“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”活動(dòng)調(diào)研報(bào)告定稿-展示頁(yè)
2024-10-13 15:50本頁(yè)面
【正文】 村位于高陵鎮(zhèn)，現(xiàn)有水田面積870畝，旱田面積40畝，是典型的水稻產(chǎn)區(qū)。飽受缺水之苦的村民說(shuō)出了“做夢(mèng)想把堰塘修好，安心、省心種田”的心聲。根據(jù)上級(jí)安排，我局駐高陵鎮(zhèn)牛車(chē)敦村工作組深入該村調(diào)查走訪，全面了解村堰塘溝渠基礎(chǔ)設(shè)施狀況，為加快改善村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展提供依據(jù)。高陵鎮(zhèn)牛車(chē)敦村堰塘、溝渠少，且堵塞較為嚴(yán)重，生產(chǎn)缺水一直制約著農(nóng)業(yè)發(fā)展。建議每年對(duì)現(xiàn)存水塘進(jìn)行逐步治理，對(duì)xx的現(xiàn)存資源進(jìn)行評(píng)估，制訂出系統(tǒng)化、規(guī)范化，現(xiàn)代化，可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展藍(lán)圖，不要千個(gè)師傅千個(gè)辦法，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，盲人摸象，造成不必要的人力和資源浪費(fèi)。如何破解水利設(shè)施欠缺難題：統(tǒng)籌兼顧，綜合開(kāi)發(fā)：筆者發(fā)現(xiàn)：xx村總的水量還是充足的的，山澗小溪長(zhǎng)年不斷流淌，至少5支以上小河水量足，首先要加大“退耕還林”的治理力度，茂盛的山林是最大的天然蓄水工程，是xx村得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，要珍惜這一難得的青山綠水資源，在總體開(kāi)發(fā)過(guò)程中，xx切記不要破壞這一不可再生資源，犧牲子孫后代的利益造成終生遺憾。歷史欠賬太多，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱：靠山荒禿禿，靠水水不足，靠田地欠收，無(wú)象樣的規(guī)模產(chǎn)業(yè)，有點(diǎn)活路的紛紛遷移到山腳地區(qū)發(fā)展，留下幾棟破舊房子斷垣殘壁。群眾的“挖塘”熱情很高，期望值很大：業(yè)余時(shí)間，我們反復(fù)研讀縣委、縣政府一系列的“挖萬(wàn)塘”活動(dòng)文件精神，特別是《全縣“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”活動(dòng)塘堰整治財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”實(shí)施辦法》的通知、檢查督辦辦法、《全縣村級(jí)塘堰項(xiàng)目建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案》、新聞宣傳方案、考核驗(yàn)收辦法、塘堰整治技術(shù)指南，唯恐在“挖萬(wàn)塘”活動(dòng)中偏離干部和群眾的意愿，在走訪過(guò)程中幾乎100%的居民有強(qiáng)烈的“挖塘”愿望，甚至有個(gè)別住戶(hù)提出自己出2000元左右新建1口水塘，但也存在一個(gè)突出問(wèn)題，談及“挖塘”經(jīng)費(fèi)時(shí)，因缺口較大，大多數(shù)群眾啞口無(wú)言，出工的積極性也不是很高，少數(shù)當(dāng)村的“暴發(fā)戶(hù)”村干部動(dòng)員其捐資修建時(shí)，至活動(dòng)結(jié)束，無(wú)1人捐款。少部分人靠山澗自來(lái)水生活，遇建房等用水量大的作業(yè)時(shí)，旁邊用戶(hù)只能“冷眼旁觀”。山林面積3600畝、山地面積 830畝、水田面積 502畝、旱地140畝，1000立方米以下的水塘47口，這次治理的當(dāng)家塘5口，平均蓄水體積500立方米，每年種植水稻一季，基本是靠天吃飯的“望天收”。第一篇：“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”活動(dòng)調(diào)研報(bào)告（定稿）“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”活動(dòng)調(diào)研報(bào)告2011年12月5日，縣委辦公室 縣政府辦公室下發(fā)了關(guān)于成立全縣“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知，縣公路管理局抽調(diào)王xx、xx、xx、xx等6名同志進(jìn)駐金鋪鎮(zhèn)團(tuán)練沖村和xx村參與這一活動(dòng)，3人一組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)總支書(shū)記黃少林同志負(fù)責(zé)，12月6日，xx、xx、xx、進(jìn)駐xx村。xx村塘堰使用與管理的現(xiàn)狀：xx村是一個(gè)人口548人，海拔650米的山頭邊界村，貧困村。村民青壯年都外出打工，有限的水田存在荒蕪現(xiàn)象，居民生活用水和人畜飲水30%靠肩挑背馱。按照《塘堰整治技術(shù)指南》標(biāo)準(zhǔn)，xx村塘堰蓄水體積明顯偏小，治理好了也不屬于補(bǔ)助范圍，但屬于明顯缺水地區(qū)，自1978年推行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái)，是塘也好，是“碗”也好都沒(méi)有得到明顯的治理，塘岸、溝渠、淤塞、淤積、坍塌現(xiàn)象較為嚴(yán)重，幾乎100%存在這樣或者那樣的缺陷，處于癱瘓狀態(tài)。產(chǎn)生上述現(xiàn)狀的原因：自然條件的制約：山頭村交通不便（僅僅依靠晴通雨阻的7公里通村路與外相連），自然資源有限，開(kāi)發(fā)難度大，勞動(dòng)力素質(zhì)較差，并且留守人員都是老弱病殘，且占有比例較大，占總?cè)丝诘?5%，是有名的“光棍村”。宣傳工作不到位，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性不高：留守人員靠幾畝薄田地，和山頭上的幾棵松樹(shù)刀耕火種，有能力的老板對(duì)家鄉(xiāng)失去信心，群眾還習(xí)慣靠“低保”，救濟(jì)、幫扶過(guò)日子，小富即安，后備人才開(kāi)發(fā)不足。現(xiàn)存的水塘能夠滿(mǎn)足種植需要，且經(jīng)過(guò)歷年歷代的洗禮，不宜盲目發(fā)展新的水塘，多利用山澗管道解決人畜飲水和澆灌工程為宜。第二篇：“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”活動(dòng)調(diào)研報(bào)告萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”活動(dòng)調(diào)研報(bào)告 水是農(nóng)業(yè)的命脈。去年又逢大旱，農(nóng)田灌溉和人畜飲水問(wèn)題更為嚴(yán)重。該村農(nóng)民擔(dān)憂(yōu)無(wú)雨、作物難有收成，也擔(dān)心有雨難留、影響播種育秧。新一輪“三萬(wàn)”活動(dòng)即“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”活動(dòng)的開(kāi)展，更加務(wù)實(shí)地解決了農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，尤其是“四小”（小堰塘、小溝渠、小泵站、小水窖）農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的問(wèn)題。全村人口540人，勞力420人，農(nóng)戶(hù)145戶(hù)，村民小組5個(gè)，黨員26名，現(xiàn)有村干部3名。雖然村小人少，也有一些水利設(shè)施，但堰塘存不住水，渠道放不了水，嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)了解這些堰塘大多已有二十年以上的歷史，因年久失修，堰塘淤積、缺埂、垮塌關(guān)不住水，跑冒滴漏嚴(yán)重，雨季滿(mǎn)滿(mǎn)的堰塘水，到用水時(shí)節(jié)就漏完了，水資源浪費(fèi)大，失去了蓄水保水功能。堰塘蓄水量下降，正常年景仍要搶提河溝水栽水稻，抽水路線又長(zhǎng)，渠系配套不全，水損大，加之機(jī)電設(shè)備老化，取水難，成本高，矛盾多，農(nóng)作物不能及時(shí)灌溉，嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長(zhǎng)足發(fā)展，影響農(nóng)民正常的生產(chǎn)生活。一是農(nóng)民承包土地面積小，戶(hù)與戶(hù)之間耕種的田塊面積不等，村、組、戶(hù)很難達(dá)成協(xié)議，時(shí)間一長(zhǎng)就無(wú)人修、無(wú)人管。（二）無(wú)人員管理，責(zé)任未明確一是農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)村堰塘管理權(quán)限不明確，土地可以分割成田塊，灌溉工程卻不可分割；土地可以“包產(chǎn)到戶(hù)”，水源卻沒(méi)有界定位置。（三）無(wú)激勵(lì)機(jī)制
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