【正文】 證金收扣到位，并對出現(xiàn)火點田的戶主扣除當年所有糧食補貼。農技站要積極推廣實用技術，引導農民或大戶實施秸稈還田和綜合利用。包保干部要與收割機手簽訂規(guī)范作業(yè)承諾書，要求收割機械必須加裝粉碎設備，且收割留茬不得超過15厘米，粉碎秸稈長度不長于10厘米，并向村交納保證金（每臺機械1000元）；對違規(guī)作業(yè)的農機手沒收保證金，吊銷跨區(qū)作業(yè)證。（六）明確工作職責。鎮(zhèn)政府對購買粉碎機、打捆機的大戶按政策及時給予補貼。一是成立宣傳組，開動宣傳車，由鎮(zhèn)、派出所等單位車輛進行宣傳；二是每村確保兩條橫幅，每組要有三條標語；三是鎮(zhèn)有線電視字幕宣傳、政務手機信息宣傳；四是每村必須逐組召開群眾會進行宣傳；五是確保每戶有一張明白紙《致廣大農民群眾的一封信》，中心校要做好“小手拉大手”活動，每位學生發(fā)一張明白紙《致學生家長一封信》，利用社會課時間專門上一課秸稈禁燒宣傳課；六是印發(fā)《禁燒通告》，張貼至村民組；七是印發(fā)《致收割機手的一封信》；八是及時報送信息，每周不少于1篇。所有保證金于5月28日前交繳到位。按照省、市、縣要求，設立禁燒保證金，每村保證金10000元，流轉百畝以下5000元，千畝大戶保證金10000元，3000畝以上20000元，鎮(zhèn)黨政主要負責人和派出所長保證金每人3000元，鎮(zhèn)駐村干部和抽調人員保證金2000元，每名村干保證金1000元，組干部保證金500元。真正形成“黨委領導、政府負責、部門聯(lián)動、全民參與、齊抓共管”的長效化、常態(tài)化禁燒工作機制。禁燒期間，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組責任人要實行全天候駐守，加強日常巡查和現(xiàn)場檢查，死看硬守，確保不發(fā)生露天焚燒現(xiàn)象。采取“人盯人、人盯地、人盯秸稈、人盯機械、人盯重點時段”的辦法，將責任層層分解、細化到田、落實到人，確保禁燒工作“空間覆蓋無空白，職責落實無盲點，監(jiān)督管理無縫隙”。建立“鎮(zhèn)負責、村（社區(qū)）為主、組管片、戶聯(lián)防”和“鎮(zhèn)干部包村、村干包組包片”的包保責任體系，強化鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組三級管理網格主體責任。鎮(zhèn)成立秸稈綜合利用和禁燒工作指揮部、督察組、宣傳組，各村要成立以書記為組長的領導組，各村民組長都要加入到村領導組。確保不因焚燒秸稈導致人民群眾生命、財產發(fā)生重大損失；確保不因焚燒秸稈造成重大交通安全事故；確保不因焚燒秸稈被省、市、縣通報；力求實現(xiàn)“零火點”工作目標。一、工作目標全鎮(zhèn)范圍內實行全年全面全時段禁燒。對于重點案件、影響較大案件，除了要追究責任人責任，還要查處部門負責人失責、瀆職行為。嚴肅查處未能及時清運秸稈，尤其是隨意堆放、拋撒、傾倒入河，影響泄洪排澇，污染水體，危害飲用水源安全行為。（二）嚴格責任追究。以部門為單位，按照部門職責分工，各部門職責范圍內及負責聯(lián)系幫辦的項目所在區(qū)域為各部門秸稈禁燒工作內容和責任范圍；成立以管委會主任**同志為組長，**同志為副組長，其他領導班子成員為領導小組主要成員，全體人員共同參與的領導小組。具體目標：新區(qū)實現(xiàn)國家衛(wèi)星遙感監(jiān)測零火點記錄，省、市、區(qū)巡查組零查處；收割秸稈及時清運、堆儲，沒有亂堆亂棄現(xiàn)象，不發(fā)生一起因秸稈下河引起的飲用水源污染事故，或因大面積焚燒秸稈引起的大氣污染事故。第一篇：2015年春季秸稈禁燒與綜合利用工作實施方案***2015年夏季秸稈禁燒與綜合利用工作實施方案為做好***區(qū)2015年夏季秸稈禁燒與綜合利用工作，確保完成全面禁燒目標任務，經研究，特制訂如下實施方案：一、指導思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以改善農村村容村貌、保護大氣環(huán)境為中心，以促進農業(yè)良性循環(huán)，堅持“疏堵結合，以用為主”，采取多種措施，加大宣傳教育、科技推廣、政策扶持和組織領導力度，加快推進秸稈綜合利用，確保夏季秸稈全面禁燒和禁拋，積極促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。二、目標任務在新區(qū)范圍內實現(xiàn)秸稈全面禁燒，不斷提升秸稈綜合利用水平，建立較為完備的秸稈清運、收儲體系，實現(xiàn)“不著一把火，不冒一處煙、不污一條河”的總體目標。三、職責分工（一）成立秸稈禁燒與綜合利用工作領導小組。具體如下：組 長：** 副組長：** 成員：****除保證金并取消獎金，部門負責人及相關責任人公開檢討。堅持“從重、從快、從嚴”查處第一例違禁者，除批評教育、責令撲滅火種外，可依法對土地承包人處以每起200元/起罰款；各施工工地及開發(fā)項目范圍內及周邊發(fā)生焚燒秸稈（或垃圾雜物等）的，對開發(fā)商或施工單位處以2000元每點次罰款。對造成重大污染事故，財產遭受重大損失或導致人身傷亡的，將依法追究刑事責任。第二篇：秸稈綜合利用和禁燒工作實施方案秸稈綜合利用和禁燒工作實施方案各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位：為進一步落實省、市、縣秸稈綜合利用和禁燒工作精神，扎實做好我鎮(zhèn)2016年秸稈綜合利用和禁燒工作，根據(jù)省、市、縣有關文件精神和相關規(guī)定，結合本鎮(zhèn)實際制定本方案。禁止露天焚燒農作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等。二、工作措施（一）切實加強領導。（二）落實責任包保。按照屬地管理原則，建立健全鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組三級網格化管理體系，明確各級網格管理責任人。實行“田主責任追究制”和“黑斑倒查制”，嚴格追究焚燒當事人和監(jiān)管責任人的責任。各村要組建應急小分隊、設置監(jiān)控點、組織流動哨，配備必要滅火器材，實行24小時不間斷宣傳、巡查、檢查，及時發(fā)現(xiàn)并制止焚燒秸稈行為，確保及時發(fā)現(xiàn)火點、第一時間處置；充分發(fā)揮村民組長作用，以村民組為單位集中人力、物力和機械，幫助缺勞力戶、特困人群等做好收割、秸稈粉碎還田、離田清運和播種等工作，加強秸稈堆放管理，消除集中焚燒、水體污染及火災