【正文】 發(fā)展的新的增長點。要積極扶持民營企業(yè)加快發(fā)展。降低市場準入門檻，凡是法律法規(guī)未明文禁止的行業(yè)和領域，凡是三資企業(yè)可以進入的行業(yè)和領域，民營經(jīng)濟都可以進入。要堅持市場取向原則，盡快形成以民營經(jīng)濟為主的多元所有制結構，并積極引導民營經(jīng)濟向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域特色化方向發(fā)展，使民營經(jīng)濟真正成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主體力量。堅持以民營經(jīng)濟為動力。要善于借助外力加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，有針對性地選擇和拿出優(yōu)勢資產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)項目重點招商，把潛在資源優(yōu)勢變成產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，把區(qū)位交通優(yōu)勢變成商貿(mào)流通優(yōu)勢。要依靠招商引資的大突破，依托產(chǎn)業(yè)的大投入，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的大發(fā)展。在城市配套設施建設方面，物流業(yè)發(fā)展薄弱歷來是制約我縣經(jīng)濟，尤其是制約園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的巨大障礙。要按照“政府引導、市場運作、科學規(guī)劃、合理布局、產(chǎn)業(yè)支撐，突出特色，綜合開發(fā)，配套建設”的方針，以縣城和中心城鎮(zhèn)建設為重點，加大基礎設施建設力度，引導生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展空間。例如，葡萄保鮮期段，采摘銷售期緊限于每年的七八月分，產(chǎn)業(yè)發(fā)展縱深力度不夠，單純以鮮葡萄銷售為主，我縣仍沒有形成規(guī)模的葡萄深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。以橫江葡萄為例，在縣委、在縣政府的正確領導下，我縣葡萄種植規(guī)模不斷擴大，葡萄產(chǎn)業(yè)不斷提高，農(nóng)民收益也得到了穩(wěn)步增長。三是要以產(chǎn)業(yè)化為龍頭，加快推進農(nóng)業(yè)工業(yè)化。近年來，在園區(qū)工業(yè)發(fā)面，我縣重點圍繞打造“中國中部地區(qū)重要的電子產(chǎn)業(yè)基地”的目標，出臺加快電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施，打造政策“洼地”，充分發(fā)揮電子信息產(chǎn)業(yè)龍頭帶動作用。二是要積極發(fā)展園區(qū)工業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應。要依據(jù)各自的區(qū)位條件和比較優(yōu)勢，依托自然資源，因地制宜，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、勞動密集型工業(yè)、城市配套工業(yè)和特色優(yōu)勢工業(yè)，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。發(fā)展縣域經(jīng)濟，必須堅定不移地實施興工強縣戰(zhàn)略，依靠工業(yè)化推進城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，從整體上提升縣域經(jīng)濟競爭力。突出重點，找準突破口，打破制約經(jīng)濟發(fā)展瓶頸。在工農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，支柱產(chǎn)業(yè)不夠強大，在推動同類產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用成效上甚微；城市配套基礎設施尚不夠完善，制約了我想產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不斷壯大；招商引資工作力度有待進一步加大；民營資本在縣域經(jīng)濟發(fā)展中活力不夠等等?？h域經(jīng)濟發(fā)展對擴大我縣經(jīng)濟總量、增強綜合實力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、有效化解“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)就業(yè)增加、農(nóng)民增收、財政增長，鞏固基層政權等方面，已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)揮不可替代的作用。今年以來，博碩科技二期、10萬噸啤酒生產(chǎn)線等40個重點項目扎實推進，已完成投資9億元。今年1至6月份，該縣引進投資5000萬元以上的重大項目14個；，%；，%。第一篇：試析吉安縣縣域經(jīng)濟發(fā)展之思路試析吉安縣縣域經(jīng)濟發(fā)展之思路縣域經(jīng)濟是以縣域為中心，以產(chǎn)業(yè)為紐帶，以市場為導向，以農(nóng)村為重點，以縣域行政范圍為基礎，以實現(xiàn)生產(chǎn)要素充分流動和產(chǎn)業(yè)高度聚合為途徑的、既相對獨立而又高度開放的一種經(jīng)濟形態(tài)。近年來，吉安縣找準發(fā)展坐標，通過項目建設，做強工業(yè)，加速縣域經(jīng)濟科學發(fā)展，實現(xiàn)進位趕超。2009年。固定資產(chǎn)投資的超常規(guī)增長，有力地提升了縣域經(jīng)濟的發(fā)展能力。當前我縣的經(jīng)濟發(fā)展正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期，也處于經(jīng)濟周轉(zhuǎn)的上升階段，在飛速發(fā)展的同時，我縣經(jīng)濟發(fā)展也遇到了一定的瓶頸和問題。因詞，我們要牢固確立興縣富民的責任感、不進則退的危機感，大力推進縣域經(jīng)濟的發(fā)展。堅持以工業(yè)化為主導。一是要立足現(xiàn)有優(yōu)勢，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。壯大骨干企業(yè)規(guī)模，壯大支柱產(chǎn)業(yè)。要突出產(chǎn)業(yè)立園、特色立園的發(fā)展方向，按照“高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理”的原則，以市場的理念來運作，不斷提升園區(qū)開發(fā)建設的品位和檔次，盡快形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應，為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入生機與活力。與此同時，我們更應該大力推進產(chǎn)業(yè)升級，致力發(fā)展總部經(jīng)濟，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成以電子產(chǎn)業(yè)為核心，多項工業(yè)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的良好局面。要跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村抓增收，堅持用工業(yè)的理念、思路和生產(chǎn)組織方式來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培植一批農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提高農(nóng)業(yè)效益。但是，在橫江葡萄的發(fā)展上仍存在著一定的問題和缺陷。堅持以城鎮(zhèn)經(jīng)濟為帶動。堅持以產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、興城。堅持以擴大開放為核心。實現(xiàn)以資源換技術，以產(chǎn)權換資金，以市場換項目，以投資者生財換自身發(fā)展。以招商引資帶動項目建設、以項目建設促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。民營經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟最具活力的增長極，哪個縣域民營經(jīng)濟活躍，哪個縣域的經(jīng)濟就能在發(fā)展競爭中獲得明顯優(yōu)勢。要進一步放寬市場準入的條件和領域。鼓勵和支持民營資本投向基礎設施建設領域、高科技領域、傳統(tǒng)制造業(yè)領域和服務領域。重點是要支持那些對提高縣域綜合實力有重大促進作用，以及對社會穩(wěn)定有較大貢獻的民營企業(yè)的發(fā)展。加強扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。按照“誰投資、誰決策、誰收益”的原則，改革現(xiàn)行的企業(yè)投資管理辦法。除國債項目、省市預算內(nèi)項目、統(tǒng)借統(tǒng)還國外貸款項目以及國家限制的項目外，企業(yè)不使用政府投資建設的項目，一律不再實行審批制，區(qū)別不同情況實行核準制和備案制。在實行耕地保護政策的前提下，科學調(diào)整和修編土地總體規(guī)劃。省里支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的新增建設用地的土地有償使用費和土地出讓金，直接撥付到縣（市）區(qū)，市級只監(jiān)督其是否按規(guī)定用途使用。引導產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵縣（市）區(qū)積極發(fā)展符合全市打造“三個中心”要求的產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展延伸主要產(chǎn)業(yè)鏈條的項目，積極發(fā)展與大型骨干企業(yè)相配套的企業(yè)和產(chǎn)品，切實落實好市委、市政府在這些方面制定的優(yōu)惠政策。市和縣（市）區(qū)要調(diào)整財政支出結構，進一步增加促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的財政投入，通過貼息、擔保等形式引導縣域主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。明確目標，落實責任要強化市委、市政府對縣域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)、指導作用。要按照“能放則放，權責統(tǒng)一”的原則，適當調(diào)整城市區(qū)的司法管理體制、城市管理體制以及財政體制。要把支持、關心縣域經(jīng)濟發(fā)展，作為考核各級各部門領導、公務員的一項重要內(nèi)容。要強化縣（市）區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨委、政府的主體地位和責任意識，縣級主要領導同志要不斷提高駕馭市場經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟的能力。對進入全省經(jīng)濟強縣行列或在全省排序位次前移10位的縣（市）區(qū)，市政府相應給予獎勵；對無特殊原因，在全省排名位次后移的縣（市）區(qū)領導班子，要進行必要的整頓和調(diào)整。吉安經(jīng)濟快速發(fā)展之時仍然存在一些問題，市政府針對問題采取強有力的措施，同時也對未來經(jīng)濟的發(fā)展進行了展望，做出了規(guī)劃。如今，沒有炮聲隆隆，一場靜悄悄的大變革正在井岡山下展開。但每一個重返吉安的人不得不驚嘆于它的無聲“蛻變”，從一窮二白到全年GDP突破500億元；從革命老區(qū)到現(xiàn)代的時尚新城；從藏在深山無人知到名揚國內(nèi)外的旅游大市；從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)到集聚“高精尖”產(chǎn)業(yè)的工業(yè)新區(qū)……吉安以多年的厚積薄發(fā)，走出一條老區(qū)變工業(yè)新區(qū)的新時代“變革”道路。三年工業(yè)增加值翻一番，四年財政收入翻一番，五年生產(chǎn)總值翻一番！令人振奮的業(yè)績！令人震撼的一場靜悄悄的急行軍！1.“頭腦風暴”突破唯農(nóng)業(yè)的思維定式，吉安在全省經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考評中奪得亞軍吉安市的重要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量占全省的1/6左右，談起農(nóng)業(yè)、談起紅色傳