【正文】 生產(chǎn)，引導(dǎo)擴(kuò)大蔬菜面積，增加蔬菜品種。疫情期間保供應(yīng)急預(yù)案4為進(jìn)一步做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)急保障工作，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合本市實(shí)際，特制定本預(yù)案。商務(wù)部門對督查中辨認(rèn)出的問題，必須及時(shí)展開消解，保證問題及時(shí)自查妥當(dāng)，不取隱患，阻塞風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)商務(wù)局制訂《菜市場、超市、商場防控及度汛工作帶班聯(lián)系機(jī)制》及《菜市場、超市、商場帶班工作聯(lián)系表中》，對大型菜市場、超市、商場展開責(zé)任分工，全面落實(shí)至局領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，同時(shí)實(shí)現(xiàn)“一對一”、“點(diǎn)對點(diǎn)”帶班聯(lián)系，隨時(shí)掌控大型菜市場、超市、商場疫情防控動(dòng)態(tài)及市場供應(yīng)情況。若出現(xiàn)各類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)緊張、貨源不足、物流渠道不暢或采購價(jià)格異常波動(dòng)現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)上報(bào)商務(wù)部門及市場監(jiān)管部門。(二)生活必需品保供措施、超市、商場開辦者和經(jīng)營者必須積極主動(dòng)拓寬發(fā)貨渠道，大力推進(jìn)線上線下融合，平衡貨源，保證各類農(nóng)產(chǎn)品不斷貨、不斷檔，確保人民群眾日常生活市場需求。菜市場、超市、商場只設(shè)一個(gè)人員和貨物出入口，并且要在入口處設(shè)置檢查點(diǎn)，配備體溫檢測儀，對所有入場人員進(jìn)行體溫測量、佩戴口罩檢查、控制人流數(shù)量，℃的人員，一律不允許進(jìn)入，并及時(shí)通知相關(guān)部門。要在入口位置設(shè)置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點(diǎn)收集桶。要確?？諝饬魍?，加大通風(fēng)換氣頻次。對扶手、門把手、衛(wèi)生間、垃圾桶等公共場所及部位要進(jìn)行經(jīng)常性消毒(不得少于5次)，并張貼醒目的消毒提示。菜市場、超市、商場管理人員、經(jīng)營戶和消費(fèi)者必須配戴口罩方可步入菜市場、超市、商場。：指導(dǎo)各超市搞好疫情期間防控工作，一旦辨認(rèn)出體溫異常的顧客或超市員工，立即展開用藥處置。三、工作職責(zé)：會同全區(qū)菜市場、超市、商場疫情防控及度汛工作，保證全區(qū)生活必需品貨源充足，市場供應(yīng)穩(wěn)定，確保轄區(qū)內(nèi)人民群眾生活須要。疫情期間保供應(yīng)急預(yù)案3為堅(jiān)實(shí)搞好菜市場、超市、商場疫情防控工作，并有效率確保不好市場供應(yīng)，為市民群眾提供更多安全、規(guī)范的購物環(huán)境，根據(jù)省應(yīng)急指揮部第12號令及區(qū)政府工作部署，制訂全市菜市場、超市、商場疫情防控及度汛工作實(shí)施方案，具體內(nèi)容如下：一、工作目標(biāo)強(qiáng)化全區(qū)菜市場、超市、商場疫情防控工作，加強(qiáng)產(chǎn)銷量交會，確保市場供應(yīng)，阻斷病毒傳播途徑，確保人民群眾身體健康，滿足用戶人民群眾生活須要，為贏下疫情防控阻擊戰(zhàn)提供更多勇敢確保。由各縣（市）區(qū)政府組成縣（市）區(qū)保障組，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)疫情期間轄區(qū)內(nèi)需要供應(yīng)物資的總量，負(fù)責(zé)分發(fā)相關(guān)物資，商請市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持，并做好接受物資相關(guān)事項(xiàng)。公安、市場監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、謀取暴利、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng)，依法從重從快懲處。積極協(xié)調(diào)交通、鐵路部門調(diào)配運(yùn)力，建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運(yùn)輸“綠色通道”，確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。對于按照各級政府指令組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急物資發(fā)生的各項(xiàng)額外費(fèi)用，分別由各級財(cái)政合理補(bǔ)助。加強(qiáng)各成員單位間溝通協(xié)調(diào)，通力合作、密切配合，形成工作合力。充分發(fā)揮市、縣（市）區(qū)兩級預(yù)防網(wǎng)作用，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。（六）打通生活物資供應(yīng)最后一公里指導(dǎo)物資保供單位，大力配合社區(qū)，對行動(dòng)不便、不會網(wǎng)上采購的居民，安排樓長、網(wǎng)格員等專人，做好需求收集、幫助購買、配送到戶等工作，切實(shí)保障特殊人群的生活物資需求。鼓勵(lì)居民利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購群、商超微信群、小區(qū)信息群等進(jìn)行線上購物，發(fā)揮電商平臺和快遞騎手作用。鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動(dòng)售貨車銷售等服務(wù)，采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。在社區(qū)（小區(qū)）內(nèi)劃出固定接收點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。市、縣（市）區(qū)兩級要提前規(guī)劃設(shè)置一批封控、管控情況下的生活物資臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)和物資接駁設(shè)施，必要時(shí)，通過流動(dòng)售貨車、臨時(shí)售貨亭等形式保障供應(yīng)。按“就地保障、臨近調(diào)配、全市集并、請求支援”的順序，進(jìn)行生活物資緊急調(diào)運(yùn)。（四）建立保供企業(yè)、設(shè)施、人員“白名單”制度，做好生活物資保障場地設(shè)施規(guī)劃疫情發(fā)生后，市、縣（市）區(qū)兩級要優(yōu)先解封重點(diǎn)保供企業(yè)人員、車輛、物資、場點(diǎn)等，采取“專人、專車、專線、轉(zhuǎn)管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。（三）指揮協(xié)調(diào)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，市、縣（市）區(qū)生活物資保障組根據(jù)應(yīng)急工作需要，及時(shí)召開成員單位會議，根據(jù)市場異常波動(dòng)級別，研究部署應(yīng)急處置工作，檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實(shí)情況。（二）信息報(bào)告大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活物資，導(dǎo)致價(jià)格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷，影響社會穩(wěn)定，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向所在縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室報(bào)告；監(jiān)測到市場異常波動(dòng)或接到報(bào)告的縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證，及時(shí)匯總、科學(xué)分析、綜合評價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù)，在2小時(shí)內(nèi)向本級人民政府報(bào)告，同時(shí)向市生活物資保障組辦公室報(bào)告，市生活物資保障組根據(jù)市場異常波動(dòng)情況，啟動(dòng)不同級別的應(yīng)急響應(yīng)。密切監(jiān)測生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫存、銷售、價(jià)格，以及消費(fèi)需求變化情況，及時(shí)做好預(yù)測預(yù)警，對發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動(dòng)，應(yīng)及時(shí)向市生活物資保障組報(bào)告，提出應(yīng)對建議。（二）監(jiān)測預(yù)警依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》（中華人民共和國商務(wù)部令第4號），將我市市場異常波動(dòng)按照影響范圍大小，分為二級：二級市場異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)縣內(nèi)的市場異常波動(dòng)；一級市場異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)設(shè)區(qū)的市較大范圍的市場異常波動(dòng)。各縣（市）區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商進(jìn)一步密切產(chǎn)銷銜接，多渠道組織貨源，完善供應(yīng)鏈采購，加快催撥調(diào)運(yùn)，保障市場供應(yīng)。各縣（市）區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫存應(yīng)保證3天以上供應(yīng)量。與全市應(yīng)急保供企業(yè)和生活物資儲備企業(yè)保持緊密聯(lián)系，督促企業(yè)及時(shí)更新生產(chǎn)、庫存情況，做好應(yīng)急調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。加強(qiáng)儲備安全管理，完善儲存設(shè)施設(shè)備，保證儲備商品數(shù)量充足、質(zhì)量完好，確保緊急情況下調(diào)得動(dòng)、運(yùn)得出、用得上。二、應(yīng)急準(zhǔn)備（一）貨源準(zhǔn)備。負(fù)責(zé)有序恢復(fù)交通運(yùn)輸保障，科學(xué)配置運(yùn)力，做好生活必需品及農(nóng)藥、化肥、食品原材料等運(yùn)輸保障工作。負(fù)責(zé)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)行為，維護(hù)市場秩序。負(fù)責(zé)組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。負(fù)責(zé)組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國資委等部門組成。建立信息發(fā)布機(jī)制，穩(wěn)定市場預(yù)期。傳達(dá)市指揮部指示要求，調(diào)度、通報(bào)各縣（市）區(qū)生活物資保障組工作情況。組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)好生活物資保障工作。（二）職責(zé)分工。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市國資委、市財(cái)政局等單位組成，辦公室設(shè)在市商務(wù)局。疫情期間保供應(yīng)急預(yù)案2根據(jù)新型冠狀病毒疫情防控工作需要，為建立健全市生活物資市場保供應(yīng)急機(jī)制，做好應(yīng)急調(diào)控準(zhǔn)備，維護(hù)市場經(jīng)營秩序，切實(shí)保障人民群眾基本生活物資消費(fèi)需求，制定本應(yīng)急預(yù)案。四、其他要求。三、保供商超職責(zé)根據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)實(shí)情況和保障能力，確定鑫馨超市為本鎮(zhèn)疫情防控蔬菜保供經(jīng)營主體。疫情防控蔬菜保供領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作。鎮(zhèn)黨委書記組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長副組長，其他黨政班子為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。正文：疫情期間保供應(yīng)急預(yù)案疫情期間保供應(yīng)急預(yù)案疫情期間保供應(yīng)急預(yù)案1為認(rèn)真落實(shí)漢源縣新冠肺炎疫情防控工作專題調(diào)度會上關(guān)于對照封控條件下完善《生活物資保障方案》的會議精神，做好對照封控條件下的物資保障，有效保障群眾應(yīng)對疫情的生活需要，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定如下方案。一、組織機(jī)構(gòu)成立清溪鎮(zhèn)疫情防控蔬菜保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二、工作職責(zé)嚴(yán)格履職盡責(zé)。加強(qiáng)生活必需品的實(shí)時(shí)監(jiān)測和需求預(yù)測，科學(xué)調(diào)度市場供給，各保供商超在管控期間每天需上報(bào)商品庫存情況，確保生活必需品庫存及供應(yīng)量在7天以上。如疫情發(fā)生后，經(jīng)營主體全部實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)格落實(shí)人員進(jìn)出掃碼、環(huán)境消殺、體溫監(jiān)測等疫情防控措施，商超每2小時(shí)對商超員工進(jìn)行一次測溫，對商超區(qū)域進(jìn)行一次消毒，所有保供商超員工每天進(jìn)行一次核酸檢測或抗原檢測。我鎮(zhèn)處于疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，全鎮(zhèn)上下要切實(shí)提高政治站位，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識疫情防控期間蔬菜、糧食等生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性，切實(shí)保障群眾主要生活需求。各村要在鎮(zhèn)疫情防控指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)與鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保5個(gè)村蔬菜、糧食等生活必需品保供工作取得實(shí)效。一、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組全市應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組（以下簡稱“生活物資保障組”）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。各縣（市）區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)對本縣（市）區(qū)應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)處置。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監(jiān)督管理局等部門組成。負(fù)責(zé)收集、匯總報(bào)送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息，及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)請示、報(bào)告有關(guān)情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應(yīng)，確保不脫銷、不斷檔。負(fù)責(zé)監(jiān)測生活必需品價(jià)格，儲備調(diào)撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社會捐贈(zèng)并發(fā)放，根據(jù)市場供需情況確保調(diào)得出、用得上。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。組織我市食品等生活必需品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。由市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門組成。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國資委、營口鐵路、港口、機(jī)場等部門組成。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道，確保農(nóng)副產(chǎn)品高效、低成本運(yùn)輸。安排專人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問題，對確實(shí)需要的物資采取直取直達(dá)的方式進(jìn)行配送。由市財(cái)政局負(fù)責(zé)保障購買生活必需品的資金，當(dāng)疫情發(fā)生時(shí)，按照市政府相關(guān)要求進(jìn)行撥付。落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制要求，要進(jìn)一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲備制度和配送體系，保障當(dāng)?shù)鼐用?至10天消費(fèi)量。鼓勵(lì)大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營性庫存，落實(shí)后續(xù)貨源，明確投放網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建多方參與、多元供給的應(yīng)急物資保障體系，使企業(yè)庫存成為政府儲備的有效補(bǔ)充。重點(diǎn)發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)渠道廣、集散功能強(qiáng)的優(yōu)勢，做好對疫情嚴(yán)重地區(qū)的應(yīng)急供應(yīng)、配送、補(bǔ)貨等工作，視情況需要，市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場波動(dòng)的各市緊急調(diào)運(yùn)商品或商請省級生活保障組進(jìn)行商品調(diào)運(yùn)。各縣（市）區(qū)商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信部門要根據(jù)預(yù)警級別，做好市場供應(yīng)保障監(jiān)測工作。三、應(yīng)急處置（一）分級響應(yīng)發(fā)生一級市場異常波動(dòng)時(shí)，由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，同時(shí)報(bào)市防疫指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生其他級別市場異常波動(dòng)時(shí)，由各縣（市）區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。各縣（市）區(qū)報(bào)告信息時(shí)，應(yīng)包括：報(bào)送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取的措施建議，急需的生活物資貨源種類、數(shù)量等內(nèi)容。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的分工，履行生活物資應(yīng)急保障職責(zé)，需要時(shí)，生活物資保障組組長帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)、組織生活物資應(yīng)急處置行動(dòng)。一旦發(fā)現(xiàn)1例及以上感染者，即啟動(dòng)生活物資保障機(jī)制，直至感染者清零。健全各縣（市）區(qū)生活物資聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制，確保在24小時(shí)內(nèi)運(yùn)抵目的地。（五）優(yōu)化封閉社區(qū)（小區(qū)）終端配送各縣（市）要制定完善封閉社區(qū)（小區(qū)）居民生活物資配送指南，落實(shí)末端配送“四個(gè)一”工作機(jī)制，即“一人一樓，一樓一群，一天一問，一接一送”。組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對接，根據(jù)需要做好相關(guān)生活物資供應(yīng)。鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個(gè)體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn)，滿足居民多種購物需求。在配送能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí)，可采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送工作量。四、保障措施（一）組織保障。各縣（市）區(qū)生活物資保障組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持預(yù)防為主，建立“快速、高效”的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和必要的政府儲備，穩(wěn)定市場供應(yīng)。（二）經(jīng)費(fèi)保障。（三）交通運(yùn)輸保障。（四）治安保障。（五）縣（市）區(qū)級預(yù)案。各縣（市）區(qū)政府比照本預(yù)案制定本級應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，詳細(xì)謀劃管控區(qū)、防控區(qū)等的物資配送體系，承接本預(yù)案要求各縣（市）區(qū)政府相關(guān)職責(zé)。二、適用范圍本方案適用于于新型肺炎疫情防控期間，在一定半封閉區(qū)域內(nèi)，依法登記注冊，具備一定規(guī)模、設(shè)施并提供更多服務(wù)，存有多個(gè)商品經(jīng)營者入場設(shè)點(diǎn)，專門從事蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、糧油、豆制品、調(diào)味品、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品銷售(以零售居多)的菜市場、超市、商場(農(nóng)貿(mào)市場)。：維護(hù)疫情期間各超市市場穩(wěn)定，依法打擊菜市場、超市、商場假冒偽劣、哄抬物價(jià)、囤積居奇等行為。四、工作措施(一)疫情防控措施縮短營業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格控制進(jìn)出人流數(shù)量，不得超過1人/平米，避免人員集聚引發(fā)交叉感染。每日不低于兩次對市場進(jìn)行全面消毒殺菌，并據(jù)實(shí)登記消毒時(shí)間、消毒物品、消毒方法及消毒人員，并張貼醒目的消毒提示。必須時(shí)刻維持環(huán)境衛(wèi)生潔凈，及時(shí)清掃垃圾，維持地面潮濕、潔凈，場內(nèi)并無異味，嚴(yán)禁頒布和擺攤經(jīng)營。洗手間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作。全面禁止活禽市場交易，建議經(jīng)營者不得活禽交易和屠宰，不得售賣野生動(dòng)物。對于空間密封、通風(fēng)功能高、不具備消毒殺菌條件、沒設(shè)置檢查站點(diǎn)等不合乎防疫建議的菜市場、超市、商場一律暫停營業(yè)。，囤積居奇。五、保障機(jī)制按照“屬地管理+部門主管+單位協(xié)同+分級包?！钡墓ぷ髟瓌t，菜市場、超市、商場疫情防控及保供工作由區(qū)商務(wù)局牽頭，區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健委配合，分級包保，聯(lián)防聯(lián)控，共同推進(jìn)。區(qū)商務(wù)局制定《菜市場、超市、商場督查情況表》，各督查責(zé)任人每日對大型菜市場、超市、商場