【正文】 查和督察結(jié)合，全面禁燒。三、工作措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。督促各組加強秸稈禁燒值班力量、分片包干上路巡查，并督促村禁燒網(wǎng)絡(luò)開展巡查和滅火工作。(二)全面禁燒板橋社區(qū)共有小麥9000余畝，收割機24臺，看守棚10個，每個看守棚確定一人定點在崗，11人流動巡查。進組入戶宣傳，把政策、方法措施宣傳到田間地頭、宣傳到百姓心里。二、工作內(nèi)容(一)宣傳發(fā)動組織召開村兩委會，黨員代表大會、村民小組組長會議，廣泛聽取意見建議。秸稈禁燒工作方案2為認(rèn)真做好我村農(nóng)作物秸稈禁燒工作，保障環(huán)境空氣質(zhì)量，保障群眾健康，創(chuàng)造良好環(huán)境，結(jié)合我村實際，制訂本方案。在秸稈禁燒重要時期，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導(dǎo)各村禁燒工作有效落實，及時查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。通過多渠道向別的地方學(xué)習(xí)秸稈綜合利用技術(shù)和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開發(fā)。（四）加強技術(shù)培訓(xùn)，強化綜合利用。各村成立的巡防隊要深入村、組、農(nóng)戶、地塊，全方位、全時段地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，快速出擊，及時撲救，及時上報，從嚴(yán)教訓(xùn)，嚴(yán)重的要上報相關(guān)部門依法查處。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強化秸稈禁燒意識。（二）加強宣傳教育，努力營造氛圍。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。（三）總結(jié)考核階段（6月20日前、10月20日前）認(rèn)真總結(jié)本秸稈禁燒工作，肯定成績、分析不足，總結(jié)好的經(jīng)驗教訓(xùn)和好的綜合利用技術(shù)或措施，明確下一步工作打算，對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。各駐村干部負(fù)責(zé)做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導(dǎo)、督查，明確秸稈禁燒巡查責(zé)任，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組將不定時進行專項巡查，及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。（二）全面禁燒階段（4月20日至6月底、8月20日至10月底）各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責(zé)任到人。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組長：XXX副組長：XX成員：XXXX鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、安辦主任XX鎮(zhèn)派出所所長X農(nóng)技X站工作人員XX政辦工作人員各村支部書記、主任，名單略領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負(fù)責(zé)日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上報。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，嚴(yán)格落實責(zé)任，推進秸稈全面禁燒，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組文件（平秸稈領(lǐng)〔20xx〕1號）文件要求。（三）獎勵措施秸稈禁燒工作結(jié)束后，鎮(zhèn)政府將根據(jù)禁燒工作開展情況，對未發(fā)生火情的各行政村適當(dāng)發(fā)放秸稈禁燒經(jīng)費。被鎮(zhèn)督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)火情的，每處罰款所在行政村主干每人200元；被市督導(dǎo)組或“藍天衛(wèi)士”發(fā)現(xiàn)火情但未被通報的，每處罰款所在行政村主干每人400元；若被市督導(dǎo)組或“藍天衛(wèi)士”發(fā)現(xiàn)火情并被記錄在案、通報批評、扣罰鎮(zhèn)級資金的，按照罰款金額從村干部績效工資和村級工作經(jīng)費中相應(yīng)扣除；被衛(wèi)星遙感監(jiān)測通報的著火點，取消該村年終一切評先資格，視情況從重處罰。（二）對各村及村主干的處罰在秸稈禁燒期間，各村要嚴(yán)格落實會議精神，將防火責(zé)任落實到人、到地塊。（一）對機關(guān)干部的處罰在秸稈禁燒期間，凡被鎮(zhèn)督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)防火時段不到崗或提前離崗的，每次罰款50元。采取“公司+農(nóng)戶”模式，積極聯(lián)系秸稈經(jīng)銷大戶和秸稈銷售經(jīng)紀(jì)人，有序開展秸稈收購工作。，栽培優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)食用菌。四、多措并舉，綜合利用解決秸稈綜合利用問題是抓好秸稈禁燒工作的根本途徑?！八{天衛(wèi)士”監(jiān)控室，安排專人進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)火情要及時通知相關(guān)村村主干、包村干部、管理區(qū)書記，包村干部、村防火隊伍要在10分鐘內(nèi)趕到火情現(xiàn)場，20分鐘內(nèi)處置結(jié)束，并向鎮(zhèn)秸稈禁燒指揮部。嚴(yán)禁在主要道路、高壓線下打場、曬糧、堆放秸稈。發(fā)揮基層干部和群眾的聯(lián)防作用，技防人防相結(jié)合，逐步實現(xiàn)禁燒監(jiān)管工作常態(tài)化、規(guī)范化。各行政村要積極組建村級消防隊伍，準(zhǔn)備適當(dāng)拖把、鐵鍬、滅火器等滅火器材，及時消除火災(zāi)隱患。鎮(zhèn)中心校要組織各校開展好禁燒的宣傳教育工作，讓學(xué)生積極向家長宣傳“三夏”秸稈禁燒的有關(guān)政策，配合鎮(zhèn)政府做好“三夏”秸稈禁燒安全工作。二、加強宣傳，提高認(rèn)識鎮(zhèn)秸稈禁燒指揮部出動宣傳車輛，不間斷宣傳有關(guān)防火安全知識。各村根據(jù)村大小，成立5人以上防火隊伍，防火隊長由村支部書記或村委主任兼任。鎮(zhèn)秸稈禁燒工作建立網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，實行班子成員包區(qū)、管理區(qū)負(fù)責(zé)、機關(guān)干部包村、村干部包地塊的目標(biāo)管理責(zé)任制，層層落實責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，抓好落實?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。第三篇：XX鎮(zhèn)2020年“三夏”秸稈禁燒和綜合利用工作方案XX鎮(zhèn)2020年“三夏”秸稈禁燒和綜合利用工作方案為認(rèn)真貫徹落實國家、省、市關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)會議及文件精神，按照“有火必禁、有煙必查、有灰必罰”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合、全面防控與重點監(jiān)控相結(jié)合、表彰激勵與處罰懲戒相結(jié)合、行政推動與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合、人防與技防相結(jié)合，深入推進多層次、多途徑、多角度秸稈綜合利用，全面杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象，確?！叭摹逼陂g全鎮(zhèn)無火、無煙、無味，實現(xiàn)“零火情”目標(biāo)，力爭2020年年底前秸稈綜合利用率達到94%左右。一是協(xié)調(diào)引進大型聯(lián)合收割機械 173臺，滿足群眾麥?zhǔn)招枨螅欢墙M織義務(wù)幫扶隊12個，解決困難群眾在“三夏”生產(chǎn)中的困難問題；三是統(tǒng)籌劃定秸稈堆放點27個，以便群眾堆放秸稈；四是引進麥草打捆機4臺，解決群眾麥草回收問題。著重引導(dǎo)教育群眾轉(zhuǎn)變禁燒觀念，實現(xiàn)由禁燒工作“禁燒+處罰”向“教育+收益”轉(zhuǎn)變；鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民進行秸稈粉碎還田，幫助和鼓勵養(yǎng)殖戶進行秸稈回收，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民收入。四抓利用，轉(zhuǎn)變禁燒思路。成立了鄉(xiāng)長為組長的“三夏”生產(chǎn)督導(dǎo)組，著力構(gòu)建鄉(xiāng)黨政辦、綜治辦、派出所“三位一體”的督導(dǎo)檢查網(wǎng)絡(luò)，并配備宣傳車2輛、警用摩托車3輛，不定時檢查各村“三夏”生產(chǎn)組織情況，秸稈禁燒工作開展情況和鄉(xiāng)、村、組干部到崗到位情況，定期通報督查結(jié)果。止目前，已出動秸稈禁燒宣傳車50余輛次，發(fā)放宣傳單7000余張，張貼宣傳標(biāo)語800余張，懸掛宣傳橫幅70多條，防火巡邏500余人次，全力營造濃厚禁燒氛圍。二抓宣傳，營造禁燒氛圍。成立了由鄉(xiāng)黨委書記任政委、鄉(xiāng)長任指揮長，其他班子成員任副指揮長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和各村支書為成員的“三夏”生產(chǎn)指揮部，各村也成立了相應(yīng)的組織。二○一二年六月一日4附件：菜園鎮(zhèn)2012年三夏秸稈禁燒及林木管護領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組 長：臧華偉 鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長 副組長：李東彬 成 員：馬 張永軍周院成付小強朱富鋼索將帥郝艷龍薛金鵬 勇秦來成付培方張國豐李廷冉李憲廣李曉強許德志郭紅軍鎮(zhèn)黨委副書記 鎮(zhèn)人大主席鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記 鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長 鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長 鎮(zhèn)工會主席鎮(zhèn)黨政辦副主任鎮(zhèn)財稅所所長 鎮(zhèn)派出所所長 鎮(zhèn)防企業(yè)辦主任 鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長鎮(zhèn)林業(yè)站站長、崗頭區(qū)區(qū)長鎮(zhèn)土管所所長 鎮(zhèn)水利站站長 鎮(zhèn)畜牧站站長秦太平集鎮(zhèn)區(qū)區(qū)長 李克法 青村區(qū)區(qū)長 劉 強 堯會區(qū)區(qū)長 李國印 楊莊區(qū)區(qū)長 孫憲林 皇甫區(qū)區(qū)長第二篇：三夏秸稈禁燒簡報***五措并舉全力做好“三夏”秸稈禁燒工作全縣“三夏”工作動員會后，***黨委、政府高度重視，迅速行動，按照“全民參戰(zhàn)、源頭防控、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的工作思路，強化防控措施，細化工作責(zé)任，五措并舉，扎實推進秸稈禁燒工作。對發(fā)生秸稈禁燒或毀壞林木的村，實行年度評先一票否決，照成不良影響的，還要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（三）嚴(yán)格獎懲。各村要與農(nóng)戶簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把禁燒及林木管護任務(wù)量細化分解到人。各村支部書記是秸稈禁燒及林木管護工作的第一責(zé)任人，直接負(fù)責(zé)本村內(nèi)秸稈禁燒及林木管護工作。鎮(zhèn)政府成立菜園鎮(zhèn)2012年三夏秸稈禁燒及林木管護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)今年的三夏禁燒和林木管護工作的指揮、協(xié)調(diào)、督辦等工作。農(nóng)業(yè)部門要加強監(jiān)督，統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，夏季收割機收割麥茬高度控制在20厘米以下，集中堆放的秸稈，堆放點與道路、樹木、電力線路等要保持一定距離，并有規(guī)范的安全防火措施。各村要成立由510名人員的應(yīng)急分隊，重點加強對秸稈禁燒及林木管護的巡邏和防范，確保一旦出現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場，及時控制火勢。各村也要層層落實責(zé)任，明確專人，劃分責(zé)任區(qū)間，對重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強督查，確保全鎮(zhèn)三夏秸稈禁燒及林木管護工作的順利推進。鎮(zhèn)政府將成立“三夏”禁燒及護林督導(dǎo)組，每天深入各村巡查暗訪，督促指導(dǎo)禁燒措施及林木管護各項工作的落實，及時查處焚燒秸稈和毀木毀林行為，清除火災(zāi)隱患，杜絕因田間機械作業(yè)、焚燒秸稈等造成林木非正常死亡。各村黨支部要充分發(fā)揮村內(nèi)黨員干部的示范帶頭作用，建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制，做好群眾的思想工作，爭取群眾的理解、支持和配合，切實把秸稈禁燒和林木管護工作變成農(nóng)民群眾主動參與的自覺行動。鎮(zhèn)政府將安排宣傳車輛，深入各村巡回廣播宣傳夏季秸稈禁燒及林木管護通告。二、內(nèi)容及措施（一）加大宣傳力度。第一篇：菜園鎮(zhèn)三夏秸稈禁燒及林木管護工作方案菜園鎮(zhèn)人民政府2012年 “三夏”秸稈禁燒及林木管護工作實施方案為切實加強全鎮(zhèn)三夏期間秸稈禁燒及林木管護工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，鞏固造林綠化成果，為人民群眾營造良好的生活和生產(chǎn)環(huán)境，現(xiàn)制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、防患未然、重在預(yù)防”的原則，堅持秸稈禁燒與林木管護相結(jié)合，科學(xué)指導(dǎo)與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點清查相結(jié)合，明確職責(zé)，周密部署，聯(lián)動推進，齊抓共管，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成“三夏”秸稈禁燒及林木管護工作。鎮(zhèn)政府要召開動員大會，對三夏秸稈禁燒及林木管護工作進行安排部署。各村要采用張貼秸稈禁燒及護林公告、宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅、發(fā)放明白紙等形式，營造三夏秸稈禁燒及林木管護工作的濃厚氛圍。（二）強化督促檢查。同時，設(shè)立禁燒秸稈及毀壞林木舉報電話，24小時受理群眾舉報。（三）完善應(yīng)急預(yù)防。（四）科學(xué)推進工作。三、保障機制（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。實行科級領(lǐng)導(dǎo)干部包區(qū)、機關(guān)干部包村、村干部包組工作機制，明確職責(zé)及任務(wù)，責(zé)任到人，狠抓落實。（二）明確責(zé)任。村委會主任是本村禁燒及林木管護具體責(zé)任人，包組干部是具體地段責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的防火責(zé)任，一旦發(fā)生火情或發(fā)現(xiàn)損壞林木，將嚴(yán)格問責(zé)，懲處絕不姑息。對在秸稈禁燒及林木管護工作中成績突出的先進村和個人，鎮(zhèn)政府將要進行表彰和獎勵。對焚燒秸稈的當(dāng)事人，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定給予罰款；因焚燒秸稈燒死或燒傷樹木的，按照《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰；凡發(fā)生毀林案件毀樹10棵以下的，依法對當(dāng)事人進行處理，并罰款500元，毀樹10棵以上的，村黨支部書記給予相應(yīng)處分，并對當(dāng)事人罰款2000元；對故意縱火行為的，由公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。一抓組織，夯實工作責(zé)任。同時將秸稈禁燒工作納入工作績效考核的重要內(nèi)容，層層簽訂保證書，即：農(nóng)戶向村委保證；村干部向村兩委保證；村兩委向黨委、政府保證；包村干部向黨委、政府保證，全面落實鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)干部包組、村干部包地塊制度，嚴(yán)格落實秸稈禁燒問責(zé)制，形成“一級抓一級，層層抓落實”的工作局面。自5月中旬開始，***積極開展“三夏”禁燒宣傳月活動，并制定印發(fā)了宣傳月活動方案，同時向每戶發(fā)放一張禁燒宣傳單，每組張貼兩份禁燒通告，利用平安大喇叭每天三次進行宣傳。三抓督導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。同時下發(fā)了《***黨委、1政府關(guān)于加強“三夏”生產(chǎn)工作紀(jì)律的通知》，規(guī)定“三夏”期間所有鄉(xiāng)村干部通訊工具24小時保持暢通，否則每次罰款50元；所有鄉(xiāng)村干部要晝夜巡查，不能脫崗，出現(xiàn)脫崗一次罰款100元；凡出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象的，罰村委5000元，包村鄉(xiāng)村干部從重處罰，并給予主要責(zé)任人紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重的給予免職處理,并追究相關(guān)責(zé)任。按照“堵疏結(jié)合，以疏為主，以堵促疏，綜合利用，變廢為寶”的工作思路，全力做好“疏”字文章。五抓統(tǒng)籌，確保服務(wù)到位。止目前，%，幫扶85戶困難群眾收割小麥810畝，無一起焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生。將秸稈禁燒納入常態(tài)化管理范圍，逐步形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)民參與、布局合理、多元利用的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)格局。一、成立組織，明確責(zé)任鎮(zhèn)黨委政府成立秸稈禁燒指揮部，負(fù)責(zé)秸稈禁燒的督導(dǎo)檢查工作，重點落實村級秸稈禁燒組織的建立、火情撲救和責(zé)任人處理等工作，管理區(qū)書記每天上報各村秸稈禁燒落實情況，發(fā)生突發(fā)事件的要立即上報，禁燒督導(dǎo)組負(fù)責(zé)收集有關(guān)材料，做好“三夏”禁燒督查通報。各行政村負(fù)責(zé)本村的“三夏”禁燒具體工作，村支部書記和村委主任為第一責(zé)任人。防火隊要明確責(zé)任到路段、到地塊，發(fā)現(xiàn)有焚燒秸稈的要立即組織撲滅，并上報鎮(zhèn)禁燒指揮部辦公室。各行政村要采取標(biāo)語、喇叭、橫幅、會議等形式加大“三夏”秸稈禁燒宣傳力度，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害、秸稈綜合利用知識以及有關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大群眾禁燒秸稈、科學(xué)利用秸稈資源，營造良好的禁燒工作氛圍，各村根據(jù)人口多少，書寫防火標(biāo)語不少于15條。三、嚴(yán)格措施，加強防范，灑水車、消防人員要隨時處于待命狀態(tài)，提前檢查、維護消防器材和裝備，確保一旦發(fā)現(xiàn)火情，能夠及時控制火勢。（指揮棚），監(jiān)督崗內(nèi)擺放鐵锨、拖把等滅火工具，準(zhǔn)備至少一輛三輪車，車內(nèi)有桶，桶里有水有舀水工具，防火隊員要不間斷巡查，形成全天候監(jiān)管、全方位防控的工作機制。，重點做好田間地頭、道路（如獲軹路、208國道、小浪底專用線、移民路）兩側(cè)秸稈焚燒預(yù)防工作，及時清理村莊周邊及道路沿線堆放的秸稈，防止焚燒現(xiàn)象發(fā)生；對未實行秸稈還田區(qū)域和還田不徹底地塊以及臨時存放秸稈的地方要加強監(jiān)管。，XX社區(qū)警務(wù)隊要對焚燒秸稈而引發(fā)火災(zāi)者，依法給予嚴(yán)懲。、包村干部要熟練使用“藍天衛(wèi)士”手機端，熟悉本村及周邊村的移動基