【正文】 系，不斷滿足建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)的要求。所以，各金融機構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面理解和準(zhǔn)確把握中央精神，充分認(rèn)識當(dāng)前實施適度寬松貨幣政策的必要性和重要性，增強貫徹落實各項宏觀調(diào)控政策措施的主動性，堅定信心，統(tǒng)籌兼顧，制定規(guī)劃，明確目標(biāo)，努力發(fā)揮和挖掘* 市的優(yōu)勢與潛力，找準(zhǔn)自身發(fā)展和支持* 市經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點，努力為實現(xiàn)地方經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。為積極消除國際金融危機對我國經(jīng)濟發(fā)展的不利因素，黨中央審時度勢，及時提出擴大國內(nèi)需求，促進(jìn)經(jīng)濟增長的九項具體金融措施。當(dāng)前和今后一個時期，國家將繼續(xù)執(zhí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，各金融機構(gòu)要居安思危、審時度勢，適時調(diào)整經(jīng)營理念和方式，著力抓好以下幾方面工作：（一）充分認(rèn)識當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢，深刻領(lǐng)會宏觀調(diào)控政策的內(nèi)涵。企業(yè)和項目融資壓力加大，金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險增加。二、2009年金融工作的總體思路及工作重點受全球性金融危機的影響，全球經(jīng)濟出現(xiàn)下滑趨勢，對我國經(jīng)濟的負(fù)面影響已經(jīng)顯現(xiàn)。這些問題事關(guān)經(jīng)濟金融和諧發(fā)展，事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。六是中小企業(yè)融資難。五是擔(dān)保體系實力較弱，須加快發(fā)展。四是涉農(nóng)貸款數(shù)量少、占比低。三是資金在地區(qū)間分布不平衡。近幾年我市存貸差呈現(xiàn)持續(xù)擴大趨勢。金融發(fā)展還存在一定的滯后性。在總結(jié)經(jīng)驗，看到成績的同時，我們也要清醒看到，我市金融業(yè)還存在一些問題和差距。各金融機構(gòu)認(rèn)真落實市委、市政府關(guān)于節(jié)能減排的工作部署，認(rèn)真貫徹落實《* 市人民政府關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排實施方案的通知》精神，加大金融支持節(jié)能減排工作力度。截至2008年末，全市保險主體從2007年的13家增加到18家，其中財險10家，壽險8家。（四）保險業(yè)務(wù)呈現(xiàn)多元競爭發(fā)展格局。村鎮(zhèn)銀行已于8月18日掛牌開業(yè)，開始辦理業(yè)務(wù)。另有1家小額貸款公司獲得開業(yè)批準(zhǔn)，6家小額貸款公司獲得籌建批準(zhǔn)。三是小額貸款公司試點工作取得實質(zhì)性進(jìn)展。二是郵政儲蓄銀行掛牌并開始辦理業(yè)務(wù)。我市8家農(nóng)村信用聯(lián)社專項中央銀行票據(jù)通過了人總行、銀監(jiān)會的嚴(yán)格審查，順利兌付。（三）金融改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)發(fā)行開始經(jīng)營商業(yè)性貸款并快速發(fā)展；農(nóng)行明確提出面向“三農(nóng)”、支持縣域經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略并付諸實施；國有大型銀行資金上存的狀況大有改觀，對我市的授信額大幅度增加。（二）金融服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。在國內(nèi)外經(jīng)濟和金融環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下，全市金融業(yè)克服不利因素，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，審時度勢，有效應(yīng)對，采取靈活審慎的經(jīng)濟政策，維護(hù)金融穩(wěn)定，進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境，金融運行總體平穩(wěn)，有力支持地方經(jīng)濟發(fā)展。下半年以來，國際經(jīng)濟環(huán)境急轉(zhuǎn)直下，國內(nèi)經(jīng)濟困難明顯增加，根據(jù)形勢發(fā)展變化，中央及時調(diào)整宏觀調(diào)控的方向和政策重點，由此前的穩(wěn)健財政政策和從緊貨幣政策，轉(zhuǎn)為實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，采取一系列進(jìn)一步擴大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟增長的政策措施，全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。第一篇：全市金融形勢分析報告（范文模版）全市金融形勢分析報告今年以來，世界經(jīng)濟金融形勢復(fù)雜多變，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。次貸危機引發(fā)的金融危機愈演愈烈，迅速從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達(dá)國家傳導(dǎo)到新興市場國家和發(fā)展中國家，從金融領(lǐng)域擴散到實體經(jīng)濟領(lǐng)域，釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍很廣的國際金融危機。同時，央行自今年9月份以來百日內(nèi)連續(xù)五次降低利率、四次降低存款準(zhǔn)備金率，以進(jìn)一步落實適度寬松的貨幣政策。一、全市金融業(yè)運行情況（一）存、貸款規(guī)模不斷擴大，資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效益進(jìn)一步提高。各金融機構(gòu)為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。另外各金融機構(gòu)還注重創(chuàng)新金融工具，大力拓展銀行承兌匯票、信用證等具有融資功能的中間業(yè)務(wù)，緩解了中小企業(yè)融資難和企業(yè)流動資金貸款難的局面，為企業(yè)提供更多、更好的融資途徑和方式，對促進(jìn)全市經(jīng)濟平衡發(fā)展起到了積極作用。一是全市農(nóng)村信用社深化改革工作取得重大突破。央行票據(jù)成功兌付，有效地化解了信用社歷史包袱，進(jìn)一步增強了農(nóng)村信用社的資金實力，為今后農(nóng)信社實現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。2008年3月28日，經(jīng)銀監(jiān)會批準(zhǔn)，中國郵政儲蓄銀行* 市分行掛牌開業(yè)，郵儲銀行將進(jìn)一步發(fā)揮郵政儲蓄網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟的優(yōu)勢，為農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)提供全面的金融服務(wù)，開辟郵政儲蓄銀行資金直接回流農(nóng)村，支持經(jīng)濟建設(shè)的新渠道。成為我市首家開業(yè)運營的小額貸款公司。四是開展了調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準(zhǔn)入政策試點工作。五是保險行業(yè)又添新丁。我市保險覆蓋面不斷擴大，業(yè)務(wù)總量快速增長，保險服務(wù)功能進(jìn)一步加強，呈現(xiàn)出多元競爭的良好發(fā)展趨勢。有效發(fā)揮了為* 經(jīng)濟建設(shè)保駕護(hù)航的作用.（五）大力推廣“綠色信貸”，加大節(jié)能減排工作力度。對不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境違法的企業(yè)和項目進(jìn)行信貸控制，將企業(yè)環(huán)保守法情況作為審批貸款的必備條件之一。一是金融業(yè)規(guī)模相對較小。二是銀行存貸差進(jìn)一步擴大。這說明，我市有大量資金被調(diào)撥到市外或沉淀、滯留，一定程度造成了信貸投放不足，致使金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的作用不能得到充分發(fā)揮。城鄉(xiāng)之間分布不均衡，資金主要集中在中心城區(qū)和城鎮(zhèn)；區(qū)域之間分布不均衡，資金主要集中在南部五個旗縣。我市雖然有幾家涉農(nóng)金融機構(gòu)，但由于業(yè)務(wù)的調(diào)整，實際上是農(nóng)村信用社發(fā)揮著支農(nóng)主力軍作用。農(nóng)戶和中小企業(yè)自身不能提供有效的貸款抵押擔(dān)保，難以得到需要的貸款，一定程度上制約了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和中小企業(yè)的發(fā)展。受復(fù)雜多變的經(jīng)濟金融形勢影響，中小企業(yè)面臨種種困境，融資難的問題尤為凸現(xiàn)。需要我們深入思考，勇于創(chuàng)新，采取針對性措施，認(rèn)真加以解決。由于金融危機的影響逐步由沿海開放城市向內(nèi)地蔓延，預(yù)計我市后續(xù)影響將會加重。根據(jù)國內(nèi)外金融面臨的嚴(yán)峻形勢，我市2009年金融工作的思路是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實中央“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”方針和國家宏觀調(diào)控政策措施，以提高融資能力為核心，以改善金融生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以維護(hù)金融安全為保證，繼續(xù)深化改革，穩(wěn)步推進(jìn)金融創(chuàng)新，加快金融機構(gòu)積聚速度，加大組建新型金融機構(gòu)工作力度，運用新的融資工具，為全年經(jīng)濟發(fā)展提供有力的金融支持。受全球性經(jīng)濟金融危機影響，我國經(jīng)濟領(lǐng)域出現(xiàn)了增長放緩、動力減弱的趨勢，外貿(mào)出口增速下滑，企業(yè)盈利水平下降，中國經(jīng)濟發(fā)展面臨著巨大的外來沖擊。這九項措施目標(biāo)明確、重點突出，既立足當(dāng)前，又著眼未來，既應(yīng)對國際金融危機，又促進(jìn)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，為做好當(dāng)前經(jīng)濟工作提供了政策導(dǎo)向。（二）繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)金融改革，完善農(nóng)村牧區(qū)金融綜合服務(wù)體系。一是積極配合推進(jìn)農(nóng)業(yè)銀行股份改革，共同化解歷史包袱。積極支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行調(diào)整職能，拓寬支農(nóng)支牧服務(wù)領(lǐng)域，大力支持農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和涉農(nóng)領(lǐng)域的種養(yǎng)、加工、流通等中小企業(yè)發(fā)展，做好開辦農(nóng)村綜合開發(fā)等中長期貸款的準(zhǔn)備工作。四是繼續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)信用社管理體制改革。五是擴大郵政儲蓄銀行涉農(nóng)服務(wù)范圍，支持郵儲銀行做好在農(nóng)村牧區(qū)的儲蓄、匯兌和小額貸款業(yè)務(wù)，建立郵政儲蓄資金返還農(nóng)村機制，使郵政儲蓄資金更多地用于支持“三農(nóng)”的發(fā)展。鼓勵有條件的單位和個人發(fā)展農(nóng)村小額信貸機構(gòu)，鼓勵內(nèi)外資銀行進(jìn)入農(nóng)村金融市場，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民組建農(nóng)村資金互助社，逐步培育有競爭性的農(nóng)村金融市場。同時，進(jìn)一步加強對各類農(nóng)村金融服務(wù)的風(fēng)險監(jiān)管，規(guī)范發(fā)展民間借貸的健康發(fā)展和防范非法集資，確保各項支農(nóng)金融服務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。我市在建和擬建項目僅僅依靠國家撥付的投資資金和招商引資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需金融機構(gòu)提供配套的中長期貸款予以支持。政策性金融機構(gòu)要充分發(fā)揮政策性銀行的支持作用，進(jìn)一步拓寬信貸資金來源渠道，加大對全市重點基本建設(shè)項目和涉及“三農(nóng)”的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的信貸資金投入。各金融機構(gòu)要堅持區(qū)別對待、有保有壓原則，支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展面向農(nóng)戶的小額信貸業(yè)務(wù)，增加扶貧貼息貸款投放規(guī)模。支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將信貸資源更多的向?qū)? 市經(jīng)濟的振興具有較強帶動和輻射作用的重點行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)以及新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、資源環(huán)境和循環(huán)經(jīng)濟等領(lǐng)域傾斜，向具有區(qū)域優(yōu)勢、區(qū)域特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品技術(shù)含量高、自主創(chuàng)新、適銷對路、具有良好發(fā)展前景的企業(yè)傾斜，促進(jìn)具有* 市特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的形成，推動* 市經(jīng)濟和諧發(fā)展。各金融機構(gòu)要在合理控制信貸風(fēng)險基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡化貸款程序，重點滿足符合產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策，有市場、有技術(shù)、有發(fā)展前景的中小企業(yè)流動資金需求。積極推進(jìn)和完善中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵各類信貸擔(dān)保機構(gòu)通過再擔(dān)保、聯(lián)合擔(dān)保以及擔(dān)保與保險相結(jié)合等多種方式，加大對中小企業(yè)的融資擔(dān)保服務(wù)。（六）充分發(fā)揮金融優(yōu)勢，進(jìn)一步加大招商引資力度。將更多的股份制銀行引入我市，從而建立更多的合作伙伴，不斷增強我市金融企業(yè)的整體實力，進(jìn)一步促使我市的銀行業(yè)形成良性的競爭機制，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)幦「嗟膬?yōu)惠政策和優(yōu)惠條件。（七）加強風(fēng)險管理，切實維護(hù)金融安全穩(wěn)定。由此,可能形成局部放貸過度、風(fēng)險失控的局面。第二篇：全縣金融運行形勢分析調(diào)研報告今年以來，全縣金融部門牢牢把握穩(wěn)健貨幣政策的總要求，著眼“四個爭當(dāng)”、“三大取向”、“四化同步”目標(biāo)定位，積極融入新常態(tài)、研究新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，以推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為主線，以提高創(chuàng)新能力為載體，持續(xù)增加“雙百工程”、新興業(yè)態(tài)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民生工程以及消費領(lǐng)域的信貸支持，主要金融指標(biāo)增量、增幅持續(xù)向好，全縣金融運行形勢健康平穩(wěn)。截至2月末，%，%。城鄉(xiāng)居民存款恢復(fù)常態(tài)增長，為金融機構(gòu)做好全年信貸營銷奠定了堅實基礎(chǔ)，同時也反映出居民投資渠道單一、消費需求偏低的運行特點，亟待優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟增長點。從金融角度看，經(jīng)濟下行壓力對全縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的影響將長期存在，資源供給趨緊、國際貿(mào)易摩擦、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、下游市場重組、產(chǎn)成品占用攀升等多重因素交互疊加。2月末，%，與去年同期相比。企業(yè)貸款較年初新增1560萬元，但從投向結(jié)構(gòu)看，新增政府投融資平臺水利工程項目貸款7500萬元，企業(yè)貸款實際減少9060萬元，與去年同期相比，企業(yè)貸款余額周期性下降與春節(jié)前后開工率不足有直接關(guān)系，也與金融機構(gòu)年初儲備項目、集中貸審相關(guān)聯(lián)?？h郵政儲蓄銀行結(jié)合家具商戶集聚經(jīng)營的特點，創(chuàng)新推出“倉儲物流綜合授信”模式，向金宇家具城提供批發(fā)式貸款7000萬元，與縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合制定農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款實施