【正文】 搞好示范帶動(dòng)。今年下半年都要開展一次資源使用情況大檢查，查找不足和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處各種浪費(fèi)資源的現(xiàn)象和行為。寓群省長(zhǎng)提出，要建立科學(xué)的政府績(jī)效評(píng)估體系，進(jìn)一步健全考核機(jī)制，將資源節(jié)約責(zé)任和實(shí)際效果納入各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任制和干部考核體系，在考核各地發(fā)展指標(biāo)的同時(shí)考核資源節(jié)約指標(biāo)。二是健全考核體系，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。這次會(huì)后，省政府緊接著要召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，進(jìn)一步明確分工，落實(shí)責(zé)任，建立統(tǒng)一高效的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，搞好組織協(xié)調(diào)，落實(shí)部門責(zé)任，實(shí)行分工協(xié)作，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，共同推進(jìn)這項(xiàng)工作。同時(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力和水平。一要對(duì)現(xiàn)行法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行一次認(rèn)真清理，對(duì)不適應(yīng)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的，要進(jìn)行修訂、修改甚至廢棄。要把節(jié)約工作納入法制化軌道，依法推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)。同時(shí)，要根據(jù)發(fā)展需要，研究制定新的政策措施，不斷加大對(duì)節(jié)約工作的政策扶持。五是抓好節(jié)約政策體系建設(shè)。要通過發(fā)布目錄、組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、舉辦展覽、技術(shù)交流等形式，大力推廣應(yīng)用節(jié)約新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品，使節(jié)約工作盡快見到明顯成效。四是抓好科技支撐體系建設(shè)。節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系，既包括農(nóng)業(yè)，也包括工業(yè)和服務(wù)業(yè)，既有生產(chǎn)，也有消費(fèi)，各級(jí)各部門要按照寓群省長(zhǎng)的要求，加大探索力度，努力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高資源利用效率。去年以來，我省加快了節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作，到目前為止，已出臺(tái)了資源節(jié)約總指標(biāo)和重點(diǎn)產(chǎn)品能耗定額、重點(diǎn)行業(yè)和城市用水定額、農(nóng)村灌溉用水定額和建設(shè)用地集約利用控制指標(biāo)等六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，初步建立起了標(biāo)準(zhǔn)體系，各級(jí)各部門要抓好貫徹落實(shí)，同時(shí)，要不斷健全和完善這些標(biāo)準(zhǔn)體系，使各方面節(jié)約工作都有標(biāo)準(zhǔn)可循。近期主要制定《全省節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》、《海水利用規(guī)劃》、《節(jié)水灌溉規(guī)劃》、《資源綜合利用規(guī)劃》、《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》、《農(nóng)村沼氣工程建設(shè)規(guī)劃》。一個(gè)是《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要》，重點(diǎn)在冶金、有色、煤炭、電力、化工、建材、造紙、釀造等行業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取用三年時(shí)間培育10個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型城市、20個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、300個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。一個(gè)是《近期重點(diǎn)工作實(shí)施方案》。各級(jí)政府要立足當(dāng)前，著眼“十一五”，在過去工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定完善節(jié)約型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃和具體實(shí)施方案，積極開展創(chuàng)建節(jié)約型城市、節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型社區(qū)活動(dòng)。根據(jù)高麗書記、寓群省長(zhǎng)的要求，要突出抓好七項(xiàng)措施落實(shí)。有關(guān)部門要根據(jù)上述目標(biāo)，結(jié)合各自職責(zé)，提出具體的目標(biāo)要求，特別是省行管局要抓緊提出機(jī)關(guān)節(jié)約的各項(xiàng)目標(biāo)和指標(biāo)。第二階段是到2010年，目標(biāo)是萬元gdp能耗比2006年降低10，；萬元gdp耗水降低17，達(dá)到125噸，工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到75，；每公頃建設(shè)用地產(chǎn)出gdp180萬元，每增加億元gdp土地增量降低到15公頃以下。第一階段是到2006年，目標(biāo)是萬元gdp能耗比2003年降低5，重點(diǎn)抓好1000家耗能大戶的節(jié)能；萬元gdp耗水降低15，由176噸降到150噸，工業(yè)用水重復(fù)利用率由65提高到68，；。二、目標(biāo)任務(wù)要落實(shí)今后一個(gè)時(shí)期我省建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的主要任務(wù)是抓好“五節(jié)一循環(huán)”，即節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和節(jié)礦，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。特別是教育部門要將建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的內(nèi)容納入中小學(xué)教育、高等教育、職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)的內(nèi)容，教育青少年養(yǎng)成節(jié)約資源的良好習(xí)慣。三是抓好群眾性科普活動(dòng)。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，運(yùn)用各種宣傳手段，廣泛宣傳節(jié)約資源、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要意義，宣傳節(jié)約的法律法規(guī)和方針政策，宣傳節(jié)約資源的先進(jìn)典型和先進(jìn)技術(shù)。讓全社會(huì)都了解山東建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，了解這是山東走在全國(guó)前面的又一重要方面。一是抓好會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹。要把思想發(fā)動(dòng)作為推動(dòng)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，采取多種措施進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一全社會(huì)思想認(rèn)識(shí)，明確節(jié)約目標(biāo)和要求，增強(qiáng)資源節(jié)約意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，形成資源節(jié)約的濃厚氛圍。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，不是就節(jié)約而節(jié)約、就降耗而降耗，而是通過這項(xiàng)工作，保障和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提高全社會(huì)道德水平。沒有科學(xué)的管理，就不能保證各項(xiàng)措施的落實(shí)，就不能搞好資源的配置，就不能形成長(zhǎng)效機(jī)制。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，不能沿用原有的思想方式、工作方法和組織形式，必須綜合采取經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)的、法律的和必要的行政手段，必須對(duì)企業(yè)內(nèi)部的組織形式進(jìn)行改革。他們靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，節(jié)能節(jié)水降耗達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平，顯著提升了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。第二，依靠技術(shù)創(chuàng)新是重要途徑。這些典型經(jīng)驗(yàn)歸納起來，就是五句話：第一，領(lǐng)導(dǎo)高度重視是關(guān)鍵。****市的典型比較全面，不僅有節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的，還有開發(fā)新能源、新資源的，如風(fēng)力發(fā)電和海水淡化。同時(shí)，省經(jīng)貿(mào)委等部門根據(jù)各自職責(zé)，提出了一些具體標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)了參閱材料。指出，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，是當(dāng)前全社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)，是落實(shí)新起點(diǎn)、新發(fā)展的必然要求，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力的又一考驗(yàn)和檢驗(yàn)。三是主題鮮明，要求明確。二是形式新，效果好。省委、省政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，參加省委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)同志都參加了電視會(huì)議，高麗書記、寓群省長(zhǎng)作了重要講話，修智副書記傳達(dá)了國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議精神。次會(huì)議是貫徹落實(shí)胡錦濤總書記、吳邦國(guó)委員長(zhǎng)視察山東重要講話精神的一次戰(zhàn)略性會(huì)議。時(shí)間雖短，效果很好，達(dá)到了預(yù)期目的。第一篇：在全省建設(shè)節(jié)約型社會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上的總結(jié)講話在全省建設(shè)節(jié)約型社會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上的總結(jié)講話同志們：這次全省建設(shè)節(jié)約型社會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議是省委、省政府召開的一次十分重要的會(huì)議。昨天上午，**書記、**省長(zhǎng)作了重要講話，下午，與會(huì)代表實(shí)地考察了****市六個(gè)單位，剛才，又有六位同志作了典型發(fā)言。一會(huì)兒，***副省長(zhǎng)還要講話，我先就如何認(rèn)識(shí)這次會(huì)議和抓好當(dāng)前落實(shí)工作講幾點(diǎn)意見。主要有四個(gè)特點(diǎn)：是規(guī)格高、影響大。會(huì)議還在各市、縣和省直設(shè)立了分會(huì)場(chǎng)，通過山東衛(wèi)視公共頻道向全省進(jìn)行了直播，僅在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的人數(shù)就有16000多人，是2003年省委工作會(huì)議以來召開的又一次三級(jí)干部會(huì)議。采取了電視會(huì)議與現(xiàn)場(chǎng)參觀、經(jīng)驗(yàn)交流相結(jié)合的形式，通過電視會(huì)議對(duì)全省進(jìn)行動(dòng)員發(fā)動(dòng)，作出部署安排，通過現(xiàn)場(chǎng)考察和典型交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究具體落實(shí)意見，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)的作風(fēng)。高麗書記的講話，深刻闡述了建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重大意義，就落實(shí)胡錦濤總書記、吳邦國(guó)委員長(zhǎng)在視察山東時(shí)的重要講話精神，加快節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，提出了明確的要求。寓群省長(zhǎng)的講話，總結(jié)了前段工作，肯定了成績(jī)，分析了問題，提出了“五節(jié)一循環(huán)”的目標(biāo)和措施，具有很強(qiáng)的操作性。四是現(xiàn)場(chǎng)和典型好，指導(dǎo)性強(qiáng)。典型發(fā)言也各有特色。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)涉及各個(gè)方面，既有生產(chǎn)領(lǐng)域，也有流通領(lǐng)域、消費(fèi)領(lǐng)域，必須由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)。濟(jì)鋼的經(jīng)驗(yàn)就是最好的例子。第三，深化改革是根本動(dòng)力。第四，推行科學(xué)管理是重要保證。第五，加快發(fā)展是最終目的。對(duì)當(dāng)前工作，主要是抓好四個(gè)落實(shí)：一、思想發(fā)動(dòng)工作要落實(shí)節(jié)約資源、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，也是一項(xiàng)社會(huì)任務(wù)，需要方方面面共同推進(jìn)和人民群眾廣泛參與。當(dāng)前要認(rèn)真抓好三項(xiàng)工作。各市各部門要召開專題會(huì)議研究貫徹意見，盡快把這次會(huì)議精神特別是高麗書記、寓群省長(zhǎng)的講話，傳達(dá)到基層社區(qū)和企事業(yè)單位，傳達(dá)到農(nóng)村。二是抓好輿論宣傳。宣傳普及節(jié)約的基本知識(shí)和方式方法，倡導(dǎo)綠色生活方式和文明消費(fèi)，鼓勵(lì)節(jié)約使用、多次使用和反復(fù)使用，曝光批評(píng)嚴(yán)重浪費(fèi)資源的現(xiàn)象。教育、科技、文化部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要把資源節(jié)約作為一項(xiàng)重要任務(wù)，納入議事日程，統(tǒng)籌考慮，作出安排，教育和引導(dǎo)各類群體從現(xiàn)在做起、從我做起、從點(diǎn)滴做起，節(jié)約每一度電、每一滴水、每一張紙、每一粒糧，形成崇尚節(jié)約的良好氛圍。企業(yè)要開展好“創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)”活動(dòng)，賓館要開展“爭(zhēng)創(chuàng)綠色飯店”活動(dòng)，社區(qū)要開展“創(chuàng)建綠色社區(qū)”活動(dòng)，機(jī)關(guān)要開展“創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，對(duì)此，寓群省長(zhǎng)已經(jīng)提出了具體要求，各級(jí)政府機(jī)關(guān)要帶好頭。目標(biāo)分為兩個(gè)階段。建立起節(jié)約型社會(huì)評(píng)價(jià)考核體系，在各行各業(yè)培育出一批示范樣板?；窘⑵鸾ㄔO(shè)節(jié)約型社會(huì)的保障支撐體系。三、工作措施要落實(shí)做好“五節(jié)一循環(huán)”重點(diǎn)工作，加快節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，必須采取綜合措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制，建立強(qiáng)有力的保障和支撐體系。一是抓好規(guī)劃的制定。省政府已經(jīng)出臺(tái)了《發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的意見》，會(huì)后要再出臺(tái)兩個(gè)文件。省政府常務(wù)會(huì)議已經(jīng)聽取了匯報(bào)，共涉及8個(gè)方面40項(xiàng)具體工作，分解到27個(gè)部門。同時(shí)，各有關(guān)部門要從我省實(shí)際出發(fā)，研究制定一些單項(xiàng)規(guī)劃和指導(dǎo)意見，推進(jìn)節(jié)約工作深入開展。二是抓好節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。三是抓好節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。特別是工業(yè)，要以新型工業(yè)化為方向，認(rèn)真貫徹《制造業(yè)強(qiáng)省發(fā)展綱要》和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值、高效益的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，限制發(fā)展高耗能、高耗水、高污染的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，加快淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品。省科技廳已經(jīng)提出了加快節(jié)約型社會(huì)科技支撐體系建設(shè)的意見，列出了在“五節(jié)一循環(huán)”方面需要突破的一批共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，各級(jí)要切實(shí)抓好組織落實(shí)，特別是要大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，加快先進(jìn)適用技術(shù)的轉(zhuǎn)化利用，努力推進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，提高資源利用率。當(dāng)前，要重點(diǎn)推廣高效節(jié)能鍋爐、風(fēng)機(jī)、水泵、發(fā)電機(jī)等節(jié)能設(shè)備，空調(diào)節(jié)電技術(shù)和綠色照明技術(shù)，廢水資源化、“零”排放技術(shù)、中水回用和海水利用技術(shù)，廢金屬、廢塑料、廢紙等再生資源回收利用技術(shù)，太陽能、沼氣等新能源利用技術(shù)，生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)等。要充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，把國(guó)家和省里已明確的節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等方面的優(yōu)惠政策落到實(shí)處，特別是要落實(shí)好節(jié)水基金、節(jié)能基金，發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)節(jié)約工作的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。六是抓好節(jié)約法規(guī)體系建設(shè)。會(huì)后，省政府有關(guān)部門要抓緊做好兩項(xiàng)工作。二要加快節(jié)約立法工作，重點(diǎn)做好山東省《清潔生產(chǎn)條例》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》的立法調(diào)研和起草工作。四、組織領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，各級(jí)政府必須負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓。重點(diǎn)抓好“三件事”：一是健全協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)部門職責(zé)。各市都要抓緊建立領(lǐng)導(dǎo)小組或相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門組織協(xié)調(diào)，社會(huì)廣泛參與，全社會(huì)齊抓共管的節(jié)約工作格局。高麗書記提出，要把節(jié)約型社會(huì)建設(shè)納入決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”。省直有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)資源節(jié)約的服務(wù)和監(jiān)督管理。要建立完善資源節(jié)約的統(tǒng)計(jì)制度和信息發(fā)布制度，定期公布資源節(jié)約進(jìn)展情況和技術(shù)成果，