【正文】 防范對(duì)有線電視接入網(wǎng)的插播、偷盜等破壞活動(dòng)列入社會(huì)治安綜合治理工作項(xiàng)目。（五）廣電系統(tǒng)外安全播出協(xié)調(diào)或聯(lián)動(dòng)單位的主要職責(zé) 根據(jù)需要廣電系統(tǒng)應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)廣播電視安全播出應(yīng)急處置工作給予支持和幫助。（三）縣電視臺(tái)、無線轉(zhuǎn)發(fā)中心職責(zé)縣電視臺(tái)、無線轉(zhuǎn)發(fā)中心負(fù)責(zé)與本單位播出任務(wù)相關(guān)的安全播出工作，制定并執(zhí)行本單位安全播出應(yīng)急預(yù)案，服從縣廣播電視安全播出領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。（二）縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)職責(zé)負(fù)責(zé)全縣廣播電視安全播出機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、巡查和事故調(diào)查處理。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)。二、適用范圍本預(yù)案適用于因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會(huì)安全事件等對(duì)廣播電視播出安全造成嚴(yán)重破壞或威脅的突發(fā)事件和由于責(zé)任、技術(shù)等原因造成的廣播電視重大播出事故，以及針對(duì)各類突發(fā)事件，在廣播電視宣傳、技術(shù)及裝備等方面的應(yīng)急協(xié)調(diào)、支援配合。一、工作原則按照“圍繞大局、職責(zé)分明、科學(xué)規(guī)范、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、密切配合”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰運(yùn)行、誰負(fù)責(zé)”的原則，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、各有關(guān)部門要根據(jù)自身職責(zé)及本預(yù)案的要求，對(duì)廣播電視安全播出突發(fā)事件實(shí)施分級(jí)響應(yīng)處置。為確保中央、省、市、縣政令暢通，保障廣大人民群眾收聽收看好廣播電視節(jié)目，確保安全播出重要保障期的廣播電視信號(hào)不中斷、高質(zhì)量傳輸，切實(shí)增強(qiáng)我縣廣播電視對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置能力，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。事故發(fā)生后要及時(shí)調(diào)查事故原因，做好事故分析并及時(shí)做出事故處理意見。在發(fā)生重大播出和安全問題時(shí)應(yīng)立即向廣播電視安全播出領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并提交事故的報(bào)告。發(fā)生預(yù)案內(nèi)的緊急情況，立即按照調(diào)度流程，執(zhí)行安全播出應(yīng)急預(yù)案。5．建立重要活動(dòng)期間廣播電視信號(hào)調(diào)度傳輸機(jī)制、確保重要播出、重大轉(zhuǎn)播活動(dòng)期間的廣播電視信號(hào)安全傳輸。3．對(duì)威脅廣播電視安全的突發(fā)事件和事故隱患進(jìn)行調(diào)查、匯總、分析、判斷，并及時(shí)向廣播電視安全播出領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門報(bào)告。主要職責(zé)如下：1．制定完善播出應(yīng)急預(yù)案，處置廣播電視安全播出的突發(fā)事件。（二）廣播電視安全播出指揮部為確保重要時(shí)段全縣廣播電視安全播出工作無事故，經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定，成立廣播電視安全播出指揮部，具體成員名單如下：總指揮： ****** 文化局長副總指揮：****** 廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)公司經(jīng)理 ****** 廣播電視臺(tái)副臺(tái)長****** 廣播電視信號(hào)發(fā)射臺(tái)臺(tái)長 成 員： 廣播電視臺(tái)、發(fā)射臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)公司全體干部職工指揮部下設(shè)應(yīng)急工作辦公室在廣播電視臺(tái)辦公室。六、廣播電視安全播出組織機(jī)構(gòu)（一）廣播電視安全播出領(lǐng)導(dǎo)小組為了加強(qiáng)廣播電視安全播出的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確責(zé)任，成立本單位廣播電視安全播出領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：組 長：****** 文化局局長 副組長：****** 文化局副局長****** 文化局副局長 ****** 文化局副局長 ****** 文化局副局長****** 廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)公司經(jīng)理成 員：****** 廣播電視臺(tái)副臺(tái)長****** 文化局辦公室副主任 ****** 廣播電視信號(hào)發(fā)射臺(tái)臺(tái)長 ****** 廣播電視臺(tái)技術(shù)播出部主任 ****** 廣播電視臺(tái)辦公室主任 ****** 發(fā)射臺(tái)副臺(tái)長廣播電視安全播出領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室，由****同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)廣播電視安全播出日常事務(wù)協(xié)調(diào)工作。二是要發(fā)動(dòng)群眾，尋找線索。（10）調(diào)查事發(fā)原因，寫出事故報(bào)告，報(bào)上級(jí)廣播電視安全播出指揮部和當(dāng)?shù)攸h、政領(lǐng)導(dǎo)。（8）立即組織力量對(duì)非法信號(hào)進(jìn)行全面搜尋，直至發(fā)現(xiàn)異常信號(hào)竄入點(diǎn)并排除為止。（6）廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)公司主要領(lǐng)導(dǎo)立即向上級(jí)廣播電視安全播出指揮部和當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和防范辦報(bào)告。廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)公司分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)必須以最快速度趕到現(xiàn)場，靠前指揮。（3）向公安110巡警報(bào)告，請(qǐng)求增援。得到網(wǎng)絡(luò)插播舉報(bào)，立即啟動(dòng)以下緊急程序：（1）廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)公司各播出機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)巡查制度，做好巡查記錄。（6）調(diào)查事發(fā)原因，寫出事故報(bào)告，報(bào)上級(jí)廣播電視安全播出指揮部和當(dāng)?shù)攸h、政領(lǐng)導(dǎo)。（4）值班員做好記錄，包括含有精確到秒的時(shí)間、具體內(nèi)容、處理方式等內(nèi)容。（2）值班人員立即向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。若關(guān)閉（或切換）后非法信號(hào)未消失，立即關(guān)閉總播出或總電源直至非法信號(hào)消失為止。三是雙人值班，技術(shù)跟班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，24小時(shí)4人在崗。一是采用多路微波傳輸信號(hào)，轉(zhuǎn)央視16個(gè)、內(nèi)蒙古2個(gè)、鄂爾多斯市4個(gè)節(jié)目信號(hào)。（6）安全保證期實(shí)行廣播電視發(fā)射臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)雙人雙崗值班制度，加強(qiáng)機(jī)房周邊巡視，機(jī)房所有人員手機(jī)24小時(shí)開機(jī)。（4）對(duì)機(jī)房前置發(fā)射機(jī)、接收機(jī)、調(diào)制器、供電器及重要設(shè)備做好備份，若遇設(shè)備故障應(yīng)及時(shí)更換。（2）自辦節(jié)目信號(hào)的保證堅(jiān)持嚴(yán)格自辦節(jié)目的管理制度，在設(shè)備上做好維護(hù)升級(jí)工作，保證采編錄播設(shè)備的正常運(yùn)行。當(dāng)某一個(gè)臺(tái)受不明信號(hào)干擾或黑屏?xí)r，可立即關(guān)斷該臺(tái)節(jié)目的衛(wèi)星接收電源，并切換到相應(yīng)的備份上。中星6B和鑫諾三號(hào)的衛(wèi)星信號(hào)作第一和第二備份。（1）衛(wèi)星信號(hào)保障主信號(hào)采用衛(wèi)星監(jiān)測儀控制的中星6B和鑫諾三號(hào)的信號(hào)，當(dāng)監(jiān)測到某一信號(hào)受干擾侵入時(shí)自動(dòng)關(guān)斷該頻道的調(diào)制器。（二）數(shù)字電視信號(hào)前端機(jī)房應(yīng)急方案1．保證前端信號(hào)。在妥善處理好突發(fā)事件后的第一時(shí)間內(nèi)，口頭向市廣電局報(bào)告處置情況，隨后迅速書面報(bào)告。密切關(guān)注，迅速反應(yīng)，保證隨時(shí)切換信號(hào)源。3．各播出機(jī)構(gòu)必須啟用多種信號(hào)接收手段。按規(guī)定調(diào)整節(jié)目播出安排，發(fā)布緊急報(bào)警信息，確保緊急狀態(tài)區(qū)域內(nèi)廣播電視的播出與覆蓋。（四）資料收集與情況反饋在突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中，事發(fā)播出、傳輸機(jī)構(gòu)要保留突發(fā)事件發(fā)生與處置的各種原始資料。（三）啟動(dòng)預(yù)案突發(fā)事件報(bào)告一經(jīng)核實(shí)、確證，安全播出指揮部立即啟動(dòng)實(shí)施安全播出預(yù)案。指揮部在接到報(bào)告后應(yīng)立即向安全播出指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。各播出機(jī)構(gòu)要做好應(yīng)急通信交通保障，確保第一時(shí)間通信暢通，確保預(yù)警信息發(fā)布﹑監(jiān)測信息反饋和調(diào)度指揮指令下達(dá)及時(shí)暢通，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)工作人員及時(shí)準(zhǔn)確到達(dá)現(xiàn)場處置。各播出機(jī)構(gòu)要根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)準(zhǔn)備安全播出的備用器材、設(shè)備和相關(guān)物資。各播出、傳輸機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)播出、傳輸、監(jiān)測等安全播出技術(shù)保障工作，保證安全播出系統(tǒng)設(shè)施工作狀態(tài)的穩(wěn)定可靠，確保廣播電視節(jié)目不間斷，高質(zhì)量播出與傳輸、覆蓋，確保各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施全面有效。安全播出指揮部注意接收國家廣電總局，自治區(qū)、市局預(yù)警信息，并通知所屬單位做好防御準(zhǔn)備。各播出機(jī)構(gòu)在重要播出時(shí)段，做到“眼不離屏，耳不斷音，手不離鍵”。在安全播出重要保障期，各安全播出機(jī)構(gòu)加強(qiáng)預(yù)防警戒工作，強(qiáng)化各項(xiàng)預(yù)防和保障措施，縣廣播電視前端機(jī)房必須嚴(yán)格執(zhí)行延時(shí)使用規(guī)程和導(dǎo)播制度。2．各播出和傳輸機(jī)構(gòu)要及時(shí)跟蹤各上級(jí)廣電機(jī)構(gòu)的值班電話、跟蹤各有關(guān)投訴受理中心收到的與廣播電視安全播出相關(guān)的舉報(bào)信息。二、工作原則在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，以塊為主，條塊結(jié)合，信息共享和綜合防范的原則，建立任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)、信息暢通、反應(yīng)及時(shí)、處置果斷的廣播電視安全播出應(yīng)急工作體系。第一篇：廣播電視安全播出應(yīng)急預(yù)案廣播電視安全播出應(yīng)急預(yù)案為加強(qiáng)廣播電視安全播出管理，保障廣播電視信號(hào)安全優(yōu)質(zhì)播出，確保廣播電視對(duì)各類突發(fā)事件的有效支持，增強(qiáng)廣播電視播出系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置能力，根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急條例》和《廣電總局廣播電視安全播出應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于********廣播電視臺(tái)、********廣播電視發(fā)射臺(tái)等廣播電視播出機(jī)構(gòu)、********廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)公司。三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制（一）危害信息的收集1．安全播出指揮部要與縣防范辦、公安等有關(guān)部門建立信息通報(bào)制度，及時(shí)獲取危害廣播電視安全播出境內(nèi)外信息動(dòng)態(tài)，及時(shí)做好防范工作。（二）預(yù)防1．預(yù)防警戒工作。廣播電視臺(tái)、廣播電視發(fā)射臺(tái)、廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)公司要做好日常守護(hù)和巡查工作，嚴(yán)防插播和停播事故，確?！傲悴宀ァ⒘阃２ァ?。2．預(yù)警信息工作。3．技術(shù)保障工作。4．應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作。5．通信交通保障工作。四、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序（一）報(bào)告 突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件發(fā)生單位必須立即向指揮部報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、頻率(頻點(diǎn))、節(jié)目、事件處置過程、原因、性質(zhì)、影響范圍、造成的損失、防范改進(jìn)措施等項(xiàng)內(nèi)容。（二）核實(shí)接到突發(fā)事件報(bào)告后，安全播出指揮部要迅速組織有關(guān)人員對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、確證，立即采取必要的控制措施，將事態(tài)影響控制在最小范圍，并將情況及時(shí)報(bào)告上一級(jí)廣播電視安全播出指揮機(jī)構(gòu)。各工作機(jī)構(gòu)人員應(yīng)迅速組織到位，立即妥善處置突發(fā)事件。五、安全播出應(yīng)急方案（一）模擬電視信號(hào)前端機(jī)房應(yīng)急方案1．及時(shí)啟用相應(yīng)的廣播電視設(shè)施設(shè)備。2．要以最快的速度查明與安全播出有關(guān)的突發(fā)事件原因，并迅速組織技術(shù)力量進(jìn)行搶修。包括所有的衛(wèi)星、無線、有線、微波等備用信號(hào)源。4．盡快與公安部門取得聯(lián)系。5．安全保證期實(shí)行縣廣播電視臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)雙人雙崗值班制度，加強(qiáng)機(jī)房周邊巡視，機(jī)房所有人員手機(jī)24小時(shí)開機(jī)。前端信號(hào)包括三大信號(hào)：衛(wèi)星信號(hào)，本地自辦節(jié)目信號(hào)，自治區(qū)、市多路微波傳輸信號(hào)。中央電視臺(tái)、內(nèi)蒙古電視臺(tái)進(jìn)行重要保證，其主信號(hào)采用網(wǎng)絡(luò)光纜信號(hào)。可備份包括中央一套、內(nèi)蒙古衛(wèi)視等六個(gè)主要頻道。當(dāng)出現(xiàn)多數(shù)頻道無信號(hào)或受干擾，且備份無效時(shí)，排除系統(tǒng)內(nèi)故障和衛(wèi)星故障，判斷是同頻發(fā)射干擾或干擾器干擾時(shí)，值班人員應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告，根據(jù)上級(jí)指示，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)對(duì)數(shù)據(jù)機(jī)房周邊進(jìn)行突出搜巡，排除干擾。（3）多路微波傳輸當(dāng)多路微波傳輸信號(hào)等頻道不正常時(shí)，要及時(shí)關(guān)斷該頻道節(jié)目的解調(diào)器電源并及時(shí)報(bào)告。（5）機(jī)房供電系統(tǒng)采取兩路供電（專線和15千瓦三項(xiàng)發(fā)電機(jī)）與UPS電源過渡相結(jié)合，保證不間斷供電切換，切實(shí)保障供電無中斷。（三）有線廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)防插播應(yīng)急方案1．衛(wèi)星非法信號(hào)干擾的處置流程堅(jiān)持采用人防和技防相結(jié)合，確保有線廣播電視播出安全。二是有線電視前端全部安裝數(shù)碼分析儀。機(jī)房值班人員確診播出異?；蛴蟹欠ㄐ盘?hào)侵入，立即啟動(dòng)以下緊急程序：（1）在最短時(shí)間內(nèi)關(guān)閉播出頻道（頻率），有備份信號(hào)源的（如中1套、內(nèi)1套、市一套等）切換到備份信號(hào)源上。并繼續(xù)對(duì)所有播出頻道（頻率）信號(hào)源進(jìn)行監(jiān)視。（3）公司領(lǐng)導(dǎo)立即向上級(jí)廣播電視安全播出指揮部和當(dāng)?shù)攸h、政領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)緊急啟動(dòng)安全播出指揮系統(tǒng)，啟動(dòng)實(shí)施預(yù)案。（5）按領(lǐng)導(dǎo)指示，妥善處置有關(guān)問題。2．有線電視網(wǎng)絡(luò)插播的處置流程對(duì)全縣范圍內(nèi)的光接點(diǎn)、主干線和放大器，落實(shí)巡查責(zé)任，派出專人值守，落實(shí)專門車輛巡查。（2）立即切斷傳輸網(wǎng)絡(luò)中的傳輸線路或切斷光點(diǎn)和放大器電源，必要時(shí)通知供電部門片區(qū)停電。（4）向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（5）切斷傳輸網(wǎng)絡(luò)后，若非法信號(hào)仍沒消除，則需及時(shí)與供電部門聯(lián)系切斷片區(qū)電源，確保安全播出。（7）按上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示，妥善處置有關(guān)突發(fā)事件。（9）作好事故記錄，包括含有精確到秒的時(shí)間，具體內(nèi)容、處理方式、處理過程、參與人員等內(nèi)容。（11）在此過程中，一是要與公安人員作好配合，保護(hù)好現(xiàn)場，保管好證物。三是要把影響控制在最小程度。電話工作職責(zé)：廣播電視安全播出領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣廣播電視安全播出工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一決策和統(tǒng)一指揮，對(duì)本縣內(nèi)的重大廣播電視安全播出文件及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告。應(yīng)急工作辦公室電話：****** 工作職責(zé)：協(xié)調(diào)指揮全縣廣播電視安全播出工作，具體負(fù)責(zé)涉及全縣廣播電視安全播出的突發(fā)事件的應(yīng)急處置，及時(shí)向廣播電視安全播出領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)突發(fā)事件的處置情況；建立健全播出調(diào)度機(jī)制，確保廣播電視傳輸基站和相關(guān)部門播出期間聯(lián)絡(luò)暢通。2．全面了解全縣廣播電視傳輸和播出資源情況及動(dòng)態(tài)，對(duì)存在的問題提出改進(jìn)意見，指導(dǎo)改進(jìn)工作。4．督查各播出單位應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，定期組織相關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和演練工作。6．負(fù)責(zé)制定在緊急狀態(tài)下的調(diào)度流程。7．在上級(jí)確定的安全播出重要保證期內(nèi)，落實(shí)播出任務(wù)，安排值班，隨時(shí)了解和掌握全縣播出情況。8．嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度，一般性設(shè)備事故報(bào)告安全播出指揮部副總指揮，當(dāng)遇到重大播出安全事故時(shí)，報(bào)指揮部批準(zhǔn)后，報(bào)告廣播電視安全播出領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)相關(guān)部門。第二篇：廣播電視安全播出應(yīng)急預(yù)案廣播電視安全播出應(yīng)急預(yù)案廣播電視的安全播出工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的日常生活。根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》和《國家廣電總局廣播電視安全播出應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。同時(shí)將廣播電視安全播出的日常運(yùn)行與應(yīng)急保障有機(jī)結(jié)合起來，合理確定各個(gè)播出機(jī)構(gòu)的應(yīng)急保障等級(jí)，形成安全播出綜合防范機(jī)制，建立完善的廣播電視安全播出保障體系，確保應(yīng)急聯(lián)絡(luò)渠道的暢通，建立信息和資源共享機(jī)制，提高資源使用效能及系統(tǒng)運(yùn)行效率。三、組織指揮體系及職責(zé)為了加強(qiáng)廣播電視安全播出工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣人民政府決定成立XX縣廣播電視安全播出領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：組 長：XXX 副組長：XXX XXX XXX 成 員：XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣文廣旅游局，XXX任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。（一）縣廣播電視安全