會主義榮辱觀教育的通知》，中心主題是“八榮八恥”教育。運用多種形式，深入開展思想動員，做到層層發(fā)動，人人知曉，促使廣大醫(yī)務(wù)人員認清醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性，樹立社會主義價值觀、利益觀、和榮辱觀，營造廉潔行醫(yī)、依法執(zhí)業(yè)和抵制商業(yè)賄賂的良好風(fēng)氣。對照衛(wèi)生部《實施意見》和有關(guān)政策規(guī)定，對醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂行為進行自查自糾，摸清醫(yī)藥購銷中商業(yè)賄賂的主要手段和表現(xiàn)形式，掌握重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點人員的基本情況，研究醫(yī)藥購銷中商業(yè)賄賂的特點、規(guī)律及發(fā)生的原因。治理商業(yè)賄賂自查自糾工作實行科主任負責(zé)制，院領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)職權(quán)分工，對各自管轄的部門，要負責(zé)組織開展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作，并有書面記錄。在統(tǒng)一思想，提高認識的基礎(chǔ)上發(fā)放科室和個人《治理商業(yè)賄賂自查之糾登記表》，開展自查。講究策略，根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重、影響大小、和認識態(tài)度等，予以區(qū)別對待，原則上自查從輕，被查從嚴?？梢罁?jù)有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處分；對問題較大經(jīng)組織幫助仍拒不交代問題，不上繳所收錢物甚至頂風(fēng)違法違紀的，要嚴肅處理。依法查處。要暢通信訪舉報渠道，設(shè)立舉報電話0588—88885555和網(wǎng)絡(luò)舉