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在全區(qū)司法行政會(huì)議上講話合集-展示頁(yè)

2024-10-13 11:33本頁(yè)面
  

【正文】 值班日制度。(三)積極拓展和規(guī)范法律服務(wù),強(qiáng)化保駕護(hù)航功能律師、公證工作。六是按照誰(shuí)用工、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)教育的原則,對(duì)外來(lái)人員組織相關(guān)法律法規(guī)的教育,進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)。四是本著自主和實(shí)用的原則,抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的法制宣傳教育,提高經(jīng)營(yíng)者維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的自覺(jué)性。二是開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“青少年法制教育‘星級(jí)’示范學(xué)?!?,將法制教育融入到青少年思想品德教育、日常行為規(guī)范教育中,加強(qiáng)校外法制基地、法制副校長(zhǎng)和家長(zhǎng)法制學(xué)校建設(shè)。(二)全面深化普法依法治理工作,推進(jìn)基層民主法制建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)“四五”普法規(guī)劃的實(shí)施。二是對(duì)社區(qū)矯正工作人員和志愿者開(kāi)展矯正專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高整個(gè)社區(qū)矯正工作隊(duì)伍素質(zhì),提高對(duì)社區(qū)服刑人員的改造教育質(zhì)量。切實(shí)做好社區(qū)矯正和安置幫教工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是按照上級(jí)部門(mén)有關(guān)處置涉法信訪突出問(wèn)題和群體性事件預(yù)案的要求,積極組織司法所工作人員、法律工作者積極參與處理涉法信訪工作,正確引導(dǎo)上訪群眾依法上訪,依法反映問(wèn)題、依法維護(hù)自身的合法權(quán)益,直接為上訪群眾釋疑解惑、化解矛盾,為群眾提供法律咨詢、法律服務(wù),引導(dǎo)群眾按照法律程序依法解決問(wèn)題。五是建立一支熱心人民調(diào)解工作的專(zhuān)兼職相結(jié)合的高素質(zhì)的人民調(diào)解員隊(duì)伍。三是進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道人民調(diào)解委員處置突發(fā)性群體民事糾紛的能力。一是積極協(xié)調(diào)公安、檢察、法院以及民政、工商、勞動(dòng)保障等部門(mén),加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的支持和指導(dǎo),形成合力,確保人民調(diào)解工作的實(shí)效。二是要緊緊圍繞司法所九項(xiàng)職能,積極拓展工作領(lǐng)域,創(chuàng)新工作措施,不斷探索整合基層資源,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),服務(wù)中心工作的新路子,使司法所根基更加牢固,基層司法行政工作逐步活躍起來(lái)。一是要積極落實(shí)司法部《關(guān)于創(chuàng)建規(guī)范化司法所工作的意見(jiàn)》和寧波市新一輪司法所規(guī)范化建設(shè)的精神,加大創(chuàng)建“示范司法所”的力度。二、2005年全區(qū)司法行政工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)2005年全區(qū)司法行政工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,以建設(shè)“平安鄞州”為契機(jī),充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障的職能作用,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定服務(wù),為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律秩序服務(wù),為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家服務(wù),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)司法行政工作的改革和發(fā)展,為我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。同時(shí),進(jìn)一步深化了政務(wù)公開(kāi),增加了辦事透明度,努力樹(shù)立公正執(zhí)法新形象,使全局干警在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有了新突破,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有了新提高,在人民群眾對(duì)司法行政工作和法律服務(wù)滿意度上有了新成效。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道還因地制宜,確定了敬老院、村居活動(dòng)室、公園等場(chǎng)所作為社區(qū)服刑人員的公益勞動(dòng)基地,組織符合勞動(dòng)條件的人員參加每月2個(gè)工作日的公益勞動(dòng),同時(shí)堅(jiān)持落實(shí)各項(xiàng)幫教措施,收到了良好的社會(huì)改造效果。組建了一支318人的社區(qū)矯正工作志愿者隊(duì)伍。落實(shí)措施保證效果。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,出臺(tái)了社區(qū)矯正工作意見(jiàn)和實(shí)施方案,制定了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)矯正銜接工作的暫行規(guī)定》、《關(guān)于人戶分離的社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理暫行規(guī)定》及《社區(qū)矯正工作流程》等一系列管理制度,不斷規(guī)范社區(qū)矯正的日常管理、檔案和臺(tái)帳工作。此外,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道還全部建立了社區(qū)矯正工作專(zhuān)項(xiàng)資金(每年額度不低于本轄區(qū)社區(qū)服刑人員總數(shù)人均2000元),保證了社區(qū)矯正日常工作的經(jīng)費(fèi)需要。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道也相應(yīng)成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,部分鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道還積極改善了司法所的硬件設(shè)施,配備了專(zhuān)職人員。(三)順利完成社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,實(shí)行罪犯社會(huì)改造確保組織和資金保障。按照中央關(guān)于憂俊傲剿煌ァ苯ㄉ璧囊?,结恒晝x導(dǎo)?,?0個(gè)司法所全部達(dá)到市級(jí)規(guī)范化司法所的基礎(chǔ)上,開(kāi)展了創(chuàng)建“示范司法所”活動(dòng),并適時(shí)召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái),司法所的崗位職責(zé)進(jìn)一步強(qiáng)化,基礎(chǔ)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),各類(lèi)管理制度進(jìn)一步規(guī)范,司法助理員的工作積極性得到進(jìn)一步的提高。為積極推進(jìn)我區(qū)依法治企工作,我們?cè)趯幉|方壓鑄有限公司進(jìn)行了試點(diǎn),創(chuàng)建活動(dòng)突出圍繞“普法教育、廠務(wù)公開(kāi)、制度完善”三大塊內(nèi)容開(kāi)展,已經(jīng)取得了初步成效,今年我們準(zhǔn)備在全區(qū)部分鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道進(jìn)行局部推廣。在創(chuàng)建“民主法治社區(qū)”方面,我們選擇了飛虹社區(qū)作為試點(diǎn),推行民主選舉,實(shí)行海選,通過(guò)建立和完善民主自治章程和居民公約等自治性規(guī)章,進(jìn)一步推進(jìn)了社區(qū)民主法治建設(shè)工作。在高橋鎮(zhèn)蘆港村村務(wù)提議制的基礎(chǔ)上,今年,我區(qū)又提出了“村務(wù)提議、干部承諾”制度,進(jìn)一步促進(jìn)了村級(jí)工作法制化、規(guī)范化、民主化,深化了農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。同時(shí),還與各職能部門(mén)聯(lián)合舉行了《安全生產(chǎn)法》、《水法》、《稅法》、《浙江省信訪條例》、《道路交通安全法》等法律宣傳教育活動(dòng)。在全區(qū)青少年法制學(xué)校推進(jìn)了“一化四有”建設(shè),并將法律課作為學(xué)生的選修課,增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)法的興趣。邀請(qǐng)了華東政法大學(xué)的鄒榮教授給區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道部門(mén)黨政“一把手”作了《行政許可法》專(zhuān)題講座。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法在強(qiáng)調(diào)自學(xué)為主的同時(shí),繼續(xù)完善了黨委(黨組)中心組集體學(xué)法制度,保證中心組學(xué)法每年二次以上。2月份,鐘公廟街道司法所被最高人民法院、司法部聯(lián)合授予全國(guó)“人民調(diào)解工作模范司法所”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);8月份,五鄉(xiāng)鎮(zhèn)明倫村被司法部、民政部聯(lián)合授予“全國(guó)民主法治示范村”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。下面,我代表局黨組講三個(gè)問(wèn)題。第一篇:在全區(qū)司法行政會(huì)議上講話改革創(chuàng)新開(kāi)拓奮進(jìn)努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)司法行政工作新發(fā)展——**同志在全區(qū)司法行政工作會(huì)議上的講話同志們:今天,我們召開(kāi)全區(qū)司法行政工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和全省、全市司法行政工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)2004年的工作,分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署2005年的任務(wù);動(dòng)員全區(qū)司法行政系統(tǒng)全體同志振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),改革創(chuàng)新,開(kāi)拓奮進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)司法行政工作新發(fā)展,為打造“平安鄞州”和全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。一、2004年全區(qū)司法行政工作的回顧2004年,全區(qū)司法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的理念,按照全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,司法行政各項(xiàng)職能得到較好的發(fā)揮,取得了新的成績(jī)和進(jìn)步。(一)深入開(kāi)展普法和基層民主法治建設(shè),推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年為重點(diǎn)對(duì)象的普法教育更加深入。以《〈干部法律知識(shí)讀本〉學(xué)習(xí)與思考》作業(yè)本和《公務(wù)員學(xué)法作業(yè)本》為載體,進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法的主動(dòng)性。聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)人事局和區(qū)政府法制辦對(duì)全區(qū)所有公務(wù)員作了為期三天的《行政許可法》輪訓(xùn),并進(jìn)行了嚴(yán)格的考試。組織開(kāi)展了法律知識(shí)競(jìng)賽、模擬法庭庭審、服刑人員以身說(shuō)法等活動(dòng),將課堂教育和課外教育結(jié)合起來(lái),創(chuàng)新了教育手段,豐富了青少年法制教育內(nèi)容?;鶎用裰鞣ㄖ谓ㄔO(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。上半年,全國(guó)“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)檢查組對(duì)我區(qū)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,檢查組領(lǐng)導(dǎo)在親臨視察了五鄉(xiāng)鎮(zhèn)明倫村和鐘公廟街道汪董村后,給予了高度評(píng)價(jià),認(rèn)為我區(qū)的“民主法治示范村”創(chuàng)建工作起步早、工作扎實(shí)、成效顯著。同時(shí),各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道還積極探索社區(qū)民主法治建設(shè)新路子,其中,鐘公廟街道劍橋社區(qū)通過(guò)與萬(wàn)里學(xué)院青年法學(xué)會(huì)結(jié)對(duì)的形式,開(kāi)展長(zhǎng)期性的法律援助、法制宣傳、法律咨詢等活動(dòng),取得了較好的效果。(二)圍繞維護(hù)穩(wěn)定工作,切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)創(chuàng)建“示范司法所”,加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。同時(shí),按照上級(jí)有關(guān)文件精神,提高了司法助理員的崗位津貼標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)對(duì)司法所工作的指導(dǎo),進(jìn)一步建立健全了激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)考核力度,為司法所的規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)我區(qū)開(kāi)展的社區(qū)矯正試點(diǎn)工作高度重視,區(qū)里成立了社區(qū)矯正工作委員會(huì),并在區(qū)司法局增設(shè)了“社區(qū)矯正管理科”。同時(shí),在全區(qū)所有行政村和社區(qū)居民會(huì)建立了“社區(qū)矯正工作站”,形成了社區(qū)矯正工作二級(jí)三層次的組織網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范工作制度和程序。同時(shí)還設(shè)立了5個(gè)社區(qū)矯正工作指導(dǎo)小組,成立了由萬(wàn)里學(xué)院5名法律專(zhuān)家組成的社區(qū)矯正工作專(zhuān)家咨詢組,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)、檢查,為社區(qū)矯正工作提供法律咨詢服務(wù),研究社區(qū)矯正工作有關(guān)法律問(wèn)題,探討提出社區(qū)矯正的立法意見(jiàn),不斷規(guī)范我區(qū)社區(qū)矯正工作程序。加強(qiáng)了與公、檢、法等相關(guān)單位的協(xié)調(diào),明確職責(zé),密切配合,形成工作合力。各司法所根據(jù)每個(gè)社區(qū)服刑人員的犯罪性質(zhì)、工作生活與社會(huì)表現(xiàn),制定了個(gè)案矯正方案,由司法所工作人員、志愿者及親屬組成的幫教小組對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督。(四)加強(qiáng)法律服務(wù)管理,不斷規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)(五)扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)提高【】在局機(jī)關(guān)和公證處開(kāi)展了機(jī)關(guān)效能建設(shè),全面實(shí)施了“四條禁令”,開(kāi)展了創(chuàng)建區(qū)級(jí)文明機(jī)關(guān)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),建立健全了各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)行為,提高了執(zhí)政能力和工作效率。回顧總結(jié)過(guò)去一年的工作,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,全區(qū)司法行政工作仍然面臨著一些困難和問(wèn)題:一是司法行政機(jī)制和體制還沒(méi)有完全理順,影響了新形勢(shì)下司法行政深層次矛盾的解決和整個(gè)事業(yè)的發(fā)展;二是各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化程度還不夠高,影響了職能作用的發(fā)揮;三是司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展不夠平衡,總體還比較薄弱;四是隊(duì)伍建設(shè)上還存在著諸多不容忽視的問(wèn)題,特別是對(duì)律師和公證隊(duì)伍的管理力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),人民滿意度有待進(jìn)一步提高。根據(jù)這一總體要求,今年工作的主要任務(wù)是:(一)積極預(yù)防和化解矛盾糾紛,努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè),活躍基層司法行政工作。根據(jù)我區(qū)實(shí)際,把司法所納入到各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道設(shè)立的“綜治工作中心”去,并強(qiáng)化司法所組織、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的規(guī)范化管理,不斷提高司法所管理水平。切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解工作,強(qiáng)化預(yù)防和調(diào)處民間糾紛,防止矛盾激化的功能。二是鞏固和推廣“防、疏、調(diào)”三位一體維穩(wěn)工作機(jī)制,加強(qiáng)新型人民調(diào)解組織建設(shè),開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“星級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)”活動(dòng),提高調(diào)處矛盾糾紛和社會(huì)不安定因素的能力,使人民調(diào)解工作成為調(diào)處糾紛的“穩(wěn)壓器”、解決矛盾激化的“減壓閥”和雙方平等主體的“粘合劑”。四是按照懂政策、懂法律、懂調(diào)解技能的要求,對(duì)人民調(diào)解員開(kāi)展一次普遍輪訓(xùn),進(jìn)一步提高素質(zhì)。積極參與處理涉法信訪突出問(wèn)題和群體性事件,協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好群眾工作。二是積極為信訪部門(mén)處理涉法上訪問(wèn)題提供法律咨詢、法律建議,協(xié)助信訪部門(mén)對(duì)無(wú)理糾訪的人員進(jìn)行法制宣講教育,促使其息訴罷訪。一是進(jìn)一步明確公安、檢察、法院等部門(mén)在社區(qū)矯正具體工作中的職責(zé)和任務(wù),做到分工協(xié)作、密切配合,并在實(shí)踐中與各司法所、公安派出所形成合力,確保各項(xiàng)工作措施的有效落實(shí)。三是全面推進(jìn)歸正人員安置幫教的市場(chǎng)化、社會(huì)化和規(guī)范化,確保我區(qū)歸正人員幫教率和安置率分別達(dá)到95%和90%以上,重新違法犯罪率5%以下,控制和降低重新犯罪率。一是通過(guò)多種形式,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、中青班以及公務(wù)員的學(xué)法用法,形成一個(gè)任前考試和任中測(cè)試的考核制度。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村和社區(qū)基層干部的法制輪訓(xùn)和測(cè)試,提高他們依法解決矛盾糾紛的能力。五是大力開(kāi)展與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,提高廣大人民群眾自覺(jué)守法和依法辦事的意識(shí)。此外,要認(rèn)真搞好“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收和“五五”普法規(guī)劃的制定工作,今年是“四五”普法的最后一年,也是全民法制宣傳教育開(kāi)展20周年,要抓住契機(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究規(guī)律,探索持久開(kāi)展普法工作的有效途徑,擴(kuò)大法制宣傳教育的社會(huì)影響。一是以“堅(jiān)持信念、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信”為宗旨,加強(qiáng)律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,提高律師隊(duì)伍素質(zhì),努力做到“三個(gè)規(guī)范”,改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境,提升律師隊(duì)伍為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)的水平。二是根據(jù)公證體制改革后公證行業(yè)新組織形式的特點(diǎn),轉(zhuǎn)變司法行政機(jī)關(guān)對(duì)公證工作的行政管理職能,加強(qiáng)公證機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理,重點(diǎn)抓好公證質(zhì)量的管理。基層法律服務(wù)工作。加大對(duì)基層法律服務(wù)所的指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)基層法律工作者的培訓(xùn),調(diào)動(dòng)基層法律工作者的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)取信法律服務(wù)市場(chǎng),以提升服務(wù)拓展法律服務(wù)市場(chǎng),以誠(chéng)信服務(wù)擴(kuò)大法律服務(wù)市場(chǎng)。進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助的覆蓋面,堅(jiān)持重心下移,充分發(fā)揮司法所、基層法律援助工作站的作用,為群眾開(kāi)展零距離的法律服務(wù),著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為司法行政事業(yè)發(fā)展提供有力的組織保障(一)認(rèn)真開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。結(jié)合我區(qū)司法行政隊(duì)伍的思想和工作實(shí)際,著重抓好“三個(gè)落實(shí)”:一是要落實(shí)到認(rèn)真執(zhí)行黨的基本路線和履行好職責(zé)中去,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,堅(jiān)定正確的政治方向。要根據(jù)新形勢(shì)下黨員隊(duì)伍發(fā)生的新變化,切實(shí)加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)黨建工作,抓好黨員的思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),不斷提高忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律的自覺(jué)性。要充分考慮到基層工作的重要性和特殊性,把思想政治建設(shè)落實(shí)到基層第一線,提高廣大基層司法行政人員的思想政治素質(zhì),真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。按“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求,把班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。通過(guò)完善考評(píng)、激勵(lì)、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)司法行政干部的積極性,形成競(jìng)爭(zhēng)向上、充滿朝氣的工作氛圍。同時(shí),要在總結(jié)去年律師隊(duì)伍集中教育整頓經(jīng)驗(yàn)、鞏固成
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