【正文】 良種、設(shè)施蔬菜、精品苗木、獼猴桃等八大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。實施畜果糧菜四大產(chǎn)業(yè)提升工程，支持標(biāo)準(zhǔn)化蘋果生產(chǎn)基地和現(xiàn)代化萬頭豬場建設(shè)，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。四是全面落實惠農(nóng)政策。推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)。培育壯大中小企業(yè)。支持園區(qū)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。完善投融資機(jī)制，加快保障性住房建設(shè)，解決城鎮(zhèn)低收入群眾、新就業(yè)職工、農(nóng)民工住房困難。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。大力扶持創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，年內(nèi)實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5500人。積極開展農(nóng)村婦女免費(fèi)分娩、“兩癌”檢查、城鄉(xiāng)婦女產(chǎn)前篩查和新生兒先天性心臟病、白血病治療等10項重大公共衛(wèi)生項目，深化藥品“三統(tǒng)一”，穩(wěn)步推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。不斷提高小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費(fèi)，大力發(fā)展職業(yè)教育。年財政性教育經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到gdp總量的4%以上。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。確保民生投入。從財政部門具體業(yè)務(wù)工作抓起，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，為項目建設(shè)和大招商活動營造優(yōu)良環(huán)境。開展“項目建設(shè)年”和大招商活動，支持項目建設(shè)，做活財政。繼續(xù)加大資金爭取，做強(qiáng)財政。堅持一手抓重點(diǎn)稅源監(jiān)控，一手抓提高收入質(zhì)量，穩(wěn)步提高稅收收入比重。加大依法治稅力度，應(yīng)收盡收，做大財政。四、凝心聚力，奮力趕超，促進(jìn)全縣財政事業(yè)又好又快發(fā)展下半年，我們將按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，緊緊“推進(jìn)現(xiàn)代化、建設(shè)新扶風(fēng)”和“五個扶風(fēng)”建設(shè)的總體部署，加快公共財政建設(shè)，堅持保障和改善民生的優(yōu)先方向，解決好事關(guān)群眾切身利益的突出問題，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三、存在的問題在肯定成績的同時，應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前我縣財政工作仍然面臨著不少困難：一是財政支持經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的任務(wù)依然艱巨，財政保障范圍不斷擴(kuò)大，財政支出需求增長快于財力增長，收支矛盾仍很突出；二是財政收入穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)還不牢固，一次性收入較多，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，收入質(zhì)量有待提高；三是財政科學(xué)化精細(xì)化管理需不斷加強(qiáng)，財政資金使用效益有待進(jìn)一步提高。上半年，在財政各項業(yè)務(wù)工作取得明顯進(jìn)展的同時，財政部門不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，大興調(diào)查研究之風(fēng)，大力推進(jìn)財政干部培訓(xùn)工作，加強(qiáng)財政文化建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)了工作作風(fēng)，有效提高了全體財政干部職工的整體素質(zhì)和工作水平，為全縣財政改革與發(fā)展提供了有力保障。對單位資產(chǎn)經(jīng)營收入、國有資產(chǎn)處置收入實行“收支兩條線”管理。全面推行公務(wù)卡制度，全縣預(yù)算單位制卡工作已全面結(jié)束，下半年將全部推行公務(wù)卡刷卡消費(fèi)，切實降低行政成本。目前全縣國庫集中支付上線單位157個，截止6月15日，通過國庫集中支付系統(tǒng)撥付資金9084筆，總金額58886萬元。上半年，共實施政府采購項目200批次，實際采購金額3672萬元，節(jié)約資金320萬元，%。四是建立健全電子化政府采購。三是開展電力附加收支情況專項檢查。二是開展中小學(xué)經(jīng)費(fèi)保障及使用管理情況專項檢查。一是開展財政資金安全專項檢查。加強(qiáng)對全縣2013年開工建設(shè)的64個一事一議項目的監(jiān)督檢查，穩(wěn)步推進(jìn)一事一議財政獎補(bǔ)項目順利開展。完成財政投資2325萬元，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蘋果產(chǎn)業(yè)項目順利進(jìn)展，目前建成標(biāo)準(zhǔn)化蘋果生產(chǎn)示范基地1萬畝，建設(shè)節(jié)水灌溉工程2100畝，新打機(jī)井14眼，建設(shè)果園生產(chǎn)道路30千米，40u型渠20千米，安裝太陽能殺蟲燈150臺，發(fā)放割灌機(jī)200臺，埋設(shè)低壓暗管13千米，技術(shù)培訓(xùn)8000人次，修建大型沼氣工程1座，戶用沼氣500座。中省安排專項資金1750萬元，縣級配套345萬元，共建小型泵站8座，打配機(jī)井17眼，改造渠道40公里，配套渠系建筑物170處，可新增管道灌溉面積3100畝。財政投入專項資金600萬元，實施扶貧整村推進(jìn)10個，硬化、綠化、美化道路35公里，移民搬遷、整村搬遷貧困戶168戶、489人。二是落實惠農(nóng)政策不折不扣。一是做好糧食綜合補(bǔ)貼發(fā)放工作。擠出機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)，為包抓的絳帳鎮(zhèn)古水村購置垃圾清運(yùn)機(jī)動車4輛；落實資金，清理垃圾330車，新建垃圾填埋點(diǎn)2處、垃圾保潔屋2個，完成北坡綠化、渭高干渠綠化、一街一景綠化24條街道，新建、改建游園廣場4處，把古水村打造成為全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的樣板村。九是抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。八是加大農(nóng)村危房改造投入。七是加快公共衛(wèi)生服務(wù)。六是積極支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。五是完善城鄉(xiāng)低保制度。四是加快養(yǎng)老保險體系建設(shè)。三是鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。二是積極落實義務(wù)教育政策。一是認(rèn)真落實再就業(yè)政策。這些資金的爭取和投入使用，為全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科教、文衛(wèi)、交通、社會救濟(jì)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展提供了堅強(qiáng)的財力保障。認(rèn)真分析研究上級資金分配政策，主動配合主管部門和項目單位，積極篩選和向上申報項目，確定專人及時跟進(jìn)對口銜接，跑省跑市不間斷，確保擠進(jìn)盤子、寫進(jìn)計劃的項目盡力落實成真金白銀。向各股室及時下達(dá)全年爭取省市補(bǔ)助目標(biāo)任務(wù)，制定考核獎勵辦法，將爭資工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，建立了科學(xué)合理的激勵引導(dǎo)機(jī)制。結(jié)合中省財政工作會議精神，了解掌握投資動向及信息，將2013年中央、省級主要扶持政策和投資補(bǔ)助項目匯總整理成冊，提供給各單位在爭取資金工作中予以參考。（二）不遺余力爭資金。三是狠抓非稅收入增收。深入企業(yè)調(diào)查研究，研究新情況，解決新問題，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。二是加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源的監(jiān)控。一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。但財政支出需求大、剛性強(qiáng)，缺口進(jìn)一步增大。重點(diǎn)支出得到保障，但收支矛盾突出。上半年，冀東水泥入庫增值稅2925萬元、企業(yè)所得稅660萬元，同比分別增加528萬元、639萬元；今麥郎飲品、今麥郎面粉、陜銅3戶企業(yè)稅收同比增加150萬元。隨著最近兩年一次性收入逐步退出、機(jī)遇性稅源基本完工，稅收收入中的不可比因素大幅度減少，財政收入高增長時代已經(jīng)過去，逐步回歸正常、合理增長階段。（二）上半年財政預(yù)算執(zhí)行的特點(diǎn)及存在問題收入進(jìn)度平穩(wěn)，但增幅低位徘徊。截止6月20日，全縣財政支出完成67904萬元，%。第一篇：縣財政局半年財政工作總結(jié)縣財政局半年財政工作總結(jié)今年以來，全縣財政工作在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以縣委十五屆四次全會、縣十七屆人大二次會議和省市縣財政工作會議精神為指導(dǎo)，以強(qiáng)力推進(jìn)全縣“十項重點(diǎn)”工作為目標(biāo)，千方百計保收入，全力以赴穩(wěn)增長，盡心竭力惠民生，強(qiáng)力推進(jìn)財政改革，不斷強(qiáng)化財政監(jiān)督，科學(xué)管理，精細(xì)理財，較好的完成了上半年各項財政目標(biāo)任務(wù)，為推進(jìn)現(xiàn)代化，建設(shè)新扶風(fēng)提供了堅強(qiáng)的財力保障。一、20**年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況（一）財政收入支出執(zhí)行情況截止6月20日，全縣地方財政收入完成11295萬元，占預(yù)算24076萬元的47%，其中：國稅完成1134萬元，占預(yù)算收入任務(wù)的42%；地稅完成4057萬元，占預(yù)算收入任務(wù)的41%；農(nóng)稅完成2397萬元，占全年預(yù)算收入任務(wù)的51%；非稅完成3707萬元，占全年預(yù)算收入任務(wù)的55%。預(yù)計6月底全縣地方財政收入完成12100萬元，占全年預(yù)算收入任務(wù)的50%，全縣財政支出完成79280萬元，占預(yù)算支出任務(wù)的50%，力爭實現(xiàn)收入支出任務(wù)雙過半。%、%、24%、%，連續(xù)4個月增幅在20%左右。重點(diǎn)稅源發(fā)展不平衡，制造業(yè)好于第三產(chǎn)業(yè)。反之，第三產(chǎn)業(yè)稅收大幅下滑，祥云華府、法門寺文化景區(qū)、關(guān)中風(fēng)情園、祥云房地產(chǎn)分別入庫130萬元、282萬元、52萬元、18萬元，同比分別減少869萬元、61萬元、79萬元、126萬元。教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水、住房保障等民生支出持續(xù)快速增長，縣級公立醫(yī)院離退休人員納入財政供養(yǎng)，雙高雙普、新農(nóng)合、新農(nóng)保、高齡補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保等民生支出配套到位，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、造林綠化、招商引資、城鎮(zhèn)化建設(shè)、園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)項目得到有力保障。二、上半年主要工作及取得的成績(一)千方百計抓收入。加強(qiáng)財政、國稅、地稅部門協(xié)調(diào)配合，堅持財稅部門領(lǐng)導(dǎo)包抓收入工作責(zé)任制，共享稅源信息，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，及時協(xié)調(diào)解決收入征管繳庫中存在的問題，對短收較多的部門進(jìn)行約談催收。建立健全重點(diǎn)稅源檔案，完善重點(diǎn)稅源大戶聯(lián)系制度，及時跟蹤掌握重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和稅收入庫情況。及時跟蹤新開工和已完工重點(diǎn)項目建設(shè)情況，掌握項目進(jìn)度和稅源預(yù)期，深挖增收潛力，確保應(yīng)收盡收。全面實施縣級非稅收入收繳改革，力爭7月底全部上線運(yùn)行；積極開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營性和非經(jīng)營性資產(chǎn)摸底清查，改革管理模式及其收益征繳辦法；及時掌握占用耕地和房地產(chǎn)交易情況，加強(qiáng)對重點(diǎn)房地產(chǎn)項目和大型工程的稅收征管，督促土地出讓金及時足額入庫。一是明確主攻方向。二是落實爭資目標(biāo)。三是抓好對口銜接。截止5月底，全縣共爭取中省市各類財政資金60988萬元，%；縣財政局爭取中省市各類財政資金26587萬元，%。(三)盡心竭力惠民生。撥付各項就業(yè)專項資金570萬元，對下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3568人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7萬人；積極推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作，上半年發(fā)放小額擔(dān)保貸款2875萬元，同期增長20%，財政貼息385萬元，支持下崗人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)再就業(yè)。及時下達(dá)124所義務(wù)教育中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)1814萬元，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)；實施學(xué)前公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助計劃，安排107所幼兒園（學(xué)校）“一免一補(bǔ)”84萬元；實施國家集中連片特困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，撥付122所義務(wù)教育學(xué)校“營養(yǎng)改善”補(bǔ)助資金595萬元；。16月份，新農(nóng)合補(bǔ)助金額4346萬元，受益群眾53097人。為55756名60歲以上老人發(fā)放城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險補(bǔ)助3000萬元，為25300名70歲以上老人發(fā)放高齡生活補(bǔ)貼465萬元。為1873戶3409人發(fā)放城鎮(zhèn)低保金403萬元，為6817戶20287人發(fā)放農(nóng)村最低生活保障金1433萬元，實現(xiàn)動態(tài)下的應(yīng)保盡保。用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室改造，提高農(nóng)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。安排1126萬元，加強(qiáng)全縣公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施及衛(wèi)生院建設(shè)，為群眾免費(fèi)防疫、體檢提供保障，不斷推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。為231戶農(nóng)村危房改造戶進(jìn)行補(bǔ)助。安排專項資金550萬元，整合專項資金550萬元，強(qiáng)力推進(jìn)全縣11個重點(diǎn)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治；，促進(jìn)全縣各村環(huán)境整治上臺階。(四)全力以赴穩(wěn)增長。早動手早安排，畝均補(bǔ)貼81元，農(nóng)戶96408戶。通過“一折通”發(fā)放退耕還林補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼資金696萬元。三是突出抓好小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項目。四是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目實施。五是繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。(五)強(qiáng)化監(jiān)督促發(fā)展。抽調(diào)專人組成5個檢查組，利用1月時間，對縣鎮(zhèn)兩級財政專戶和財政資金進(jìn)行安全檢查，檢查單位20個，檢查賬戶62個，發(fā)現(xiàn)問題3個，提出整改措施5條，規(guī)范了財政專戶管理，確保了財政資金安全運(yùn)行。4月份，對全縣16所初中，30所小學(xué)2012年度財務(wù)收支情況進(jìn)行檢查，下達(dá)處理決定書25份，整改建議書2份，合理化建議30條。抽調(diào)專人，對城關(guān)電管所電價執(zhí)行情況和全縣市政用電情況及新建路燈建設(shè)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題3個，提出合理化建議3條。今年在繼續(xù)擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模的基礎(chǔ)上，積極探索“網(wǎng)上招投標(biāo)，電子化操作，采購人、代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商和專家網(wǎng)上對接”的電子化采購模式，提高采購效率，規(guī)范采購行為。五是不斷深化國庫集中支付改革。其中，直接支付6092筆，涉及金額54925萬元；授權(quán)支付2992筆，涉及金額3961萬元。六是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。清理核實融資平臺公司債務(wù)，落