論“單獨二胎”政策-展示頁
2024-10-15 13:01本頁面
【正文】 面臨著兩個子女贍養(yǎng)四個老人，這給我們增加了極大的負擔。國內20多位頂尖人口學者歷經兩年的研究指出，我國的人口政策亟待轉向，尤其是生育政策應該調[5]整。一個孩子，相對家長的負擔就會減輕，重點也會轉移到孩子的身上，這樣才能集中精力去培養(yǎng)優(yōu)秀的人才。這意味著我們的生活環(huán)境不如現在，我們的生活質量也不如現在。如果人口增長過快會導致嚴重后果。統(tǒng)計顯示，我國人口出生率呈逐年下降趨勢。我認為計劃生育給我們帶來了幾個優(yōu)點。近年來，計劃生育政策一直是各界關注的熱點。第一篇：論“單獨二胎”政策論 “單獨二胎”政策近日，關于獨生子女“單獨二胎”成為社會談論的熱點話題。十八屆三中全會通過的《決定》中，明確提出“啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策”。20世紀70年代初以來我國開始實行計劃生育政策，在當時我國人口基數大，已達近10億，而我國當時經濟尚不發(fā)達，如果不對人口加以控制，那么經濟發(fā)展的速度跟不上人口增長的速度，保障不了人們的生活，而且由此帶來的教育，住房，就業(yè)，福利等等問題一堆堆。其一，計劃生育政策實施以來，成就巨大，有效控制了人口過快增長。2012年已經達到了發(fā)達國家的平均水平；其二，有效緩解了人口對資源環(huán)境的壓力。人均耕地、糧食、森林、淡水資源、能源降低，不僅資源環(huán)境難以承載發(fā)展的需要，而且經濟社會發(fā)展也不可能達到現在這個水平。其三，實施計劃生育更容易集中精力優(yōu)育。然而，所有的事情沒有十全十美，進入21世紀，我國人口在經歷了迅速從高生育率到低生育率的轉變之后，我國人口的主要矛盾已經不再是增長過快，而是人口紅利消失、臨近超低生育率水平、人口老齡化、出生性別比失調等問題。我國已經進入老齡化社會，未富先老，如果沒有持續(xù)的勞動力，不僅經濟難以持續(xù)發(fā)展，應對老齡化社會也會吃力。放開“單獨”家庭生二胎，是中國生育政策調整的像前邁出的一小步，雖然對中國人口增長的影響并不大，但具有風向標的意義。不管怎么調整，其落點都應該是尊重和保障國民權益，促進經濟健康發(fā)展。至于會不會對我國人口增長控制帶來重蹈覆轍和倒退，或是一發(fā)不可收拾的局面，還得依靠政策及時控制和調整，將人口增長控制在一定的范圍內，人口不可持久的快速增長。當父母領取獨生子女證后，就可以享受單位每月發(fā)放的獎勵金，一般獨生子女費的發(fā)放標準是510元，發(fā)放時間從寶寶出生之日起，一直到孩子滿14周歲為止。不同地方獨生子女費發(fā)放標準有不同，例如在《上海市計劃生育獎勵與補助若干規(guī)定》中。獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關規(guī)定享受獨生子女父母獎勵。獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養(yǎng)子女的，地方人民政府應當給予必要的幫助。那么生二胎退獨生子女費嗎？2014年11月24日，據河南當地媒體報道，鄭州市民陳女士符合條件生育二胎，但是向社區(qū)申請二胎指標時被告知：夫妻倆享受的獨生子女費，應當如數退還?，F在要生二胎了，咋又能要回呢?”對于陳女士的疑問，二七區(qū)淮河路辦事處計生辦工作人員解釋稱，他們是按照上級部門要求執(zhí)行的?！币虼?，合法生二胎的夫妻是不需要退獨生子女費。獨生子女費是計劃生育政策自實施以來，中國對獨生子女實行的獎勵政策，凡領取了《獨生子女父母光榮證》的夫妻，從領證之月起到子女14周歲止，每月發(fā)放獨生子女保障費510元。從1982年陸續(xù)開始，全國各地根據中共中央、國務院當年下發(fā)的《關于進一步做好計劃生育工作的指示》中有關“發(fā)給獨生子女保健費，由夫婦雙方所在單位各負擔50%”的意見，制定了每月5元獨生子女費的獎勵規(guī)定。針對生二胎退獨生子女費的問題，在2014年1月8日，國家衛(wèi)計委出臺《關于貫徹落實〈中共中央國務院關于調整完善生育政策的意見〉的通知》，該通知第四條載明，抓好政策銜接。具體為：單獨兩孩政策適用于一方是獨生子女的夫婦。戶籍不在同一?。▍^(qū)、市）的單獨夫婦可在已實施單獨兩孩政策的一方戶籍所在地申請再生育。鼓勵按政策生育，對自愿放棄再生育的，依申請發(fā)放《獨生子女父母光榮證》，并按照有關法律法規(guī)落實獎勵優(yōu)惠待遇。獨生子女費發(fā)放標準領取獨生子女證后可享受一定的優(yōu)惠措施。凡領取了《獨生子女父母光榮證》的夫妻，從領證之月起到子女14周歲，每月發(fā)放獨生子女保障費510元。獨生子女父母在退休后可以享受原退休金額外+5%的獎勵，或以一次性發(fā)放補助代替。獨生子女保健費和獎勵金由夫妻雙方所在單位各負擔百分之五十
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