【正文】 不得按人頭向城鎮(zhèn)居民征收。九、依法征收教育費附加，保證農(nóng)村教育經(jīng)費來源(一)根據(jù)國務(wù)院《征收教育費附加的暫行規(guī)定》(國發(fā)(1986)50號)開征教育費附加；按照廣東省人民政府粵府(1994)99號文件的規(guī)定征收教育費附加。集資收費單位應(yīng)向群眾公布集資費的財務(wù)收支，接受群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府不得強制學(xué)校向?qū)W生代收，更不得將收取教育集資費與學(xué)生入學(xué)掛鉤。即集資要得到絕大多數(shù)群眾的理解和支持；標(biāo)準(zhǔn)要考慮到群眾的承受能力；收費年限要明確；收費范圍限制在擬建學(xué)校的服務(wù)范圍之內(nèi)。一個前提是必須有具體的改造(建設(shè))項目，沒有具體項目的不得收取農(nóng)村教育集資費?？h農(nóng)村教育集資審核小組由縣物價、教育、財政、計劃、農(nóng)業(yè)等部門組成。(二)擬收取農(nóng)村教育集資費的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，必須先由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府提出，經(jīng)同級人民代表大會通過后，報縣農(nóng)村教育集資審核小組審核。我省農(nóng)村中小學(xué)集資建校的收費統(tǒng)稱為農(nóng)村教育集資費。財政部門按50％的比例返還給招生學(xué)校用于改善辦學(xué)條件，其余部分統(tǒng)籌用于扶持和改造本地薄弱學(xué)校。擇校費標(biāo)準(zhǔn)由縣(區(qū))以上物價、教育、財政部門根據(jù)當(dāng)?shù)赝悓W(xué)校高中學(xué)生上年生均實際培養(yǎng)成本的100％乘以3制定。所有學(xué)校的高中部每年招收的擇校生人數(shù)不得超過該校當(dāng)年高中計劃招生總?cè)藬?shù)的10％。(四)異地借讀生借讀費由入讀學(xué)校直接收取。義務(wù)教育階段的小學(xué)、初中借讀生繳交借讀費后，免交雜費；非義務(wù)教育階段的高中(含職高)借讀生繳交借讀費后，還要按規(guī)定繳交其他正常費用。(二)普通借讀生屬照顧入學(xué)，免收借讀費。即：父母均為駐守海島、邊防的軍人或從事地質(zhì)勘探等長期野外工作，委托他人照顧的子女；革命烈士子女；孤兒；父母長期患病委托他人照顧的子女。六、借讀生收費管理(一)中小學(xué)借讀生分二類。學(xué)校不得代學(xué)生統(tǒng)一訂購。每學(xué)期結(jié)束前一周，學(xué)校將學(xué)生課本的發(fā)放數(shù)量、書本單價、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費結(jié)余情況以書面形式告知學(xué)生及家長，接受監(jiān)督。各地必須按規(guī)定的中小學(xué)課本目錄及課本出版、發(fā)行價，向社會公布課本費的收費標(biāo)準(zhǔn)。課本以外的各種輔導(dǎo)資料和讀物由學(xué)生或家長到市場自由選購。四、中小學(xué)課本費管理(一)任何部門和單位不得以任何理由強制要求學(xué)校統(tǒng)一征訂或發(fā)行教育部、省教育廳規(guī)定的學(xué)生課本目錄以外的書籍和資料。不開展活動不得收取活動費。(九)中小學(xué)在正常教學(xué)計劃外組織學(xué)生開展郊游、軍訓(xùn)、觀看展覽和電影，或利用節(jié)假日組織學(xué)生自愿參加各種提高學(xué)生素質(zhì)的活動時，每次可按實收取活動費。校服價格須報同級物價部門審批。(八)農(nóng)村中小學(xué)不得強制學(xué)生統(tǒng)一著裝。(六)義務(wù)教育階段的小學(xué)、初中禁止招收“擇校生”或“特殊借讀生”，不準(zhǔn)收取擇校費或特殊借讀生借讀費。任何部門不得挪用、截留、擠占、私分學(xué)校收費收入。屬應(yīng)收費項目的收入必須及時足額繳入同級財政部門的財政專戶實行“收支兩條線”管理。所有收費應(yīng)逐項記入每個學(xué)生的收費登記手冊。(三)教育收費實行收費許可證制度和收費登記手冊制度。擇校費和社會捐助必須由縣以上教育行政部門受理?？h以上物價、教育、財政部門，在省定收費標(biāo)準(zhǔn)的限額內(nèi)，負責(zé)制定下列收費的具體標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)村小學(xué)、初中的雜費、住宿費、借讀費、課本費的具體標(biāo)準(zhǔn)；城市小學(xué)、初中的雜費、住宿費、借讀費、課本費、練習(xí)本費的具體標(biāo)準(zhǔn)；非義務(wù)教育階段的高中(含職業(yè)高中)的學(xué)費、住宿費、借讀費、擇校費、課本費、練習(xí)本費、職業(yè)高中實習(xí)實驗費的具體標(biāo)準(zhǔn)。二、中小學(xué)收費管理的權(quán)限(一)中小學(xué)收費立項權(quán)屬省人民政府，未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，任何地方、部門和單位均不得擅自以任何名義立項收費。(四)非義務(wù)教育階段的職業(yè)高中應(yīng)收費項目有學(xué)費、住宿費、借讀費、擇校費、實習(xí)實驗費；代收費項目有課本費、練習(xí)本費、體檢費。(二)義務(wù)教育階段的農(nóng)村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下同)小學(xué)、初中應(yīng)收費項目有雜費、住宿費、借讀費；代收費項目有課本費。因城鄉(xiāng)不同、學(xué)段不同，中小學(xué)收費項目不盡相同。第一篇：廣東省物價局、省教育廳、省財政廳關(guān)于進一步規(guī)范我省中小學(xué)收費管理的通知廣東省物價局、省教育廳、省財政廳關(guān)于進一步規(guī)范我省中小學(xué)收費管理的通知 狀態(tài):有效 發(fā)布日期:20000918 生效日期: 20000918發(fā)布部門: 廣東省財政廳、廣東省物價局、廣東省教育廳發(fā)布文號: 粵價[2000]231號各市、縣(區(qū))、自治縣物價局、教育局(教委)、財政局：為了進一步規(guī)范我省中小學(xué)收費行為，遏制亂收費現(xiàn)象，根據(jù)教育部、國家計委《關(guān)于進一步加強農(nóng)村中小學(xué)收費管理制止亂收費的通知》((2000)教電285號)精神，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)對我省原有中小學(xué)收費政策作相應(yīng)調(diào)整，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、我省中小學(xué)收費項目全省中小學(xué)收費分應(yīng)收費和代收費兩大類。為便于區(qū)分，具體列明如下：(一)義務(wù)教育階段的城市(含縣城，下同)小學(xué)、初中應(yīng)收費項目有雜費、住宿費、借讀費；代收費項目有課本費、練習(xí)本費、體檢費。(三)非義務(wù)教育階段的普通高中應(yīng)收費項目有學(xué)費、住宿費、借讀費、擇校費；代收費項目有課本費、練習(xí)本費、體檢費。在以上各學(xué)段的收費項目中：非住宿生免交住宿費，非借讀生免交借讀費，非擇校生免交擇校費。(二)中小學(xué)收費標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)具體劃分如下：省級物價、教育、財政部門統(tǒng)一制定全省中小學(xué)學(xué)費(雜費)基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)及允許浮動的幅度；統(tǒng)一制定城市中小學(xué)學(xué)生體檢費標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一制定中小學(xué)借讀費和職業(yè)高中實習(xí)實驗費的上限標(biāo)準(zhǔn)(見附表)。三、中小學(xué)學(xué)校收費行為的管理(一)我省中小學(xué)可以根據(jù)學(xué)生所讀學(xué)段，按本文第一條規(guī)定向?qū)W生收取相應(yīng)的費用。(二)中小學(xué)收費按學(xué)期收取，學(xué)校不得跨學(xué)期提前收費。學(xué)校應(yīng)到所屬物價部門申領(lǐng)《廣東省教育收費許可證》，實行亮證收費。(四)中小學(xué)收費必須使用財政部門統(tǒng)一印制的中小學(xué)學(xué)校收費收據(jù)。同級財政部門按審核批準(zhǔn)的單位財務(wù)收支計劃及時返撥經(jīng)費。(五)公辦學(xué)校不允許搞“一校兩制”、“校中?！被颉靶Ｖ忻褶k班”，變相高收費，如有，應(yīng)立即糾正，并清退違紀(jì)收費。(七)學(xué)校不得舉辦面向在校學(xué)生的各種收費補習(xí)班、超常班、興趣班；不得以錄取學(xué)生和改善辦學(xué)條件等為由，要求學(xué)生家長捐資、贊助；不得以任何理由拒絕符合轉(zhuǎn)學(xué)條件的學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或收取轉(zhuǎn)學(xué)費用；不得強制學(xué)生統(tǒng)一征訂教育部、省教育廳規(guī)定的學(xué)生課本目錄以外的書籍和資料；不得強制要求學(xué)生統(tǒng)一購買生活用品及學(xué)習(xí)用品；地方政府和部門不得通過學(xué)校“搭車”收費；保險機構(gòu)不得通過學(xué)校向?qū)W生推銷保險業(yè)務(wù)；學(xué)校及教職人員一律不準(zhǔn)為學(xué)生代辦保險。城鎮(zhèn)以上中小學(xué)(含鎮(zhèn)一級學(xué)校)要求統(tǒng)一著裝的，須經(jīng)縣(區(qū))級教育部門批準(zhǔn)，并嚴(yán)格控制數(shù)量，提高質(zhì)量。對個別生活特別困難的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)減免其校服費。活動結(jié)束后，活動費的收支帳務(wù)必須以書面形式告知學(xué)生和家長，接受家長監(jiān)督。(十)對家庭經(jīng)濟確有困難的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)酌情減免學(xué)(雜)費，減免人數(shù)一般為在校生人數(shù)的5－10％，貧困山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)比例還可適當(dāng)提高。除課本費外，學(xué)校不得收資料費。(二)中小學(xué)學(xué)生課本的出版和發(fā)行價格由省級以上物價主管部門制定。(三)中小學(xué)課本費實行“按實結(jié)算，多退少補”的管理制度。五、學(xué)生用練習(xí)本費的管理(一)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生用練習(xí)本由學(xué)生或家長到市場上自由選購。(二)城市中小學(xué)學(xué)生用練習(xí)本可由學(xué)校根據(jù)學(xué)生的實際用量統(tǒng)一代購，并按實收費。一類是指經(jīng)縣(區(qū))以上教育行政部門批準(zhǔn)照顧入學(xué)，并到教育行政部門指定的學(xué)校入讀的普通借讀生。第二類為長期隨父母在非戶口所在地居住，經(jīng)縣(區(qū))以上教育行政部門批準(zhǔn)的異地借讀生(主要指在非戶口所在地從業(yè)人員的子女)。(三)異地借讀生擠占了入讀地的學(xué)位，增加了入讀地教育經(jīng)費的負擔(dān)，這類借讀生要按規(guī)定繳交借讀費(省定上限標(biāo)準(zhǔn)見附表)。借讀費按“新生新辦法，老生老辦法”的原則收取。七、擇校生收費管理(一)擇校生是專指因自身要求選擇非教育部門指定學(xué)校就讀的高中學(xué)生(含普通高中，職業(yè)高中學(xué)生)。(二)擇校生增加了就讀學(xué)校的教學(xué)負擔(dān)，除按規(guī)定繳交正常費用外，還應(yīng)一次性繳交擇校費。(三)擇校費由縣(區(qū))以上教育行政部門統(tǒng)一收取并納入財政專戶管理。八、農(nóng)村教育集資的管理(一)根據(jù)《中華人民共和國教育法》第 59條和國家教委、計委、農(nóng)業(yè)部、財政部教基(1997)3號文的規(guī)定，農(nóng)村中小學(xué)危房改造、校舍改建或新建校舍資金不足的，經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)，可以集資建校。城市市區(qū)內(nèi)的中小學(xué)和縣(縣級市)、區(qū)直屬中小學(xué)所需的建校和校舍改造經(jīng)費應(yīng)由財政解決，不準(zhǔn)以任何理由收取建校集資費或類似費用?？h農(nóng)村教育集資審核小組同意后，報縣政府批準(zhǔn)執(zhí)行。(三)審批農(nóng)村教育集資費，必須堅持一個前提和四個原則。四個原則為：群眾自愿，標(biāo)準(zhǔn)適度，規(guī)定時間和限制范圍。(四)經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)可收取農(nóng)村教育集資費的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府按批準(zhǔn)的集資收費標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定的集資年限內(nèi)向所建(改造)學(xué)校的服務(wù)范圍內(nèi)的群眾收取，并開拓規(guī)定使用的票據(jù)。(五)農(nóng)村教育集資費應(yīng)?？顚Ｓ?，各地農(nóng)村教育集資審核小組應(yīng)加強審計。(六)各地在收取農(nóng)村教育集資費時，必須嚴(yán)格遵守國家和省政府的停放、緩收規(guī)定，做到令行禁止。(二)教育費附加在城市向繳納增值稅、營業(yè)稅、消費稅(即三稅)的單位(企業(yè))和個體工商戶征收，征收標(biāo)準(zhǔn)為“三稅”稅額的3％。(三)教育費附加在農(nóng)村一是按“三稅”稅額的3％抽向鎮(zhèn)企業(yè)、村委會企業(yè)、私營企業(yè)及個體工商戶征收；二是按人頭向農(nóng)戶征收，每年只征收一次，征收率為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民上年人均純收入的1．5－2％。農(nóng)民人均年純收入少于500元的地區(qū)免征教育費附加。無論城鎮(zhèn)或農(nóng)村均不得將收取教育費附加與學(xué)生入學(xué)掛鉤。并要求農(nóng)民在規(guī)定期限內(nèi)到規(guī)定的地點和部門繳交教育費附加。十一、本《通知》適用于我省境內(nèi)由國家及企、事業(yè)單位舉辦的普通中小學(xué)。社會力量辦中小學(xué)收費的管理政策另行規(guī)定。附件1：廣東省小學(xué)收費項目及標(biāo)準(zhǔn)表單位：元／每生每學(xué)期地區(qū)分類基準(zhǔn)雜費課本費練習(xí)本費體檢費借讀費住宿費(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))的小6城市：：(含縣城)的小學(xué)可6城市：：250當(dāng)?shù)氐膶崳?00際成本制，并按實收費農(nóng)村：注：各地小學(xué)雜費標(biāo)準(zhǔn)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H在省定基準(zhǔn)雜費標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上按不超過以下幅度適當(dāng)上?。菏∫患壭W(xué)50％，市一級小學(xué)40％，縣一級小學(xué)30％，一般小學(xué)20％。表中所列借讀費為上限標(biāo)準(zhǔn)，各地可在省定限額內(nèi)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H制定當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)。附件2：廣東省初中收費項目及標(biāo)準(zhǔn)表單位：元／每生每學(xué)期地區(qū)分類基準(zhǔn)雜費課本費練習(xí)本費體檢費借讀費住宿費(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))的6城市：500由縣以上： (含縣城)的初6城市：350門根據(jù)當(dāng) ：250地的實際 ：300成本制，并按實農(nóng)村：注：各地初中雜費標(biāo)準(zhǔn)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H在省定基準(zhǔn)雜費標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上按不超過以下幅度適當(dāng)上?。菏∫患壋踔?0％，市一級初中40％，縣一級初中30％，一般初中20％。表中所列借讀費標(biāo)準(zhǔn)為上限標(biāo)準(zhǔn)，各地可在省定限額內(nèi)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H制定當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)。附件3：廣東省高中收費項目及收費標(biāo)準(zhǔn)表單位：元／每生每學(xué)期地區(qū)分類基準(zhǔn)職業(yè)高中實課本費練習(xí)體檢借讀費擇校費住宿費學(xué)費習(xí)實驗費本費費：，6城市：800同類學(xué)校政部門：400上年生均按當(dāng)?shù)兀?：500以3制定，：300并在學(xué)生，一般專入學(xué)時一：普通高中不得收實習(xí)實驗費。一般專業(yè)指上述高耗專業(yè)以外的其他專業(yè)。借讀費只能向異地借讀生收取，表中所列借讀費的城市標(biāo)準(zhǔn)是指縣城以上(含縣城)的城市標(biāo)準(zhǔn)。第二篇：省物價局 省財政廳 省教育廳關(guān)于進一步規(guī)范學(xué)前教育收費管理有