【正文】 基地，以樣板示范形式宣傳低產(chǎn)油茶知識(shí)，培訓(xùn)農(nóng)民集約經(jīng)營(yíng)技術(shù)是最為直接、最為有效改變農(nóng)民觀念，提高農(nóng)民新技術(shù)應(yīng)用能力的措施，也是目前加快**縣油茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。隨著人們生活水平的不斷提高，人們對(duì)木本油料尤其是綠色有機(jī)茶油的需求越來(lái)越大。但長(zhǎng)期以來(lái)，由于多種原因，油茶的單位面積產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益很不理想，主要表現(xiàn)在產(chǎn)量不穩(wěn)定，大小年差別大，而且有30%的油茶林常年處于每畝產(chǎn)油5公斤以下。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是中央政府為保護(hù)、支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金和農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)利用的活動(dòng)，其任務(wù)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保證國(guó)家糧食安全；推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。2004年江西省開(kāi)展了集體林權(quán)制度改革，通過(guò)“明晰產(chǎn)權(quán)、減輕稅費(fèi)、放活經(jīng)營(yíng)、規(guī)范流轉(zhuǎn)”，極大地激發(fā)了廣大農(nóng)民參與油茶建設(shè)的積極性，特別是在以我國(guó)油茶低改工程，跨世紀(jì)油茶先導(dǎo)工程、退耕還林工程、“一村一品”工程以及農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等一系列油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目示范帶動(dòng)下，農(nóng)民參與油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極性空前高漲。因此，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。在中央林業(yè)工作會(huì)議上，回良玉副總理再次強(qiáng)調(diào)，要大力發(fā)展油茶等木本糧油；10月下旬，在溫家寶總理、回良玉副總理的親自關(guān)心下，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)了《全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009－2020年）》，規(guī)劃新造高產(chǎn)油茶林2487萬(wàn)畝。在2008年召開(kāi)的全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，回良玉副總理強(qiáng)調(diào)，要以全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革為契機(jī)，廣泛調(diào)動(dòng)山村農(nóng)民和龍頭企業(yè) 的積極性，進(jìn)一步挖掘山地資源利用潛力，努力把油茶產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，為保障國(guó)家糧油安全，改善食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)山村農(nóng)民增收做出新貢獻(xiàn)。國(guó)家農(nóng)業(yè)局將通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金對(duì)油茶高產(chǎn)示范基地進(jìn)行扶持，推動(dòng)油茶種植面積的不斷擴(kuò)大。為積極應(yīng)對(duì)氣候變化，增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一直以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理、回良玉副總理曾多次對(duì)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)做出重要批示和指示。第一篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建議書(shū)**縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng) 營(yíng) 項(xiàng) 目建議書(shū)項(xiàng)目名稱(chēng)：**縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高產(chǎn)油茶基地示范項(xiàng)目 項(xiàng)目性質(zhì)：新建 項(xiàng)目單位： 單位負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系電話： 申報(bào)時(shí)間： 聯(lián)系電話：一、項(xiàng)目背景建設(shè)背景和必要性項(xiàng)目建設(shè)背景油茶是我國(guó)特有的鄉(xiāng)土油料樹(shù)種，與油橄欖，油粽、椰子并稱(chēng)為世界四大木本油料樹(shù)種，也是為數(shù)不多的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益俱佳的樹(shù)種之一。茶油產(chǎn)業(yè)是新時(shí)期農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)不僅可以增加森林碳匯，有利于應(yīng)對(duì)全球氣候變化，而且還可以維護(hù)國(guó)家糧油安全，滿足社會(huì)對(duì)良好生態(tài)環(huán)境、天然綠色食品的需求，有利于增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，鞏固發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成效。2006年12月，國(guó)家林業(yè)局出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，提出我國(guó)將建立以湖南、江西為中心產(chǎn)區(qū)，廣西、福建、貴州、湖北、浙江、安徽、廣東?。▍^(qū)）共同發(fā)展的油茶區(qū)域化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)格局。2007年９月，國(guó)務(wù)院辦公廳頒發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見(jiàn)》，提出當(dāng)前我國(guó)油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要任務(wù)是適當(dāng)恢復(fù)種植面積，努力提高單產(chǎn)，大力改善品質(zhì)。2009年2月，溫家寶總理再次對(duì)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)做出重要批示，要求國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院研究室對(duì)油茶良種補(bǔ)貼政策進(jìn)行認(rèn)真研究；３月，在《政府工作報(bào)告》中，溫家寶總理進(jìn)一步明確提出，要實(shí)施油茶良種補(bǔ)貼政策；７月。2009年11月，國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦在江西召開(kāi)的全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上指出，當(dāng)前，各地要把油茶產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收致富的重要舉措，作為興林復(fù)命支柱產(chǎn)業(yè)及維護(hù)國(guó)家糧油安全、推動(dòng)山村綜合開(kāi)發(fā)的重要手段來(lái)抓，進(jìn)一步加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。江西是我國(guó)油茶栽培最適宜區(qū)，油茶種植面積位居全國(guó)第二，約占全國(guó)油茶總面積的四分之一。為進(jìn)一步加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2010江西省出臺(tái)了《關(guān)于加快茶油產(chǎn)業(yè)發(fā)展決定》，提出要把油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為我省 3 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和促進(jìn)農(nóng)民增收致富的一個(gè)新興支柱產(chǎn)業(yè)。**縣位于江西省東北部，以低山丘陵為主，土壤多為紅壤、黃壤，自然條件優(yōu)越，是江西省油茶重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)之一，全縣現(xiàn)有油茶林面積***萬(wàn)畝，素有“油茶之鄉(xiāng)”美譽(yù)。造成油茶低產(chǎn)的原因是多方面的，但主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是油茶樹(shù)齡老化；二是品種混雜退化；三是缺乏科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理；四是投入不足；五是采摘不及時(shí)。茶油在市場(chǎng)上不但十分暢銷(xiāo)，而且價(jià)格走勢(shì)看好，銷(xiāo)售量呈逐年遞增之勢(shì)，市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊。項(xiàng)目建設(shè)的必要性，示范帶動(dòng)農(nóng)民科學(xué)經(jīng)營(yíng)需要**縣油茶栽培歷史悠久，種植面積大，但由于經(jīng)營(yíng)主體對(duì)高產(chǎn)油茶認(rèn)識(shí)不足，現(xiàn)有油茶林處于半荒蕪狀態(tài)，林內(nèi)雜草灌木叢生，長(zhǎng)勢(shì)不旺，單位面積產(chǎn)量很低，僅有5公斤左右，經(jīng)濟(jì)效益不高。農(nóng)民是林地主要經(jīng)營(yíng)者，由于文化素質(zhì)不高，接受新事物能力不強(qiáng)，短時(shí)間內(nèi)通過(guò)廣播、電視、宣傳冊(cè)宣傳，要使農(nóng)民完全接受現(xiàn)有高產(chǎn)油茶林產(chǎn)油量是傳統(tǒng)油茶林的10余倍是不現(xiàn)實(shí)的，他們只相信“眼見(jiàn)為實(shí)”這句古訓(xùn)。通過(guò)建設(shè)低產(chǎn)林改造基地，實(shí)行集約經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)、林業(yè)科技成果推廣應(yīng)用，提高產(chǎn)品數(shù)量和品質(zhì)，以樣板形式展示高產(chǎn)油茶“魅力”，才是提升農(nóng)民對(duì)高產(chǎn)油茶認(rèn)知度、促進(jìn)其集約經(jīng)營(yíng)油茶的最佳方法。，緩解食用油供需矛盾的需要我國(guó)是世界食用植物油消費(fèi)第一大國(guó)。我國(guó)人多地少，糧油供需矛盾十分突出。在國(guó)內(nèi)耕地面積有限，單位面積農(nóng)作物產(chǎn)量難以大幅提高的情況下，將提高國(guó)內(nèi)糧油產(chǎn)量任放置于山地，通過(guò)新造高產(chǎn)油茶林，改造現(xiàn)有油茶 5 低產(chǎn)林，大幅提升茶油產(chǎn)量，將有利于保障國(guó)家糧油安全。**縣屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)區(qū)，氣候溫暖，雨量充沛，光照充足，非常適宜油茶樹(shù)生長(zhǎng)。因此，實(shí)施本項(xiàng)目意義重大，非常有必要。全面建設(shè)和諧新農(nóng)村，根本上要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。**縣鄉(xiāng)村人口60萬(wàn)人，%，但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，人均年收入只有4815元。油茶具有綜合利用率高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、市?chǎng)前景廣等特點(diǎn)，充分利用油茶生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益都比較明顯的特點(diǎn)，加快油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)促進(jìn)山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)山區(qū)農(nóng)民增收致富，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，滿足人們和社會(huì) 6 對(duì)良好生態(tài)環(huán)境、天然綠色產(chǎn)品的需求都具有重大意義。加快山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要我國(guó)提出“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民或農(nóng)業(yè)收入問(wèn)題，不提高農(nóng)民或農(nóng)業(yè)的收入，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村就無(wú)法發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)民收入增加緩慢，一個(gè)根本原因就是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段變化的要求，農(nóng)產(chǎn)品的品種質(zhì)量結(jié)構(gòu)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等不能適應(yīng)建設(shè)小康社會(huì)的要求和加入世界貿(mào)易組織以后日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。分析山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力點(diǎn)，林業(yè)具有十分重要的地位。切實(shí)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入加快山區(qū)農(nóng)民致富步伐。****公司是規(guī)?；?zhuān)業(yè)化加工、銷(xiāo)售精制食用油，油脂副產(chǎn)品的企業(yè)，公司生產(chǎn)的食用油獲得了“****”、“****”證書(shū)。為確保產(chǎn)品的優(yōu)良品質(zhì)和充足優(yōu)質(zhì)原料供應(yīng)，公司通過(guò)“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式，與農(nóng)戶(hù)建立合作關(guān)系，指導(dǎo)農(nóng)民對(duì)低產(chǎn)油茶林采取改造等措施，迅速提高現(xiàn)有茶油林的品質(zhì)和產(chǎn)量，同時(shí)選擇適宜的地方，建設(shè)油茶高產(chǎn)生產(chǎn)基地。二、項(xiàng)目建設(shè)的資源條件和利用 **縣位于江西省**部，*東經(jīng)***—****′，北緯***′ —***′之間東與****交界，南與本省***縣毗連，北臨***，西接***。 **縣屬***山脈，整個(gè)地勢(shì)由北向南逐漸變緩，西北為低山，東南為丘陵，中部為丘陵河谷，最高峰海拔為****米。年均降水量1700—2100毫米，年均無(wú)霜期251—274天，常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)。**縣位于****的下游，境內(nèi)主要河流有：發(fā)源于****，全流域在**境內(nèi)，與***在**縣城****匯合為***；發(fā)源于**山脈***，全流域在**境內(nèi)，發(fā)源于****，發(fā)源于****、發(fā)源于****。境內(nèi)成土母巖常見(jiàn)的有花崗巖，片麻巖，白云片巖、石英砂礫巖、灰?guī)r、砂巖等?？諝獾母黜?xiàng)理化指標(biāo)均達(dá)國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量（GB3096—1996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。其植被組成主要有松科、杉科、殼木科、山茶科、樟科、大科、杜鵑科、木蘭科、禾本科等。針闊混交林、針葉林、灌叢等。2008年末，全縣總?cè)丝?**萬(wàn)人，其中鄉(xiāng)村人口***萬(wàn)人，%。占鄉(xiāng)村人口的42。境內(nèi)陸路交通便捷，**鐵路、***國(guó)道、***高速公路橫貫**東西，另有***、**、***三條公路干線，全縣98%的行政村通公路，各種公路里程1300余公里，縣城距***飛機(jī)場(chǎng)**公里，距***港**公里，距浙***港**公里。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年末**縣實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值****萬(wàn)元。全年完成財(cái)政總收入****萬(wàn)元。江西省是油茶的原產(chǎn)區(qū)，也是全國(guó)油茶的中心產(chǎn)區(qū)之一，國(guó)家林業(yè)局出臺(tái)的《關(guān)于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》中提出，建立以湖南、江西為中心產(chǎn)區(qū)。為積極推動(dòng)茶油產(chǎn)業(yè)跨越