【正文】 用權(quán)，用地單位即可辦理建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)審批手續(xù)予以施工建設(shè)。第九步被征用單位交出土地后，該土地即成為國(guó)有土地，由國(guó)土資源局與土地使用者簽訂國(guó)有土地有償使用合同（出讓供地）或向土地使用者核發(fā)劃撥決定書(shū)（劃撥供地）。第七步由國(guó)土資源局具體負(fù)責(zé)對(duì)該農(nóng)用地的所有權(quán)人和使用權(quán)人進(jìn)行征用，簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，按征地程序辦理征地手續(xù)。第五步用地單位再持有以上審批文件，向原預(yù)審的國(guó)土資源局提出項(xiàng)目用地的正式申請(qǐng)。第三步用地單位持該《選址意見(jiàn)書(shū)》向同級(jí)國(guó)土資源局提出用地預(yù)審申請(qǐng)，由該國(guó)土資源局核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告書(shū)》。第二步確認(rèn)該農(nóng)用地可以用于建設(shè)，再根據(jù)建設(shè)部門(mén)的要求，進(jìn)行和編制建設(shè)項(xiàng)目可行性論證，向建設(shè)部門(mén)提交用地申請(qǐng)，建設(shè)部門(mén)審查符合的，頒發(fā)建設(shè) 項(xiàng)目的《選址意見(jiàn)書(shū)》。二、農(nóng)村土地征收（四）農(nóng)村土地征收需要經(jīng)過(guò)哪些步驟？根據(jù)相關(guān)法律政策，目前我國(guó)農(nóng)村土地征收的程序可以歸納為以下步驟：第一步農(nóng)用轉(zhuǎn)用、征用土地，必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃。并且，宅基地主要是作為生活資料提供的，所以權(quán)利人不能將宅基地作為生產(chǎn)資料用于投資，例如將宅基地投資建廠或者改為魚(yú)塘等?！段餀?quán)法》第184條規(guī)定了不得抵押的財(cái)產(chǎn)，其中，土地所有權(quán)不得抵押，耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地不得抵押。（三）農(nóng)村宅基地能否用于抵押、用于投資？ 農(nóng)村宅基地的唯一用途是建造農(nóng)村住宅，超過(guò)一個(gè)用途之外都是法律所不允許的。需特別指出的是，將來(lái)繼承的房屋滅失后，就不能進(jìn)行重建后者以其他方式繼續(xù)使用這塊宅基地了。按照我國(guó)物權(quán)法規(guī)定的地“隨房走”的原則，公民繼承了房屋，當(dāng)然可以使用房屋所占的宅基地，村民對(duì)于繼承的房屋之下的宅基地只有使用權(quán)。所以宅基地不屬于遺產(chǎn)，不能被繼承。法律政策索引《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第48條。直到房屋拆除后沒(méi)有批準(zhǔn)重建的，土地使用權(quán)由集體收回。下面選取一些宅基地的常見(jiàn)的問(wèn)題涉及到農(nóng)村宅基地的是宅基地的流轉(zhuǎn)，土地征收，房屋拆遷，土地糾紛解決的途徑，農(nóng)村村民的宅基地違法行為承擔(dān)責(zé)任等。第一篇：農(nóng)村宅基地普法農(nóng)村宅基地法律政策要點(diǎn)近些年來(lái)我國(guó)的城市化進(jìn)程不斷加快，這當(dāng)中就涉及到宅基地的問(wèn)題越來(lái)越多。關(guān)于征地拆遷當(dāng)中的糾紛也越來(lái)越引起社會(huì)的關(guān)注。一、宅基地流轉(zhuǎn)（一）非農(nóng)業(yè)戶口居民在農(nóng)村的宅基地如何處理? “村民”的身份是取得農(nóng)村宅基地的直接依據(jù)，原農(nóng)業(yè)戶口居民遷到城鎮(zhèn)或是境外后轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口，他們喪失了享有農(nóng)村宅基地使用權(quán)的資格，但是他們?cè)谵r(nóng)村的房屋屬于私有財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，并且根據(jù)我國(guó)的“房地一體”的原則，非農(nóng)業(yè)戶口居民（含華僑）原在農(nóng)村的宅基地，并不是由集體經(jīng)濟(jì)組織馬上收回，根據(jù)《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第48條規(guī)定分兩種情況處理：第一種情況，房屋產(chǎn)權(quán)沒(méi)有變化的，也就是說(shuō)非農(nóng)業(yè)戶口居民沒(méi)有轉(zhuǎn)讓或贈(zèng)與房屋，房屋所有權(quán)人沒(méi)有變更，可依法確定其集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。第二種情況，房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)生變化，非農(nóng)業(yè)居民把房屋轉(zhuǎn)讓或者贈(zèng)與原集體經(jīng)濟(jì)組織的其他成員，此時(shí)房屋產(chǎn)權(quán)和宅基地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行變更登記。（二）農(nóng)村宅基地能否繼承？農(nóng)村宅基地不能單獨(dú)繼承，依據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，宅基地的所有權(quán)和使用權(quán)是分離的，宅基地的所有權(quán)屬于集體，使用權(quán)屬于房屋所有人，農(nóng)村村民的宅基地使用權(quán)是基于“村民”的特定身份取得，村民只有宅基地使用權(quán)，不能隨意對(duì)宅基地進(jìn)行處置。但建造在宅基地上的房屋屬于公民個(gè)人所有，可以繼承。所以不能單獨(dú)繼承宅基地且根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第6條“因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)建物等附作物而導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地變更登記申請(qǐng)，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記”的規(guī)定，繼續(xù)使用這塊宅基地的條件是到縣級(jí)人民政府土地主管部門(mén)進(jìn)行變更登記。法律政策索引《物權(quán)法》第182條、183條，《土地管理廣發(fā)實(shí)施條例》第6條。如農(nóng)村宅基地不能用于抵押，也不能用于投資，也就是說(shuō)，農(nóng)村村民不能利用宅基地盈利。如果宅基地使用權(quán)進(jìn)行了抵押，抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的結(jié)果可能出現(xiàn)城鎮(zhèn)居民擁有農(nóng)村宅基地的結(jié)果，這與當(dāng)前的政策“城鎮(zhèn)居民不得購(gòu)置農(nóng)村宅基地”相違背。因此農(nóng)村宅基地不能用于抵押，也不能用于投資。因此，用地單位在初步選定某農(nóng)用地為建設(shè)用地后，應(yīng)首先向國(guó)土資源局、建設(shè)部門(mén)、規(guī)劃部門(mén)咨詢是否符合該農(nóng)用地的各項(xiàng)規(guī)劃。用地單位應(yīng)按規(guī)定繳納選址規(guī)劃費(fèi)用。第四步用地單位憑《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告書(shū)》向建設(shè)部門(mén)、環(huán)保局等辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)保等手續(xù)，并繳納各項(xiàng)審批費(fèi)用。第六步國(guó)土資源局根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征地方案和供地方案，分不同類(lèi)型，經(jīng)各級(jí)人民政府審批。第八步國(guó)土資源局根據(jù)批準(zhǔn)的供地方案，在征地的補(bǔ)償、安置補(bǔ)助完成后，向用地單位發(fā)出批準(zhǔn)用地文件和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》，被征地單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)交出土地。用地單位按約定繳納出讓費(fèi)用。第十一步如用地單位欲轉(zhuǎn)讓該土地的土地使用權(quán)，必須符合國(guó)家關(guān)于已出讓土地轉(zhuǎn)讓的規(guī)定和《國(guó)家土地使用權(quán)出讓合同》的約定。以轉(zhuǎn)讓方式取得建設(shè)用地后，轉(zhuǎn)讓的受讓人應(yīng)當(dāng)持《國(guó)有土地使用轉(zhuǎn)讓合同》、轉(zhuǎn)讓地塊原建設(shè)用地規(guī)劃許可證向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)換發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。（2）發(fā)布拆遷公告：房屋拆遷管理部門(mén)發(fā)布拆遷公告，將拆遷許可證書(shū)中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)，向社會(huì)公布。（六）征收農(nóng)村宅基地費(fèi)用包括哪些？征收補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附作物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)，是對(duì)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織失地的補(bǔ)償。使被征地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障，并且在征地的過(guò)程中，要維護(hù)好農(nóng)民集體土地所有權(quán)和農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)益。所以征收農(nóng)村宅基地的費(fèi)用包括宅基地土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附作物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)，這些費(fèi)用按照專(zhuān)戶存儲(chǔ)、專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則規(guī)范管理，實(shí)行專(zhuān)戶管理制度，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的賬冊(cè)，單獨(dú)對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)收支原始憑證裝訂成冊(cè)。(七)征收農(nóng)村宅基地的補(bǔ)償費(fèi)歸誰(shuí)所有？征收農(nóng)村宅基地，由于宅基地是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》的規(guī)定，征收宅基地的補(bǔ)償