【正文】 題，積極探索解決土地流轉(zhuǎn)的辦法，變農(nóng)戶分散種養(yǎng)為大戶集中種養(yǎng)或公司集約經(jīng)營。６、創(chuàng)新機(jī)制，打響品牌。建蓮產(chǎn)業(yè)要大力推廣“建選１７號(hào)”新優(yōu)品種種植，著手蓮葉、蓮桿等附屬物利用的研制開發(fā)，加快蓮系列產(chǎn)品的深度開發(fā)加工，同時(shí)充實(shí)蓮科所力量，抓好蓮子組培關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。筍竹產(chǎn)業(yè)著手研制開發(fā)竹木復(fù)合創(chuàng)花板、纖維板，突出做好以竹炭、竹醋液為主的竹材化學(xué)利用，延伸筍竹利用領(lǐng)域，同時(shí)大力引導(dǎo)竹農(nóng)樹立“把山當(dāng)田耕，把竹當(dāng)菜種”的理念，依山建池，引水噴灌竹山，搞好山地水利建設(shè)，實(shí)施竹林平衡施肥和稻草覆蓋等新技術(shù)，培育連片豐產(chǎn)竹林，提高竹山經(jīng)營水平。肉羊產(chǎn)業(yè)要加快永安華澳純種波爾山羊種群繁殖基地建設(shè)，加大戴云山羊保種、南江黃羊引種和試驗(yàn)、推廣工作，解決種羊品種退化問題。肉牛生產(chǎn)著重加大冷配站點(diǎn)建設(shè)力度，廣泛開展凍精冷配，加快雜交改良，培育一、二代可繁母牛群體，建立種源繁育基地，提高擴(kuò)繁速度，為肉牛育肥基地提供品質(zhì)優(yōu)良的雜交架子牛。堅(jiān)持以人為本、走“科技興特”之路，培養(yǎng)造就一支龐大的抓特色產(chǎn)業(yè)的人才隊(duì)伍，切實(shí)提高科技對(duì)特色產(chǎn)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率。要做好各類龍頭企業(yè)與基地、與農(nóng)戶的對(duì)接與聯(lián)系，通過建立風(fēng)險(xiǎn)基金、最低保護(hù)價(jià)收購、按農(nóng)戶出售農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量適當(dāng)返還利潤、捆綁保險(xiǎn)等多種形式，與基地農(nóng)戶共享利益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不斷完善和創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力，真正做到確立一個(gè)產(chǎn)業(yè)，培育一個(gè)特色，建立一個(gè)基地，壯大一批龍頭，形成一個(gè)區(qū)域，搞活一方經(jīng)濟(jì)，致富一方農(nóng)民。同時(shí)，要鼓勵(lì)筍竹、紅豆杉、建蓮產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有龍頭企業(yè)打破所有制、行業(yè)、地區(qū)界限，通過兼并、收購、重組、合資、上市等形式快速擴(kuò)張，壯大實(shí)力，增強(qiáng)市場競爭力，把龍頭企業(yè)真正建成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“火車頭”。促成加工項(xiàng)目落地，是肉牛、肉羊、冷水性魚三個(gè)畜牧水產(chǎn)特色產(chǎn)業(yè)能否真正確立并發(fā)展壯大的關(guān)鍵措施。４、突破加工，壯大龍頭。五是市、縣兩級(jí)財(cái)政加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的扶持。四是在上報(bào)爭取中央、省財(cái)政性項(xiàng)目資金時(shí)，對(duì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以優(yōu)先，對(duì)重點(diǎn)縣市予以傾斜。二是借鑒組建私營企業(yè)、中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)辦法，積極探索開展組建農(nóng)村擔(dān)保機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作，力求從源頭上、根本上解決特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款難問題。３、多方籌資，加大投入。永安重點(diǎn)抓好波爾山羊繁殖基地建設(shè)，尤溪重點(diǎn)抓好戴云山羊保種場和南江黃羊原種場建設(shè)，清流重點(diǎn)抓好南江黃羊繁殖基地建設(shè)。煙草部門不斷加大科技投入，致力于提高煙葉種植水平和堅(jiān)持“一個(gè)中心以沙縣為主的竹涼席生產(chǎn)中心、兩個(gè)基地永安、沙縣竹質(zhì)板材和筍制品兩個(gè)生產(chǎn)基地、三個(gè)發(fā)展點(diǎn)尤溪、將樂、泰寧三個(gè)區(qū)域發(fā)展點(diǎn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力培育竹林資源，積極整合筍竹加工企業(yè)，拉長竹業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，壯大竹業(yè)經(jīng)濟(jì)塊頭和比重，使之真正成為繼煙葉之后促進(jìn)我市農(nóng)民增收的又一大特色產(chǎn)業(yè)。４、科技推廣力度加大。清流縣對(duì)２００４年全縣煙葉生產(chǎn)考核辦法進(jìn)行較大調(diào)整：烤煙特產(chǎn)稅分成比率調(diào)整為縣財(cái)政４０％、鄉(xiāng)鎮(zhèn)５０％；２００４年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在２００３年任務(wù)基礎(chǔ)上增加的部分，將縣財(cái)政分成的５０％部分全部返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)；完成任務(wù)的村主干由縣里直接獎(jiǎng)勵(lì)３元／擔(dān)。允許新辦竹加工企業(yè)先上項(xiàng)目后辦手續(xù)，對(duì)于竹膠板、竹地板半成品坯料加工點(diǎn)，不再辦理加工許可證，鼓勵(lì)竹農(nóng)就地初加工。部分縣市、區(qū)出臺(tái)了相關(guān)的發(fā)展扶持政策。３、配套政策逐步完善。明溪縣目前全縣已有馳鑫、順捷、三豐等規(guī)模肉牛專業(yè)養(yǎng)殖場１８家，其中年出欄１０００頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場６家。全市蓮子系列加工產(chǎn)品近２０個(gè)，其中獲得“福建省名牌產(chǎn)品”稱號(hào)５個(gè)，“綠色食品”標(biāo)志使用權(quán)３個(gè)，“原產(chǎn)地產(chǎn)品”標(biāo)志使用權(quán)一個(gè)。永安市２００３年新投產(chǎn)永亨竹業(yè)公司年產(chǎn)竹地板坯２４萬平方米和永欣竹業(yè)公司年產(chǎn)竹地板２４萬平方米。筍竹、蓮業(yè)、紅豆杉產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快，肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)化也開始起步。２、壯大龍頭企業(yè)取得新突破。從調(diào)研了解的情況看，基層干部群眾普遍認(rèn)為市委、市政府提出抓好農(nóng)業(yè)七個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的決策很正確，認(rèn)可度比較高。臺(tái)商吳龍振在清流李家建立精養(yǎng)池２３００平方米，是我市目前最大的虹鱒養(yǎng)殖場。２００３年因受高溫干旱的影響，部分養(yǎng)殖點(diǎn)遭受損失，全市投苗養(yǎng)殖虹鱒魚２０萬尾，產(chǎn)量３４噸。全市實(shí)際種植面積５．３萬畝干蓮總產(chǎn)量約２６００噸，產(chǎn)值５２００萬元；加工方面建成鑫達(dá)、文鑫、蓮蓉三家企業(yè)，加工增值超過０．８億元。明溪已建成現(xiàn)代化溫室育苗大棚１萬平方米，大田苗木基地２００畝，成功育苗１０００多萬株，已建立人工種植紅豆杉基地９６００畝。明溪南方紅豆杉生物有限公司已建成１％和５０％含量的紫杉醇生產(chǎn)線各一條年產(chǎn)１％含量紫杉醇浸膏１００００公斤，５０％含量紫杉醇１５０公斤。規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展較快，專業(yè)大戶數(shù)量增加二成。尤溪縣建立戴云山羊保種繁育場，永安市引進(jìn)澳州波爾山羊種羊項(xiàng)目完成投資１２００萬元。肉羊年飼養(yǎng)量達(dá)３１．２萬只其中出欄１４．６萬只比２００２年增長１８．５％。全市肉牛養(yǎng)殖場３６家，其中百頭以上２７家，牧草種植面積６．０１萬畝，比增１０１％。種源繁育和凍精冷配站建設(shè)基本完成。肉牛產(chǎn)業(yè)。全市筍竹加工企業(yè)總數(shù)達(dá)到７２６家，其中產(chǎn)值上千萬元的２１家。全市竹林面積達(dá)４００萬畝實(shí)現(xiàn)竹業(yè)總產(chǎn)值２１．９億元，比２００２年增長３０％。完善了“提質(zhì)控堿增香”工程，２００３年上等煙葉比例達(dá)４３％，廠辦基地?zé)熑~調(diào)撥量已達(dá)總收購量的４０％。全區(qū)百分百實(shí)現(xiàn)集約化育苗，推廣漂浮育苗３４．８萬畝，占總面積的８４．６８％，推廣濕潤育苗６．３萬畝，占總面積的５．３％。第一篇：關(guān)于我市農(nóng)業(yè)七個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告一、七個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)工作進(jìn)展情況 煙葉產(chǎn)業(yè)。２００３年下同，全市落實(shí)種植面積３８萬畝，煙葉總量８８．１萬擔(dān)。推廣稻草回田面積達(dá)到１５．５萬畝。筍竹產(chǎn)業(yè)。其中竹山產(chǎn)值９．５億元，筍竹加工產(chǎn)值１１．８億元。２００２年以來平均每根標(biāo)準(zhǔn)竹降低稅費(fèi)１．８３元，每噸鮮筍降低稅費(fèi)７２元，同時(shí)，每根原竹價(jià)格比２００２年提高１．３元，每公斤鮮筍價(jià)格提高０．１５元，兩項(xiàng)合計(jì)竹農(nóng)可增收２．１６億元。全市肉牛年末存欄１２．１６萬頭、出欄２．３萬頭，分別比增７％、８２．８％。項(xiàng)目區(qū)共建冷配站點(diǎn)３８個(gè)，其中２００３年新建２６個(gè)，完成冷配黃牛１５００頭，寧化縣生產(chǎn)能力達(dá)４立升／時(shí)的液氮生產(chǎn)線１２月底投產(chǎn)。肉羊產(chǎn)業(yè)。種羊基地建設(shè)取得較大進(jìn)展。南江黃羊繁殖基地已在清流縣溫郊赤坑、尤溪縣西城鎮(zhèn)后洋村建設(shè)。紅豆杉產(chǎn)業(yè)。２００３年生產(chǎn)紫杉醇半成品１０１公斤，三尖杉寧堿１１公斤，１０－ＤＡＢⅢ１４公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值４０５５萬元，利稅１４００萬元。建蓮產(chǎn)業(yè)。冷水魚產(chǎn)業(yè)。在明溪縣龍湖新建三明市水產(chǎn)名特優(yōu)良種場，已完成一期工程，可培育虹鱒等冷水性魚類夏花苗１００多萬尾。七個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面： １、抓重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)共識(shí)已經(jīng)形成。２００３年５月，市委提出要按照“六個(gè)一”機(jī)制抓重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前領(lǐng)導(dǎo)力量加強(qiáng)，發(fā)展規(guī)劃已制定“六個(gè)一”機(jī)制初步建立。２００３年龍頭企業(yè)發(fā)展有了一些新的亮點(diǎn)。沙縣三和食品有限公司２００３年加工４．３萬噸清水筍制品，９５％直接銷往日本，產(chǎn)值達(dá)１．６９億元。建寧鑫達(dá)蓮業(yè)有限公司新上１０萬噸“閩江源”綠色食品茶飲料項(xiàng)目，２００３年完成投資３５００萬元，５０００噸速凍生產(chǎn)線和５萬噸飲料生產(chǎn)線竣工并投產(chǎn)；文鑫公司蓮子米糊生產(chǎn)線竣工投產(chǎn)，年生產(chǎn)能力達(dá)８０００噸；蓮蓉集團(tuán)系列蓮片產(chǎn)品年產(chǎn)量提高到１２００噸。明溪南方紅豆杉生物有限公司２００３年繼續(xù)增資擴(kuò)股，注冊(cè)資金從３０００萬增至４２２４．７萬，計(jì)劃于明年６月在香港創(chuàng)業(yè)板上市。目前，正在與浙江等地的多家客商洽談肉牛加工項(xiàng)目。為了促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于扶持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等配套政策。如永安市大力改革竹政管理，允許以行政村、自然村或集中連片的竹山為單位，統(tǒng)一設(shè)計(jì)辦理采伐證，采伐證有效期延至當(dāng)年１２月３０日止，取消毛竹經(jīng)營許可證；實(shí)行按筍竹加工企業(yè)終端產(chǎn)品計(jì)征林業(yè)規(guī)費(fèi)，建立筍竹原料、半成品市內(nèi)運(yùn)輸“綠色通道”，取消對(duì)市內(nèi)運(yùn)輸筍竹原料、半成品的一切運(yùn)輸手續(xù)與檢查。對(duì)成績突出的先進(jìn)單位與個(gè)人加以鼓勵(lì)，２００３年共設(shè)立９個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，８６個(gè)名額，其中獎(jiǎng)金最高８０００元。明溪、清流等縣出臺(tái)了肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，采用對(duì)建畜位、黃牛改良、草種引進(jìn)及防疫等環(huán)節(jié)分別給予補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶飼養(yǎng)肉牛的積極性。各級(jí)各部門都十分重視發(fā)揮科技對(duì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)正處于起步階段，各有關(guān)縣要按照市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，各有側(cè)重，扎實(shí)抓好肉牛良種繁育和肉牛肥育，同時(shí)要研究制定加工企業(yè)利益分成的合理協(xié)調(diào)機(jī)制，調(diào)動(dòng)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各縣發(fā)展肉牛繁育、養(yǎng)殖、加工的積極性。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各縣市要增強(qiáng)合作意識(shí)，各有側(cè)重，均衡發(fā)展，齊頭并進(jìn)。一是圍繞特色產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，創(chuàng)新招商引資的方式，強(qiáng)化龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)引資中的主體作用，篩選一批真正吸引客商的特色產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，全方位向外推介，力爭今年特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域招商引資工作有一個(gè)大的突破，以招商引資增加對(duì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)民間資本投資開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)的積極性。同時(shí)，市特色產(chǎn)業(yè)各個(gè)工作小組年初就要排出爭取中央、省財(cái)政性補(bǔ)助資金項(xiàng)目工作計(jì)劃，組織專門力量跑部、跑省，并認(rèn)真指導(dǎo)相關(guān)項(xiàng)目縣市、業(yè)主做好申報(bào)工作。重點(diǎn)用于扶持種苗繁育改良、品牌申報(bào)、宣傳和畜產(chǎn)品檢測、疫病防治以及特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)。做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)是發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。今年必須把突破肉牛、肉羊、冷水性魚加工項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，千方百計(jì)加大招商引資力度，下大力發(fā)展精深加工，集中力量扶持畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品加工企業(yè)，切實(shí)解決目前我市養(yǎng)殖產(chǎn)品主要以鮮活產(chǎn)品面市、市場競爭力不強(qiáng)及賣難等突出問題，早日發(fā)揮加工企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)品加工增值的作用。要引導(dǎo)筍竹、建蓮產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)與科研院校合作，通過技術(shù)參股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式，加大科技創(chuàng)新與產(chǎn)品開發(fā)力度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品包裝、儲(chǔ)藏技術(shù)、運(yùn)銷的研究與運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品從品種到產(chǎn)品的全程開發(fā)。５、以人為本，科技興特。煙葉生產(chǎn)繼續(xù)抓好品種選育、土壤改良、成熟采收和三段式烘烤技術(shù)的培訓(xùn)與普及、病蟲害綜合防治四項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，大力推廣濕潤育苗、帶莖烘烤、改造智能化自控烤房、半密集式烤房四項(xiàng)新技術(shù)，鞏固漂浮育苗、平衡施肥和掀膜培土三項(xiàng)常規(guī)技術(shù)，重點(diǎn)解決下部葉和部分中部葉身份偏薄、單產(chǎn)偏低問題，加快科技興煙步伐。同時(shí)，大力突破豆科牧草的開發(fā)與種植，加快畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測及疫病防治中心建設(shè)。冷水性魚要加快明溪龍湖“三明市冷水性魚類種苗培育基地”二期工程建設(shè)，積極探索高海拔水庫冷水魚增養(yǎng)殖、秋冬季適宜水域網(wǎng)箱養(yǎng)殖的實(shí)用技術(shù)，創(chuàng)新養(yǎng)殖模式，并加強(qiáng)對(duì)小瓜蟲病的中草藥及生物防治方法的科研攻關(guān)，重點(diǎn)解決病害防治問題。紅豆杉產(chǎn)業(yè)要加快博士后科研工作站的運(yùn)行準(zhǔn)備工作，繼續(xù)引進(jìn)人才，提高技術(shù)水平和新產(chǎn)品開發(fā)能力。在組建特色產(chǎn)業(yè)專家組基礎(chǔ)上，著手建立特色產(chǎn)業(yè)人才庫和專家顧問組，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)和業(yè)主經(jīng)營的需要，聘請(qǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)國內(nèi)一流科研院校專家為科技顧問，幫助規(guī)劃、指導(dǎo)和課題研究、攻關(guān)，進(jìn)一步創(chuàng)新“村會(huì)協(xié)作”、“農(nóng)業(yè)１５５”服務(wù)模式，選派一批農(nóng)業(yè)科技人員到重