【正文】 與法律法規(guī)、上級政策相違背的文件、規(guī)定。三、主治范圍分兩個層次：一是在中心中層干部以上人員開展“為官亂為，為官不為”專項整治，二是在全體員工（含后勤人員）開展“為醫(yī)亂為，為醫(yī)不為”專項整治。第一篇：未關(guān)亂為為官不為專項整治方案為官亂為為官不為專項整治方案為貫徹落實中央紀(jì)委五次全會、國務(wù)院第三次廉政工作會議精神和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)生局開展“為官亂為、為官不為”專項整治工作的要求，切實解決衛(wèi)生系統(tǒng)存在的“為官不為、為官亂為”以及“為醫(yī)亂為、為醫(yī)不為”的問題，根據(jù)《淮陰區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)“為官亂為、為官不為”專項整治實施意見》的要求，結(jié)合中心實際情況開展“兩為”專項整治活動，具體方案如下：一、指導(dǎo)思想以黨的十八屆三中、四中全會、中央紀(jì)委五次全會和習(xí)總書記系列講話僅僅是為指導(dǎo)，以問責(zé)、文效為抓手，嚴(yán)懲“亂作為”，嚴(yán)厲問責(zé)“不作為”，持續(xù)改進(jìn)中心工作作風(fēng)，優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境與服務(wù)形象，為老百姓的健康提供有力的保障。二、整治目標(biāo)通過集中治理和長效機(jī)制建設(shè)，實現(xiàn)“五個明顯”：銳意進(jìn)取、奮發(fā)圖強(qiáng)，精神面貌明顯改觀；敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，心系百姓、執(zhí)政為民，服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，求真務(wù)實、正抓實干，辦事效率明顯提高；干部清正，從政、從醫(yī)清廉，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，衛(wèi)生形象顯著提高。四、整治內(nèi)容：（一）是“為官亂為”整治內(nèi)容違規(guī)決策。錯誤履職。以權(quán)謀私。濫用職權(quán)。（二）“為官不為”整治內(nèi)容敷衍賽責(zé)。推諉扯皮。責(zé)任意識不強(qiáng)，上下之間、部門之間、相互推諉。對待群眾態(tài)度僵硬、消極應(yīng)付，讓群眾辦事來回跑、門難進(jìn)、事難辦。不落實首診負(fù)責(zé)制、否定報備制、服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制等工作制度；工作記律松弛，遲到早退、擅自離崗、在崗不在位；上班時間打牌、嗑瓜子、玩手機(jī)、逛淘寶等；精神不振、出工不出力；業(yè)務(wù)不精、能力不強(qiáng)、效率低下辦事拖拉。對分管的工作和人員不敢抓、不敢管、不愿擔(dān)當(dāng)，怕得罪人，當(dāng)“老好人”，對職權(quán)范圍的監(jiān)管事項疏于管理、監(jiān)督不力，對違法違紀(jì)行為不查不報。服務(wù)態(tài)度生硬，亂開處方、亂檢查、變相向患者收受紅包，故意刁難病患，違反執(zhí)業(yè)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)道德和社會公德的不良執(zhí)業(yè)行為。醫(yī)者缺乏責(zé)任心和服務(wù)意識及奉獻(xiàn)精神，不安心本職工作，不注重個人修養(yǎng)，上班著裝不整齊，不佩戴工號牌，工作期間離崗、串崗，聊天、玩手機(jī)、對待病患態(tài)度懶散，消極應(yīng)付，讓病患來回跑。不遵守單位規(guī)章制度，不鉆研業(yè)務(wù)知識，不寬展知識面；不懂、不問、不學(xué)、不充電，工作上不服從安排，隨意調(diào)班，工作上拈輕怕重。視單位紀(jì)律制度為兒戲，上班做與工作無關(guān)的事，服務(wù)意識淡薄，缺少與同志、病患溝通，對領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)百般推諉，拈輕怕重，專挑別人刺，惹是生非，影響團(tuán)結(jié)。一是建立行政權(quán)力清單。（牽頭，院辦四月底完成）二是制度中心各科室規(guī)章制度。梳理各科室、中層以上干部，各崗位部門職責(zé)清單，并向社會公開，理清職能邊界，解決職能交叉問題，做到分工明確，職責(zé)明確，做到“法定職責(zé)必須為”（中心辦公室，4月底完成）。進(jìn)一步完善中心公示公開制度，加強(qiáng)中心黨務(wù)、院務(wù)、政務(wù)、財務(wù)信息公開增加職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、和參與權(quán)。一是加強(qiáng)中心內(nèi)部的“兩為”督查與考核，采取日查、周公示、周考核制度。三是開展和轄區(qū)群眾、患者聯(lián)動互評活動，并結(jié)合中心考核作為年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)。針對“兩為”問題，中心結(jié)合實際工作，認(rèn)真梳理，那些是“亂為”那些是“不為”，在“兩為”活動中誰有問題查處誰，不僅要追究責(zé)任人的問題，還要追究分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化問責(zé)結(jié)果運用，一是根據(jù)情節(jié)之嚴(yán)重，扣除相應(yīng)的績效工資，是被上級部門通報和問責(zé)的扣除半年的績效工資。三是問責(zé)人在中心督查處問題的，取消當(dāng)年評優(yōu)評先，被上級部門問責(zé)的取消三年的評優(yōu)評先（主任室、各科室12月底完成）六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)中心成立由一把手 主任為組長，副主任為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由杜其波具體負(fù)責(zé)中心“兩為”專項整治工作，主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人的責(zé)任，負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓好分管范圍內(nèi)的整改工作，切實做到一級抓一級，層層落實。宣傳發(fā)動統(tǒng)一思想階段、自查自糾階段、整改落實階段、建章立制階段推進(jìn)。一宣傳發(fā)動階段（3月底完成）中心迅速召開“兩為”專題會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級精神。二自查自糾階段（6月底