政府采購(gòu)行政復(fù)議申請(qǐng)書范本-展示頁(yè)
2024-10-13 21:39本頁(yè)面
【正文】 此，申請(qǐng)人認(rèn)為，該投訴處理決 定書違背事實(shí)且違反了 《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部第 18 令）第 54 條的規(guī)定，現(xiàn)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，理由如下：申請(qǐng)人認(rèn)為本次政府采購(gòu)第三人的中標(biāo)價(jià)格 元低于機(jī)動(dòng)車號(hào)牌生產(chǎn)成本是有事實(shí)依據(jù)的。申請(qǐng)人認(rèn)為該項(xiàng)目中標(biāo)價(jià) 元低于 小型汽車號(hào)牌產(chǎn)品的成本，違反了 《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部第 18 號(hào)令）第 54 條的規(guī)定，并損害了申請(qǐng)人的合法權(quán)益。申請(qǐng)的事實(shí)和理由：申請(qǐng)人于 2011 年 8 月 24 日參加了被申請(qǐng)人組織的項(xiàng)目名稱為： 安陽(yáng)市政府采購(gòu)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌定點(diǎn)生產(chǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)為：安財(cái)招標(biāo)采購(gòu)[2011]286 號(hào)總第 272 號(hào)競(jìng)爭(zhēng)性談判項(xiàng)目招標(biāo)會(huì)。 項(xiàng)目（[2011]第 286 號(hào)（總第 272 號(hào)））推薦中標(biāo)價(jià)格 元低于機(jī)動(dòng)車號(hào)牌成品的生產(chǎn)成本。第一篇：政府采購(gòu)行政復(fù)議申請(qǐng)書范本政府采購(gòu)行政復(fù)議申請(qǐng)書申請(qǐng)人：地址：郵編：455000法定代表人：聯(lián)系電話：代理委托人：聯(lián)系電話：被申請(qǐng)人：地址：郵編：法定代表人：聯(lián)系電話：第三人：地址：郵編：法定代表人：聯(lián)系電話：復(fù)議請(qǐng)求： 申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人做出的安財(cái)購(gòu)[2011]13 號(hào)政府采購(gòu)?fù)对V處理決定書。請(qǐng)求：[2011]13 號(hào)政 府采購(gòu)?fù)对V處理決定書。 項(xiàng)目（[2011]第 286 號(hào)（總第 272 號(hào)））推薦中標(biāo)結(jié)果不符合《政 府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部第 18 號(hào)令）第 54 條的規(guī)定。中標(biāo)供應(yīng)商是：安陽(yáng)市平原標(biāo)牌有限 責(zé)任公司，中標(biāo)價(jià)是 元人民幣。為此，申請(qǐng)人于 2011 年 8 月 24 日依法向安陽(yáng)市政府采購(gòu)中心提出了書面質(zhì)疑，安陽(yáng)市政府采購(gòu)中心于 2011 年 8 月 30 日進(jìn)行答復(fù)，申請(qǐng)人認(rèn)為該答復(fù)不符合法律規(guī)定，于 2011 年 9 月 6 日向安陽(yáng)市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管理科投訴，2011 年 10 月 18 日，被申請(qǐng)人作出了安財(cái)購(gòu)[2011]9 號(hào)政府采購(gòu)?fù)对V處理決定書，申請(qǐng)人認(rèn)為該投訴處理決定書適用法律不當(dāng)，事實(shí)不清，特向河南省財(cái)政廳依法提起行政復(fù)議。首先，談判文件本身就足以證明第三人的中標(biāo)價(jià)格 元低于機(jī)動(dòng)車號(hào) 牌的生產(chǎn)成本。既然半成品價(jià)格是 元，那么，中標(biāo) 價(jià) 元中，就沒(méi)有包含任何法定的稅費(fèi) 任何法定的稅費(fèi)、利潤(rùn)、及工、料、費(fèi)等各種費(fèi)任何法定的稅費(fèi)用，是明顯低于機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的生產(chǎn)成本的。談判文件第 9 頁(yè)第 4 條投標(biāo)報(bào)價(jià)中規(guī)定：投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)均為目的地交驗(yàn)價(jià)，包括產(chǎn)品價(jià)款、相關(guān)稅款、備品備件價(jià)、易損件價(jià)、專用工具價(jià)、售后及技術(shù)服務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)及運(yùn)送到安陽(yáng)地區(qū)指定地點(diǎn)的運(yùn)雜費(fèi)、裝卸費(fèi)等與采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)的、必須的款項(xiàng)及費(fèi)用。根據(jù)談判文件的規(guī)定，投標(biāo)報(bào)價(jià)必須包含上述各項(xiàng)費(fèi)用，而第三人的中 標(biāo)價(jià)格 元根本不可能包含上述任何一項(xiàng)費(fèi)用，因此，是不符合談判文件 第 9 頁(yè)第 4 條的規(guī)定的，沒(méi)有實(shí)質(zhì)響應(yīng)談判文件關(guān)于投標(biāo)報(bào)價(jià)的規(guī)定，違反了《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部第 18 號(hào)令）第 30 條規(guī) 定的。低于機(jī)動(dòng)車號(hào)牌產(chǎn)品的成本?！墩少?gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部第 18 令）第五十四條第（四）款第 1 項(xiàng)規(guī)定： “評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為，排在前面的中標(biāo)候選供應(yīng)商 的最低投標(biāo)價(jià)或者某此分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品 質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說(shuō) 明，并提交相關(guān)證明材料；否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以取消該投標(biāo)人的中標(biāo)候選 資格，按順序由排在后面的中標(biāo)候選供應(yīng)商遞補(bǔ)，以此類推。此種不計(jì)經(jīng)營(yíng)得失、與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格格不入的惡性競(jìng)爭(zhēng)行為己違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，是一種典型的惡意低價(jià)傾銷行為，違背了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第 3 條規(guī)定的政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明原則、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則。被申請(qǐng)人作出的前后二份決定書認(rèn)定事實(shí)自相矛盾，第一份決定書認(rèn)定申請(qǐng)人第三人報(bào)價(jià)均低于成本價(jià)，而第二份決定書卻又認(rèn)定第三人報(bào)價(jià)不低于成本價(jià)，是對(duì)同
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