【正文】 規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。召開以“率先垂范、廉潔從政”為主題的民主生活會?？剖抑魅螢榈谝回?zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)，將創(chuàng)建廉潔科室活動與日常診療工作相結(jié)合，與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，與深化醫(yī)藥體制改革相結(jié)合，與醫(yī)院“三好一滿意”活動相結(jié)合，與“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動相結(jié)合，與加強(qiáng)醫(yī)院管理和行風(fēng)評議相結(jié)合，與醫(yī)院開展“修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”活動相結(jié)合。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室主任做出廉潔自律承諾，落實三級承諾制。制定《創(chuàng)建廉潔示范醫(yī)院活動實施方案》，召開動員大會，對“廉潔示范醫(yī)院”活動進(jìn)行動員部署。要用制度管人管事，圍繞“三重一大”制度落實建立健全《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度》、《院科管理制度》、《全程監(jiān)控和定期檢查制度》、《征求意見制度》、《投訴舉報制度》、《信息公布制度》、《責(zé)任追究制度》、《重大事項向上級紀(jì)檢部門備案制度》等配套制度，增強(qiáng)制度的剛性和可操作性，為推動創(chuàng)建工作提供制度保障。按時公開藥價、服務(wù)收費、惠民政策，主動公開服務(wù)承諾、便民措施、服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，隨時公開“三重一大”決策等；采用滿意度評價器、問卷調(diào)查、電話隨訪、意見箱等多種形式對群眾進(jìn)行滿意度測評，促進(jìn)醫(yī)院管理規(guī)范化；全面推行權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，對所有權(quán)力進(jìn)行全面梳理，明確授權(quán)依據(jù)和責(zé)任主體，形成分類清晰、編制科學(xué)、定位準(zhǔn)確的職權(quán)目錄，并認(rèn)真查找風(fēng)險點、確定風(fēng)險等級目錄、制定防范措施、建立監(jiān)控平臺，全方位接受群眾和社會監(jiān)督。不斷建立健全醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的定期檢查、監(jiān)督機(jī)制，落實整改措施，保障醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。全面落實醫(yī)療質(zhì)量和病人安全的核心制度，實施重點環(huán)節(jié)、重點科室的重點監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量和安全隱患，有效防范、控制醫(yī)療風(fēng)險。加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)把醫(yī)療質(zhì)量關(guān)，杜絕使用假冒偽劣藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材以及其他衛(wèi)生材料。醫(yī)務(wù)人員不得利用開處方的職務(wù)（職業(yè)）便利，以各種名義非法收受回扣，為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方謀取利益。打擊商業(yè)賄賂，拒絕收受“紅包”。臨床、醫(yī)技科室要嚴(yán)格遵守診療規(guī)范及技術(shù)操作規(guī)程，因病施治，合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費，杜絕大處方及濫用藥等過度醫(yī)療現(xiàn)象，杜絕夸大病情、誘導(dǎo)醫(yī)療等醫(yī)療欺詐行為。廉潔誠信服務(wù)，合理治療檢查。四、保障措施（1）加強(qiáng)廉潔教育，發(fā)展廉醫(yī)文化。以公正執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展行風(fēng)評議活動，爭創(chuàng)人民滿意的醫(yī)療單位。認(rèn)真執(zhí)行基建工程采購有關(guān)規(guī)定，不斷規(guī)范采購行為。規(guī)范基建工程項目監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行民主理財制度，完善財務(wù)預(yù)決算制度、開支審批制度、會計核算制度、票據(jù)和印章管理制度、財會人員管理制度等，規(guī)范財務(wù)處理流程。收集廉情信息，及時發(fā)現(xiàn)一些苗頭性問題，并能針對群眾發(fā)現(xiàn)的問題完善制度、健全機(jī)制。建立健全廉情預(yù)警機(jī)制。認(rèn)真開展述職評議工作。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《公共衛(wèi)生單位內(nèi)部事務(wù)公開實施方案》、《****衛(wèi)生局黨務(wù)公開工作實施方案》的相關(guān)要求，不斷完善公開工作實施細(xì)則，把群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點問題以及重要的政務(wù)活動作為重點及時公開，按照規(guī)范程序操作，自覺接受監(jiān)督。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間實行分工不分家的工作原則，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各部門的廉政建設(shè)，做到“誰管理誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰負(fù)責(zé)”，一級管一級，一層抓一層，堅決落實，一抓到底。院領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，堅持重大決策、重要人事、重大工程建設(shè)項目、重大固定資產(chǎn)處置、重大活動和大額資金使用等重大事項均由班子集體討論決定。切實加強(qiáng)民主管理，進(jìn)一步發(fā)揮藥品管理委員會、固定資產(chǎn)采購管理小組、物價收費管理小組等內(nèi)部專項管理機(jī)構(gòu)的作用，實行藥品、器械采購的民主決策；拓寬群眾參政議政、參與醫(yī)院管理、民主監(jiān)督的渠道；加強(qiáng)信訪工作，建立醫(yī)療糾紛投訴接待辦公室，實行院長接待日制度；有序開展行風(fēng)民主評議工作，不斷強(qiáng)化輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督等。進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，事關(guān)醫(yī)院改革發(fā)展全局的重大問題和涉及職工切身利益的重要事項，要廣泛調(diào)研征求意見，按規(guī)定程序上會討論通過；重大事項須報上級行政主管部門方可執(zhí)行。實行“一崗雙責(zé)”，按照職責(zé)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制。根據(jù)省、市、縣各級衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定和從業(yè)人員行為準(zhǔn)則、執(zhí)業(yè)規(guī)范，結(jié)合我院工作實際，制訂《關(guān)于執(zhí)行藥品招標(biāo)政策的有關(guān)規(guī)定》、《醫(yī)療器械和一次性耗材登記備案制度》、《藥品超常規(guī)使用預(yù)警制度》、《基建工程保廉制度》等相關(guān)制度，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，促進(jìn)依法從醫(yī)、廉潔從醫(yī)。四是抓好責(zé)任追究，完善責(zé)任追究機(jī)制。把黨風(fēng)廉政“廉潔示范醫(yī)院創(chuàng)建工程”任務(wù)量化分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及各科室負(fù)責(zé)人。一把手全面負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照工作分工各負(fù)其責(zé)。一是要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。考評結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)評獎直接掛鉤，切實糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，切實維護(hù)廣大患者利益，有效遏制醫(yī)療活動中收受索要“紅包”、回扣、開單提成、亂收費等不廉潔行為，讓病人滿意、讓群眾滿意、讓社會滿意、讓黨和政府滿意。建立患者就診后滿意評價制度，定期分析評價意見，對存在問題要分析原因，采取措施及時整改糾正。同時，在工作中注意維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定，保持正常的醫(yī)療服務(wù)秩序。第一篇：醫(yī)院創(chuàng)建“廉潔示范醫(yī)院”活動實施方案***********醫(yī)院創(chuàng)建“廉潔示范醫(yī)院”活動實施方案為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)范化科學(xué)化水平，促進(jìn)醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)，扎實推進(jìn)廉潔工程和商業(yè)賄賂治理，按照市、縣及衛(wèi)生局“廉潔示范醫(yī)院創(chuàng)建工程”活動的相關(guān)要求，結(jié)合我院實際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹十八屆中央紀(jì)委第二次全會、省紀(jì)委八屆三次全會和市紀(jì)委五屆三次全會精神，緊緊圍繞治理商業(yè)賄賂和解決群眾看病難問題，堅持教育、制度、管理、監(jiān)督并舉，統(tǒng)一部署，突出重點，標(biāo)本兼治，穩(wěn)步推進(jìn)，堅決糾正違反職業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為，使醫(yī)院全體人員普遍受到深刻的法律、紀(jì)律和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的自覺性和廉潔從業(yè)的意識；深入調(diào)查研究，通過深化改革，健全制度，完善管理，堵塞漏洞，建立防控商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。二、工作目標(biāo)通過創(chuàng)建活動，切實加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)。要暢通投訴渠道，及時排查問題，確保群眾反映的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題件件有落實、事事有答復(fù)。三、工作內(nèi)容（一）建立制度保證機(jī)制建立健全醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)。二是抓好責(zé)任分解，落實“一崗雙責(zé)”。三是逐級簽訂《治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂責(zé)任書》，進(jìn)一步明確醫(yī)務(wù)人員在履行職務(wù)中必須遵守的紀(jì)律和行為規(guī)范，切實糾正行業(yè)不正之風(fēng)，樹立醫(yī)務(wù)人員良好形象。建立中層干部和醫(yī)護(hù)人員廉潔自律行為規(guī)范。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制。完善醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和工作規(guī)則，“三重一大”事項全部經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。健全民主管理制度。規(guī)范民主決策制度。貫徹實施黨風(fēng)廉政建設(shè)。（二）建立監(jiān)督制約機(jī)制深化黨務(wù)、院務(wù)、政務(wù)公開。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況、年度財務(wù)預(yù)決算等情況、醫(yī)療服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，基建工程項目招投標(biāo)情況、人員聘用任免考核情況等內(nèi)容及時如實地通過職代會、全院職工大會、院報、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)等形式公開，自覺接受監(jiān)督。院長每年向醫(yī)院職工代表做工作報告，報告內(nèi)容包括年度工作總結(jié)、工作計劃、財務(wù)決算、財務(wù)預(yù)算，接受職工代表的審議和評議。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員制度，與行風(fēng)監(jiān)督員統(tǒng)一管理和使用。（三）建立管理運作機(jī)制嚴(yán)格財務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行省衛(wèi)生廳的收費標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁亂收費和重復(fù)收費等行為，對住院病人實施一日清單制。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)招投標(biāo)制度，貫徹落實上級對基建工程的有關(guān)規(guī)定，完善基建工程有關(guān)教育、資金運作、質(zhì)量驗收、審計監(jiān)督等制度，規(guī)范基建工程項目決策、發(fā)包、決算、驗收等行為，工程建設(shè)項目禁止采取分期分批、化整為零的方式進(jìn)行操作，積極推進(jìn)基建工程項目保廉工作。開展行風(fēng)評議活動。每年開展中層股室評價、社會監(jiān)督員座談會等，進(jìn)一步加強(qiáng)全院醫(yī)務(wù)人員的思想和作風(fēng)建設(shè)，努力挖掘和培養(yǎng)廉潔工程中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，大力宣傳先進(jìn)典型的先進(jìn)事跡，不斷激勵、引導(dǎo)全院干部職工做好本職工作。建立健全教育培訓(xùn)制度，把反腐倡廉教育納入在職培訓(xùn)、繼續(xù)教育計劃，與日常教育相結(jié)合，并長期堅持實施。各科室要廣泛深入開展“三好一滿意”活動和“修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”活動，深化以病人為中心的服務(wù)理念，堅持廉潔誠信服務(wù)，落實各項便民利民措施。不以虛假廣告等不正當(dāng)手段欺騙、誘使病人就醫(yī)、招攬病人。嚴(yán)格執(zhí)行藥品網(wǎng)上招標(biāo)采購、醫(yī)療設(shè)備、耗材、衛(wèi)生材料、基建、物資采購招投標(biāo)等制度，逐級簽訂《治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂責(zé)任書》，本院所有從業(yè)人員不得在藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品采購活動中，利用職務(wù)（職業(yè)）的便利，索取或收受賄賂，為銷售方謀取便利。醫(yī)務(wù)人員不得利用職權(quán)便利