【正文】 理暫行辦法森林資源資產(chǎn)抵押貸款管理暫行辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范全省農(nóng)信社森林資源資產(chǎn)抵押貸款管理，根據(jù)《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法(試行)》、《湖北省農(nóng)村信用社信貸管理基本辦法》、《湖北省農(nóng)村信用社貸款抵押擔保管理辦法》等有關(guān)法規(guī)制度，制定本辦法。四、其他事項（一）未盡事宜由雙方協(xié)商解決。（三）定期核對林權(quán)。甲方對客戶的貸款到期情況、收息情況及資金運用情況及時向乙方進行反饋。（二）定期交流制度。三、監(jiān)管合作制度（一）定期會商制度。已抵押的森林資源資產(chǎn)對外銷售時，乙方在收到農(nóng)信社的還貸證明后，方可開具林木運輸許可證。未經(jīng)農(nóng)信社書面同意，乙方不得為已抵押的森林資源資產(chǎn)辦理產(chǎn)權(quán)變更登記，不得為抵押的森林資源發(fā)放采伐許可證。（二）乙方權(quán)利與義務(wù)乙方依法對森林資源資產(chǎn)的審查、價值評估、抵押登記、市場流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)進行管理。已抵押的森林資源資產(chǎn)對外銷售時，甲方在收到借款人或林木購買人的款項后，應(yīng)及時通知乙方簽發(fā)林木運輸許可證。對用于抵押的森林資源資產(chǎn)，甲方應(yīng)及時通知乙方，并在乙方依法辦理抵押登記手續(xù)。二、監(jiān)管合作內(nèi)容（一）甲方的權(quán)利與義務(wù)甲方自行決定森林資源資產(chǎn)抵押貸款的額度、期限、利率，不受外部干預(yù)。森林資源資產(chǎn)抵押監(jiān)管合作協(xié)議（樣本）甲方：*** 地址：*** 電話：— 乙方：***縣（市、區(qū)）林業(yè)局地址：***縣（市、區(qū)）大道號 電話：—為了拓寬林業(yè)投、融資渠道，推進全省林權(quán)制度改革，促進全省林業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，根據(jù)《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的試行意見》（鄂發(fā)〔2006〕23號）、《湖北省林業(yè)局、中國人民銀行武漢分行關(guān)于推進森林資源資產(chǎn)抵押貸款工作的指導(dǎo)性意見》（鄂林改〔2007〕188號）和《湖北農(nóng)村信用社森林資源資產(chǎn)抵押貸款管理暫行辦法》（鄂農(nóng)信發(fā)〔2007〕90號）等文件精神，本著支持林業(yè)發(fā)展、維護信貸資金安全的原則，經(jīng)甲、乙雙方充分協(xié)商，達成如下協(xié)議。第八章 附則第二十七條 本辦法由湖北省農(nóng)村信用社聯(lián)合社、湖北省林業(yè)局負責(zé)修訂、解釋。（二）訴訟。農(nóng)信社在處置抵押的森林資源資產(chǎn)，可以采取以下途徑：（一）協(xié)商。第七章 抵押森林資源資產(chǎn)的處置第二十五條 借款人在貸款到期后，確實無力償還的，農(nóng)信社有權(quán)對抵押的森林資源資產(chǎn)按照《森林法》、《擔保法》的有關(guān)規(guī)定進行處置。農(nóng)信社要根據(jù)借款金額、期限，督促借款人有計劃地申請林木采伐指標用于償還到期貸款。要積極配合林業(yè)行政主管部門對抵押的森林資源資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。第六章 抵押森林資源資產(chǎn)的監(jiān)督管理第二十二條 農(nóng)信社應(yīng)對抵押的森林資源資產(chǎn)建立資產(chǎn)抵押檔案，定期與森林資源資產(chǎn)抵押登記部門進行核對，保證抵押權(quán)利的合法有效。農(nóng)信社要嚴格按《湖北省農(nóng)村信用社貸后管理辦法》要求對森林資源資產(chǎn)抵押貸款實施貸后管理。農(nóng)信社與借款人、擔保人簽訂借款 合同和抵押合同，辦理抵押登記手續(xù)，填制借款憑證，按規(guī)定將資金轉(zhuǎn)入借款人在農(nóng)信社的結(jié)算賬戶上。森林資源資產(chǎn)抵押貸款的審批按《湖北省農(nóng)村信用社信貸管理基本辦法》規(guī)定的程序辦理。各級聯(lián)社信貸部門、貸款審查中心對基層信用社貸審組審議通過的森林資源資產(chǎn)抵押貸款進行審查，審查的主要內(nèi)容包括：（一）基本資料審查：上報資料是否齊全、完整；（二）主體資格審查：借款人、擔保人資格及相關(guān)證明材料是否符合規(guī)定，是否有不良信用記錄；（三）信貸政策審查：借款用途是否合法，是否符合國家林業(yè)政策；貸款期限、方式、利率等是否符合農(nóng)信社信貸政策；（四）借款人林業(yè)經(jīng)營情況審查：經(jīng)營林木是否適銷對路，采伐指標是否合理，是否能保證貸款的分期償還等；（五）抵押擔保分析：抵押擔保手續(xù)是否合法有效，用于抵押的森林資源資產(chǎn)市場價值是否合理，是否容易變現(xiàn)。包括個人品行、家庭概況、收入來源、貸款用途的真實性及償還貸款的可靠性等；（三）借款人生產(chǎn)經(jīng)營能力、生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)保障；（四）調(diào)查核實抵押森林資源資產(chǎn)真實性及變現(xiàn)能力和政策風(fēng)險；（五）其它需要調(diào)查的內(nèi)容。要對林業(yè)經(jīng)營的地理位置、市場價格定位、市場有效需求、項目前景、經(jīng)濟效益等情況進行調(diào)查分析，現(xiàn)場調(diào)查核實各項資料的真實性、完整性。第十七條 貸款調(diào)查。（三）擔保方需提交的資料：抵押人為法人的，應(yīng)提供法人的基本資料、相應(yīng)財務(wù)報表以及董事會或股東大會同意抵押擔保的決議書；抵押人為自然人的，應(yīng)提供抵押物所有人及財產(chǎn)共有人的身份證明資料和同意抵押擔保的承諾書；抵押物權(quán)屬證明。（二）法人客戶需提供的資料：森林資源資產(chǎn)抵押貸款申請書；法定代表人、主要股東及授權(quán)委托人身份證明；企(事)業(yè)章程或合資、合作的合同和驗資證明；營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、林業(yè)經(jīng)營許可證等有效證件；貸款卡及密碼；符合公司章程或法律規(guī)定的申請貸款決議書；近三年經(jīng)審計的年度財務(wù)報表及最近一期財務(wù)報表；企業(yè)的存款、貸款及對外擔保情況；稅務(wù)部門年檢合格的稅務(wù)登記證和近兩年稅務(wù)部門納 稅證明資料（如增值稅票等）；貸款項目的可行性分析，如林業(yè)經(jīng)營的經(jīng)營形式、市場前景、技術(shù)保障、政策風(fēng)險、經(jīng)營效益及償還能力分析等；1在農(nóng)信社的開戶證明。借款人在申請辦理森林資源資產(chǎn)抵押貸款時，應(yīng)提供以下資料。具體險種應(yīng)與當?shù)乇ｋU機構(gòu)協(xié)商確定，保險期限不得低于借款合同履行期限，保險合同及保險單中應(yīng)注明農(nóng)信社為保險賠償金的第一請求權(quán)人和第一收益人。第十五條 抵押物的保險。第十四條 抵押物的登記。第十三條 抵押物評估。除資產(chǎn)保全需要外，原則上不接受面積低于50畝的用材林、20畝的經(jīng)濟林和大型水庫迎水面林木及相應(yīng)林地使用權(quán)的抵押。森林或林木資產(chǎn)作抵押時，其林地使用權(quán)應(yīng)同時抵押，且不得改變林地的屬性和用途。森林資源資產(chǎn)抵押貸款利率按照國家利率政策由借貸雙方協(xié)商確定。貸款期限不得超過抵押林木的生產(chǎn)周期。森林資源資產(chǎn)抵押貸款期限由借貸雙方協(xié)商確定，原則上不超過10年。森林資源資產(chǎn)抵押貸款金額最高不得 超過抵押森林資源資產(chǎn)價值的60%。森林資源資產(chǎn)抵押貸款用于林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以外用途的，應(yīng)經(jīng)市州聯(lián)社（辦事處）審批同意。森林資源資產(chǎn)抵押貸款主要用于解決借款人林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金短缺困難，如森林經(jīng)營、林業(yè)基地建設(shè)及林產(chǎn)品加工等。第六條 借款人應(yīng)具備以下條件：（一）在農(nóng)信社開立存款賬戶；（二）法人客戶應(yīng)持有合法有效的貸款卡；（三）主要生產(chǎn)經(jīng)營場所在農(nóng)信社服務(wù)轄區(qū)內(nèi)；（四）符合國家林業(yè)政策和信貸政策，發(fā)展前景好；（五）收入歸社和存款比例不低于在農(nóng)信社的用信份額，現(xiàn)實或預(yù)期綜合效益明顯；（六）能夠接受農(nóng)信社的檢查和監(jiān)督，自愿到農(nóng)信社指定的保險公司辦理抵押物保險；（七）農(nóng)信社規(guī)定的其他條件。第二章 貸款對象、條件、用途第五條 貸款對象。第三條 用于抵押的森林資源資產(chǎn)，必須產(chǎn)權(quán)清晰，并取得縣級（含）以上人民政府頒發(fā)的《林權(quán)證》。第一篇：森林資源資產(chǎn)抵押貸款管理暫行辦法******* 森林資源資產(chǎn)抵押貸款管理暫行辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范全省農(nóng)信社森林資源資產(chǎn)抵押貸款管理，根據(jù)《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法(試行)》、《湖北省農(nóng)村信用社信貸管理基本辦法》、《湖北省農(nóng)村信用社貸款抵押擔保管理辦法》等有關(guān)法規(guī)制度，制定本辦法。第二條 本辦法所稱森林資源資產(chǎn)抵押貸款是指農(nóng)信社向從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人發(fā)放的，以其或第三者的有效森林資源資產(chǎn)作抵押，主要用于解決借款人林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金短缺困難而發(fā)放的擔保貸款。第四條 縣市聯(lián)社在開辦森林資源資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)之前，應(yīng)征得同級林業(yè)行政主管部門同意，并簽訂《森林資源資產(chǎn)抵押監(jiān)管合作協(xié)議》，未簽定《森林資產(chǎn)抵押監(jiān)管合作協(xié)議》的地區(qū)不得開辦森林資源資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)。農(nóng)信社服務(wù)轄區(qū)內(nèi)從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營 的單位和個人，均可向所在地農(nóng)信社申請森林資源資產(chǎn)抵押貸款。第七條 貸款用途。森林資源資產(chǎn)抵押貸款不得用于支付購買抵押標的物的對價或支付因購買抵押標的物而產(chǎn)生的債務(wù)。第三章 貸款額度、期限、利率第八條 貸款額度。第九條 貸款期限。屬于承包、租賃、出讓的，最長不得超過合同規(guī)定的使用年限減去已承包、租賃、出讓年限的剩余年限。第十條 貸款利率。第四章 抵押森林資源資產(chǎn)的設(shè)定、登記與保險 第十一條 森林資源資產(chǎn)抵押貸款的抵押物應(yīng)為用材林或經(jīng)濟林。農(nóng)信社不單獨接受林地使用權(quán)的抵押。第十二條 下列森林、林木和林地使用權(quán)不得抵押：（一）生態(tài)公益林；（二）權(quán)屬不清或存在爭議的森林、林木和林地使用權(quán)；（三）未經(jīng)依法辦理林權(quán)登記而取得的森林、林木和林 地使用權(quán)；（四）屬于國防林、名勝古跡、革命紀念地和自然保護區(qū)的森林、林木和林地使用權(quán)；（五）特種用途林中的母樹林、實驗林、環(huán)境保護林、風(fēng)景林；（六）未辦理相關(guān)森林、林木出讓手續(xù)的國家無償劃撥森林資源資產(chǎn)（七）國家規(guī)定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權(quán)。抵押人應(yīng)由農(nóng)信社認可的、具有森林資源資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)對抵押的森林資源資產(chǎn)進行評估。借款人應(yīng)到森林資源資產(chǎn)所在地縣級（含）以上林業(yè)行政主管部門（森林資源資產(chǎn)抵押登記部門）辦理森林資源資產(chǎn)抵押登記手續(xù)，并取得森林資源資產(chǎn)抵押登記證明文書。用于抵押的森林資源資產(chǎn)在貸款期限內(nèi)應(yīng)設(shè)定足額保險。第五章 貸款管理第十六條 貸款申請。（一）自然人需提供的資料：森林資源資產(chǎn)抵押貸款申請書；借款人及其配偶合法的身份證件；借款人從