【正文】 政補助項目申報時間：各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)發(fā)辦于2012年9月20日前向省農(nóng)發(fā)辦報送申報材料。項目單位和各地農(nóng)發(fā)辦要確保項目申報材料的真實可靠與完整。農(nóng)民專業(yè)合作社申報財政補助項目須提供項目申報書及相關(guān)附件（審計報告為2011年度）；龍頭企業(yè)申報財政補助項目須提供項目可行性研究報告及相關(guān)附件（審計報告為202011年度）。固定資產(chǎn)貸款貼息項目還須提供貸款銀行批復(fù)文件復(fù)印件，工程施工（或設(shè)備采購）合同或付款憑證；流動資金貸款貼息項目還須提供農(nóng)產(chǎn)品收購合同或憑證。同時需說明近兩年申請農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金之外的其他財政專項資金的情況，未如實說明的，不予立項。（二）貸款貼息項目須經(jīng)各設(shè)區(qū)市農(nóng)發(fā)辦初審后方可上報省農(nóng)發(fā)辦（義烏市農(nóng)發(fā)辦可直接申報）。與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行合作的貸款貼息項目單位，連續(xù)扶持最長不超過5年（含貸款貼息和財政補助兩類項目）。（包括貸款貼息和財政補助）的項目單位（包括母公司和各個子公司、不同公司但同一法人代表）；已得到2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目扶持的，不得申報2013年貸款貼息項目。六、不予受理的項目及申報單位（參見國家發(fā)展與改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄[2011年本]》）。2011年末固定資產(chǎn)凈值300萬元以上，凈資產(chǎn)不低于申請財政補助資金總額的2倍；202011年末資產(chǎn)負債率低于70%，銀行信用等級A級以上（含A級，未向銀行貸款的除外）；財務(wù)規(guī)范、管理嚴(yán)格，資產(chǎn)優(yōu)良，不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金；建立了符合市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營管理機制，能保證項目按計劃建成和財政資金規(guī)范、安全、有效使用；與農(nóng)民以多種形式，形成聯(lián)結(jié)緊密、科學(xué)合理的利益共同體。：2010年12月31日以前在工商部門登記注冊，取得法人資格；成員以貨幣出資、非貨幣出資等形式入股，成為經(jīng)濟實體；以產(chǎn)品和服務(wù)為紐帶，農(nóng)民自發(fā)組織；經(jīng)營狀況良好，2011年末凈資產(chǎn)不低于申請財政補助資金總額；產(chǎn)權(quán)明晰，運行機制合理，章程規(guī)范，管理制度完善；財務(wù)規(guī)范，獨立核算；優(yōu)先扶持規(guī)范運營，具有一定規(guī)模和示范帶動作用強的合作社。五、申報要求和立項條件（一）貸款貼息項目申報要求，用途符合國家金融政策和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶持范圍；、貼息期限及額度等符合規(guī)定要求；，經(jīng)營狀況良好；；、農(nóng)民增收和就業(yè)帶動作用明顯；、真實可靠。（4）儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場項目：主要用于農(nóng)副產(chǎn)品市場信息平臺設(shè)施，交易場所、倉儲、保鮮冷藏設(shè)施，產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施，衛(wèi)生防疫與動植物檢疫設(shè)施，廢棄物配套處理設(shè)施等。（2）養(yǎng)殖基地項目：主要用于種畜禽和水產(chǎn)種苗繁育及畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖基地所需的基礎(chǔ)設(shè)施、疫病防疫設(shè)施、廢棄物處理及隔離環(huán)保設(shè)施、質(zhì)量檢測設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進、示范及培訓(xùn)等。：市、縣（市、區(qū)）財政按政策規(guī)定落實配套資金；項目單位的自籌資金（不含銀行貸款）不低于所扶持的財政補助資金。（二）財政補助項目：農(nóng)民專業(yè)合作社申報的種植、養(yǎng)殖基地及產(chǎn)地初加工、儲藏保鮮項目；龍頭企業(yè)申報的種苗、種畜禽、水產(chǎn)種苗繁育及規(guī)?；B(yǎng)殖基地項目，農(nóng)產(chǎn)品加工所需的技術(shù)改造、產(chǎn)品升級和廢棄污染物綜合利用等項目，農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)項目。貼息率不高于同期人民銀行公布的同檔次人民幣貸款基準(zhǔn)利率。要求單筆貸款100萬元以上、2012年連續(xù)支付利息不少于3個月，且累計貸款達到500萬元以上、支付利息合計不少于20萬元，最高貼息貸款額度不超過3000萬元。貼息期限：與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和中國農(nóng)業(yè)銀行合作貸款貼息項目一般為3年；其他項目最長不超過2年。（一）貸款貼息項目：貼息范圍為2011年1月1日以后簽訂貸款合同（包括2010年簽訂貸款合同、申請連續(xù)貼息的貸款）、在2012會計年度實際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息。三、扶持對象符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶持條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。中成藥深加工、木材深加工、紡織深加工項目不予扶持。第一篇：浙江省2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南浙江省2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南一、指導(dǎo)思想以國家和省關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方針政策為指導(dǎo)，以壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、促進農(nóng)民持續(xù)增收、增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，圍繞農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)和十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，扶持具有明顯競爭優(yōu)勢和輻射帶動作用的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、專業(yè)化、組織化水平，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。二、扶持范圍（一）扶持產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶持的產(chǎn)業(yè)包括：優(yōu)質(zhì)糧油和蔬菜、茶葉、果品、畜牧、水產(chǎn)、竹木、花卉苗木、蠶桑、食用菌、中藥材以及木本油料等。（二）項目類型農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶持的項目包括：經(jīng)濟林及設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項目；糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項目；農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施項目。四、扶持方式和相關(guān)政策扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營采取貸款貼息和財政補助兩種方式。原則上對落實單筆固定資產(chǎn)貸款300萬元以上的項目予以貼息，最高貼息貸款額度不超過6000萬元。：僅限于農(nóng)產(chǎn)品加工所需原料收購，范圍為2011年6月30日以后簽訂貸款合同、2012年會計年度實際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息。同一項目單位不能同時申報固定資產(chǎn)貸款貼息和流動資金貸款貼息項目。優(yōu)先扶持固定資產(chǎn)貸款貼息項目和糧油加工及畜禽、水產(chǎn)、蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品流動資金貸款貼息項目。：農(nóng)民專業(yè)合作社申報的項目省以上財政補助資金不高于90萬元、不低于36萬元，龍頭企業(yè)申報的項目省以上財政補助資金不高于180萬元、不低于90萬元。（1）種植基地項目：主要用于種苗繁育、經(jīng)濟林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地所需的灌排設(shè)施、農(nóng)用道路、輸變電設(shè)備及溫室大棚、質(zhì)量檢測設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進、示范及培訓(xùn)等。（3）農(nóng)產(chǎn)品加工項目：主要用于與技術(shù)改造、產(chǎn)品升級和廢棄污染物綜合利用等相配套的設(shè)施設(shè)備，質(zhì)量檢驗設(shè)施，衛(wèi)生防疫及動植物檢疫設(shè)施，引進新品種、新技術(shù)，對農(nóng)戶進行培訓(xùn)等。用于編制項目申報書（可行性研究報告）、初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨讣碍h(huán)境評估等項目前期費用，原則上不超過項目財政補助資金的3％。（二）財政補助項目立項條件：有明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)項目的主客觀要求；符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯；市場潛力較大，輻射帶動能力強，預(yù)期效益好；規(guī)范生產(chǎn)，品質(zhì)優(yōu)良，符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求；產(chǎn)品科技含量較高，達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，競爭優(yōu)勢比較明顯；技術(shù)方案可行，技術(shù)依托可靠，工藝路線合理；設(shè)備方案與技術(shù)方案、工藝路線匹配；土地流轉(zhuǎn)用地或項目建設(shè)用地手續(xù)合法；低耗節(jié)能，符合環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展要求；投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。：2009年12月31日以前在工商部門登記注冊，具有法人資格；法人代表具有良好的社會形象和誠信記錄；經(jīng)營業(yè)績良好，202011年連續(xù)盈利，具有良好的發(fā)展前景；具有一定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟實力。龍頭企業(yè)實施的項目直接帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶200戶以上；加工項目向當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶采購的原料占所需原料的70%以上，流通設(shè)施項目涉及的農(nóng)產(chǎn)品主要來自當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶。（含控股公司、母公司、子公司）和外商獨資企業(yè)。同一項目單位同一年度只能申報一類扶持項目。七、申報要求（一）龍頭企業(yè)財政補助項目僅限省級專項轉(zhuǎn)移支付類別檔次的一類地區(qū)的市、縣（市）申報，限報1個；農(nóng)民專業(yè)合作社財政補助項目各縣（市、區(qū)）限報3個，設(shè)區(qū)市及義烏市限報5個。（三）同一項目單位2012年已得到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目扶持、擬申請連續(xù)扶持的，在申報材料中，須詳細說明項目單位現(xiàn)狀及項目建設(shè)、資金使用管理等情況。（四）需提供相關(guān)材料貸款貼息項目申報材料需提供銀行貸款合同和貸款到位憑證復(fù)印件；貸款銀行出具的利息結(jié)算清單、利息支付原始憑證和還款憑證復(fù)印件；項目單位法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；項目單位龍頭企業(yè)級別認定證明；由社會中介機構(gòu)出具的項目單位2011年度財務(wù)審計報告。申報的復(fù)印材料上須由農(nóng)發(fā)辦加蓋“與原件相符”章及審核人簽章。項目申報書和項目可行性研究報告使用國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室印發(fā)的統(tǒng)一格式，并須提供電子版（pdf格式），附件應(yīng)掃描成彩色圖片上報。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等，項目單位將納入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“黑名單”，五年內(nèi)不得申報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，同時將根據(jù)《浙江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作考評辦法（試行）》對項目縣農(nóng)發(fā)辦當(dāng)年工作質(zhì)量酌情扣分。貸款貼息項目申報時間：各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)發(fā)辦于2013年1月31日前向省農(nóng)發(fā)辦報送申報材料。八、其他事項、開發(fā)縣工作業(yè)績，按照獎優(yōu)罰劣、擇優(yōu)立項的原則確定項目和資金安排，同時適當(dāng)考慮地區(qū)平衡。如因前期工作不到位導(dǎo)致項目終止的，該項目單位不得申報下一年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。，并做好宣傳發(fā)動工作。，可在財政部門戶網(wǎng)站下載。為更好地體現(xiàn)公開、公平、公正原則和在更大范圍內(nèi)擇優(yōu)選項，鼓勵符合條件的項目單位積極申報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，按照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》（財政部令第29號）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)發(fā)布2010年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南如下：一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)以黨中央、國務(wù)院關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方針政策為指導(dǎo)，以壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、促進農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，扶持具有明顯競爭優(yōu)勢和輻射帶動作用的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，逐步形成優(yōu)勢突出和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。項目安排原則上限于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣。2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營嚴(yán)格限制的項目包括：中成藥加工、糧食釀酒工業(yè)、木材深加工、紡織工業(yè)，深海養(yǎng)殖及捕撈項目，列入中國國家重點保護野生動植物名錄和有關(guān)野生