【正文】 經(jīng)過(guò)請(qǐng)示縣人民政府，聘請(qǐng)了圣壽律師事務(wù)所進(jìn)行法律幫助，對(duì)國(guó)新能源煤炭運(yùn)銷公司實(shí)施了股份制改組。目前已積極啟動(dòng)了2012年“中小企業(yè)項(xiàng)目庫(kù)”的前期籌備工作。于二月下旬對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了系統(tǒng)的了解和調(diào)研，初步形成了前半年的扶持和服務(wù)計(jì)劃。具體措施是：以年度目標(biāo)責(zé)任制為統(tǒng)領(lǐng)，縣四套班子成員、各縣直單位實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩檢查制、項(xiàng)目手續(xù)限時(shí)辦結(jié)制、項(xiàng)目服務(wù)環(huán)境問(wèn)責(zé)追究制、三分之一工作制、干部下鄉(xiāng)住村制、督查通報(bào)警示制的工作制度，啟動(dòng)標(biāo)桿項(xiàng)目、標(biāo)桿園區(qū)、標(biāo)桿企業(yè)、標(biāo)桿單位選樹活動(dòng)，執(zhí)行年度績(jī)效考核機(jī)制等。著力開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)駐村幫扶活動(dòng)，要求每個(gè)單位至少扶持一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目，按照整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的辦法，先期確定“一村一品”專業(yè)村60個(gè)。著力在項(xiàng)目集群上加速趕超，突出強(qiáng)化煤焦電循環(huán)項(xiàng)目集群、非煤非電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集群、招商引資項(xiàng)目集群。整合前，我縣煤炭產(chǎn)量始終在300400萬(wàn)噸之間徘徊，整合之后，我縣煤炭年產(chǎn)量已達(dá)780萬(wàn)噸，2012年將可能突破1000萬(wàn)噸。我縣煤礦在第一輪關(guān)井壓產(chǎn)之后，經(jīng)過(guò)進(jìn)一步全面整合，形成了以8個(gè)主體骨干企業(yè)為核心的煤焦產(chǎn)業(yè)基地，礦井?dāng)?shù)量由整合前的62座壓減至31座（其中民營(yíng)煤礦29座），礦井生產(chǎn)能力由整合前的1701萬(wàn)噸增加至整合后的2760萬(wàn)噸，凈增1059萬(wàn)噸。四、民營(yíng)企業(yè)用地情況及民營(yíng)煤礦整合前后的變化 。在當(dāng)前科技水平較低、開放水平受客觀條件限制的情況下，產(chǎn)品外運(yùn)成本與其他交通方便的地區(qū)存在著不可比因素，因而短期內(nèi)的發(fā)展空間十分有限。面對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我們認(rèn)為，最終還需要擴(kuò)大開放、引入競(jìng)爭(zhēng)得到真正解決。一旦煤焦市場(chǎng)出現(xiàn)疲軟，使企業(yè)由于控制成本而壓減建設(shè)工程，必然對(duì)小微企業(yè)的市場(chǎng)空間產(chǎn)生直接影響，因此，小微企業(yè)存在的困難仍然比較突出，一是普遍性在存在“融資難”問(wèn)題，一些項(xiàng)目單位由于自身素質(zhì)的局限或不良信用記錄，很難爭(zhēng)取到必要的建設(shè)資金，因此還需要我們?cè)谌谫Y渠道上深入調(diào)查研究，制定融資創(chuàng)新的有關(guān)舉措，盡可能使企業(yè)與金融部門或民間融資機(jī)構(gòu)搞好對(duì)接，形成互利共贏的合作融資機(jī)制。比如靈空山綠色食品有限公司、九龍環(huán)保建材有限公司、高山土特產(chǎn)科技開發(fā)有限公司等等。三、小微企業(yè)運(yùn)行情況據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣規(guī)模以下的企業(yè)（含個(gè)體工商戶）總數(shù)有2930 個(gè)，一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值38393萬(wàn)元，完成營(yíng)業(yè)收入38373萬(wàn)元，增加值 13438萬(wàn)元，實(shí)交稅金850 萬(wàn)元，分別占到全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量的10%左右。第三產(chǎn)業(yè)：一季度完成產(chǎn)值18293萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入18273 萬(wàn)元，%，占到總產(chǎn)值、%，同樣也呈現(xiàn)了較好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有9個(gè)新型墻體磚生產(chǎn)企業(yè)，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力可達(dá)到 10億塊，一季度實(shí)際生產(chǎn)銷售2500萬(wàn)塊，同樣由于氣候的因素，12月份建材企業(yè)正處于生產(chǎn)和銷售的淡季。建材產(chǎn)業(yè)。成本方面，鋁釩土生產(chǎn)成本基本與去年持平，約為165元/噸。三是原有的9個(gè)鋁土生產(chǎn)企業(yè)在一季度進(jìn)行了第二輪資源整合，因而一度沒有正式生產(chǎn)。二是由于我縣鋁土礦多屬露天開采，越冬時(shí)間較長(zhǎng)，對(duì)開采及運(yùn)輸帶來(lái)不便。一是因?yàn)槿ツ暌詠?lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)緊張，加之多數(shù)企業(yè)證件不全，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)影響較大。至去年以來(lái)，4個(gè)企業(yè)均為限產(chǎn)狀態(tài)，市場(chǎng)銷售不好，價(jià)格低，產(chǎn)品積壓多。比去年同期高出3 萬(wàn)噸，因?yàn)橥ㄖ薰?0萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目投產(chǎn)，4號(hào)焦?fàn)t投入運(yùn)行，增加了產(chǎn)能。焦炭行業(yè)。據(jù)分析，其主要因素是受產(chǎn)業(yè)科技的拉動(dòng)，企業(yè)機(jī)械化水平、成本控制水平持續(xù)提高，勞動(dòng)力與產(chǎn)品產(chǎn)量的比率逐漸拉大。比去年下跌150元左右。價(jià)格方面，存在下滑趨勢(shì)。其中主焦煤135萬(wàn)噸、動(dòng)力煤40萬(wàn)噸，一季度產(chǎn)值、收入分別達(dá)到279138萬(wàn)元、278854萬(wàn)元，%、 %，產(chǎn)量和效益比去年同期均有明顯增長(zhǎng)。重點(diǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況：煤炭行業(yè)。未報(bào)市局的建設(shè)項(xiàng)目有19個(gè)。今年，我縣共確定中小企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目50個(gè)，項(xiàng)目總投資1538895 萬(wàn)元。2011年，我縣山西通洲集團(tuán)10萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目、沁新環(huán)保建材公司30萬(wàn)立方米混凝土攪拌項(xiàng)目、沁源縣明鑫煤業(yè)有限公司90萬(wàn)噸擴(kuò)建項(xiàng)目、沁新集團(tuán)長(zhǎng)沁公司新升煤礦120萬(wàn)噸技改項(xiàng)目、山西太岳煤礦150萬(wàn)噸新建項(xiàng)目相繼竣工，投資規(guī)模超過(guò)10億元，是歷史以來(lái)工業(yè)項(xiàng)目投資力度最大的時(shí)期。其主要原因是：受全省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)及我縣“六化建設(shè)”戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，煤焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)揮較為強(qiáng)勁的優(yōu)勢(shì)。二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況 總體情況：據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣中小企業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)1—3月完成營(yíng)業(yè)收入358923萬(wàn)元，%；完成總產(chǎn)值359537萬(wàn)元，%；完成增加值131412萬(wàn)元，%；完成實(shí)交稅金38862萬(wàn)元，%。按規(guī)模劃分，營(yíng)業(yè)收入達(dá)2000萬(wàn)元以上企業(yè)22個(gè)。第一篇：2012一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析匯報(bào)大全沁源縣中小企業(yè)服務(wù)中心 2012年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào)一、基本情況我縣現(xiàn)有各類中小企業(yè)3313個(gè)（含個(gè)體工商戶），其中民營(yíng)企業(yè)389個(gè)。按行業(yè)劃分，煤礦企業(yè)31個(gè)，焦化企業(yè)4 個(gè)，建材企業(yè)68個(gè)，農(nóng)副產(chǎn)品加工及養(yǎng)殖、種植類企業(yè)60個(gè)，其它企業(yè)226個(gè)。其中收入超億元的企業(yè)有13個(gè)；5000—10000萬(wàn)元的企業(yè)有7個(gè)；1000—5000萬(wàn)元的企業(yè)有4個(gè)（其中有2個(gè)企業(yè)不足2000萬(wàn)元），全縣中小企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到39373人。從總體指標(biāo)上看，今年1—3月份比去年同期呈現(xiàn)較大增長(zhǎng)。今年，縣委、縣政府又著力實(shí)施“五大趕超”戰(zhàn)略，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的項(xiàng)目深入推進(jìn)，僅縣委、縣政府確定的重點(diǎn)煤焦工業(yè)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目達(dá)到29個(gè)，非煤非電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)（涉及中小企業(yè)的項(xiàng)目3個(gè)）。對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)起到了積極的帶動(dòng)作用。已上報(bào)市局的項(xiàng)目31個(gè)，其中新建6個(gè)，續(xù)建25個(gè)。建筑建材及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)也在金融危機(jī)以來(lái)呈現(xiàn)較好恢復(fù)，同時(shí)也說(shuō)明了國(guó)家和地方宏觀調(diào)控及項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)揮了一定的作用。13月份，我縣煤炭行業(yè)完成原煤產(chǎn)量175萬(wàn)噸，%。原因之一，是煤礦企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)早，企業(yè)有效生產(chǎn)時(shí)間比往年較長(zhǎng)，原因之二，是由于太岳煤礦、晉陽(yáng)煤礦等企業(yè)隨著工程的加緊實(shí)施，企業(yè)已具備試產(chǎn)條件，項(xiàng)目建設(shè)中所產(chǎn)生的工程煤也擁有一定份額。隨著國(guó)際能源市場(chǎng)的波動(dòng)，13月份出現(xiàn)回落：一季度主焦煤平均價(jià)格為997元/噸，動(dòng)力煤平均價(jià)格為800元/噸，其中主焦煤價(jià)格僅一季度以來(lái)下跌5060元，動(dòng)力煤價(jià)格也因民用燃煤銷售進(jìn)入淡季、火電用煤方面的庫(kù)存短期內(nèi)較為充足，因而也出現(xiàn)自然性下跌，平均每噸下跌50元左右。單位生產(chǎn)成本變化情況是：噸煤生產(chǎn)成本也隨之發(fā)生變化：噸煤生產(chǎn)成本由去年的530元/噸降到現(xiàn)在的520元/噸。由于我縣特殊的地理環(huán)境，煤炭外運(yùn)和銷售成本高，因而我縣煤炭?jī)r(jià)格在市場(chǎng)上也并不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。今年13月份，我縣完成焦炭產(chǎn)量45萬(wàn)噸。成本方面，噸焦生產(chǎn)成本由去年的1800元/噸降到現(xiàn)在的1790元，稍有下降，主要原因是盡管通過(guò)焦?fàn)t煤氣發(fā)電利用余熱和部分化產(chǎn)，但焦炭成本過(guò)高，基本屬微利或虧本。鋁土礦行業(yè)：今年一季度，我縣鋁釩土生產(chǎn)較少。因而也就出現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)與去年持平甚至下滑。13月份本身屬于開采淡季。價(jià)格方面，一季度以來(lái)并沒有出現(xiàn)較大波動(dòng)，保持在200元/噸左右。目前整合后的7個(gè)生產(chǎn)企業(yè)已辦理有關(guān)證照，正在準(zhǔn)備組織生產(chǎn)。一季度完成產(chǎn)值和營(yíng)業(yè)收入750 萬(wàn)元，%，出現(xiàn)超過(guò)預(yù)期的明顯回暖跡象。由于今年我縣進(jìn)行舊城改造和大型重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，新型墻體磚在今后一個(gè)時(shí)期將擁有寶貴的市場(chǎng)機(jī)遇，二季度的生產(chǎn)將有較大突破。從我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)及社會(huì)性事業(yè)發(fā)展的形勢(shì)來(lái)看，上述行業(yè)將在“十二五”期間保持較好的發(fā)展勢(shì)頭。就目前來(lái)看，小微企業(yè)在建筑建材、商飲服務(wù)業(yè)方面比較活躍，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)日益增強(qiáng)，表現(xiàn)在品牌建設(shè)上、經(jīng)營(yíng)水準(zhǔn)上，都有一些較好的先例。但是，由于我縣交通、地理位置的特殊局限，人流量的潛在空間狹小，小微企業(yè)的發(fā)展規(guī)模暫時(shí)難以突破現(xiàn)有水平，因而不少企業(yè)仍然主要依賴于煤焦工業(yè)主體經(jīng)濟(jì)的直接帶動(dòng)。二是企業(yè)人員管理素質(zhì)不高，自我規(guī)范、自我約束意識(shí)不強(qiáng)，“小富即安”的思想還普遍存在。三是發(fā)展空間小。這方面需要我們各級(jí)黨委政府通過(guò)進(jìn)一步擴(kuò)大開放、大力度招商引資、從根本上扭轉(zhuǎn)交通滯后局面等措施才能得到有效解決。目前仍有643畝企業(yè)用地需要解決。煤炭產(chǎn)業(yè)集中度大幅提高，規(guī)模優(yōu)勢(shì)得到凸顯，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。五、我縣對(duì)中小企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措主要有：積極扶持中小企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，縣政府不斷加大中小企業(yè)發(fā)展資金和服務(wù)體系建設(shè)資金的扶持力度，由過(guò)去的100萬(wàn)元提高到2011年的250萬(wàn)元，2012年預(yù)算將在去年基礎(chǔ)上繼續(xù)增長(zhǎng)。大力實(shí)施鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)辦小微企業(yè)的縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，縣政府專門成立領(lǐng)導(dǎo)組，由各縣直單位分別出臺(tái)本單位鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)辦小微企業(yè)扶持辦法，實(shí)施辦法即將出臺(tái)予以實(shí)施。著力在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上加速趕超，一是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，做強(qiáng)做大“一縣一業(yè)”，二是續(xù)建四大農(nóng)業(yè)園區(qū)，三是新建三大現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)，四是打造20個(gè)精品莊園。六、一季度工作完成情況：確定了以“12345”工程為主要內(nèi)容的2012年度工作計(jì)劃，分別從建設(shè)集約、高效的服務(wù)體系、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的兩個(gè)戰(zhàn)略（園區(qū)戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略）、構(gòu)建三大服務(wù)板塊、刷新四項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、創(chuàng)新黨務(wù)政務(wù)五項(xiàng)建設(shè)等五方面做出了具體明確的計(jì)劃目標(biāo)。按照計(jì)劃要求，已對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行入庫(kù)，入省庫(kù)46個(gè)，市庫(kù)84個(gè)。積極實(shí)施直屬企業(yè)國(guó)新能源煤炭運(yùn)銷公司的股份制改革。經(jīng)過(guò)采取對(duì)外招商引資、資產(chǎn)評(píng)估、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等一系列措施，目前我縣國(guó)新能源煤炭運(yùn)銷公司即將完成改制的所有程序，用于企業(yè)增擴(kuò)資本金、重新申辦鐵路發(fā)運(yùn)資格及后續(xù)投資建設(shè)。目前已完成第一階段的學(xué)習(xí)任務(wù)，啟動(dòng)了第二階段查擺問(wèn)題的相關(guān)工作。建議在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作中，進(jìn)一步注重統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)提升，及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)，組織定期培訓(xùn)。針對(duì)企業(yè)的人才服務(wù)工作，建議市局對(duì)民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職