【正文】 ，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。農(nóng)技推廣、專業(yè)合作社、質(zhì)量安全等 三是區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算要到位；四是企業(yè)整體素質(zhì)要提高。四、農(nóng)技服務(wù)相對(duì)滿后。二、整體規(guī)劃需要落實(shí)。存在問(wèn)題：一、基礎(chǔ)設(shè)施有待加強(qiáng)。針對(duì)我區(qū)事權(quán)缺失、財(cái)力薄弱的實(shí)際，政府職能部門積極向上爭(zhēng)取資金，據(jù)我們了解，近兩年來(lái)，我區(qū)向市級(jí)以上部門爭(zhēng)取扶農(nóng)項(xiàng)目資金936萬(wàn)三是農(nóng)技服務(wù)。一是政策扶持；二是財(cái)政傾斜；自2009年起區(qū)級(jí)財(cái)政每年安排50萬(wàn)專項(xiàng)資金，用于扶持農(nóng)業(yè)園區(qū)和科創(chuàng)中心建設(shè)，農(nóng)發(fā)基金重點(diǎn)向園區(qū)傾斜。目前，農(nóng)業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益彰顯，建立了以城郊農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向、以特色農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)化程度較高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局。通過(guò)政府職能部門及農(nóng)業(yè)企業(yè)努力，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)已具雛形。我區(qū)堅(jiān)持以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，2009年5月，區(qū)政府相關(guān)職能部門著手調(diào)研我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，在廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，8月份初步形成民越城區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃并得到省級(jí)有關(guān)部門的支持，邀請(qǐng)省農(nóng)科院專家編制全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并出臺(tái)《越城區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)建設(shè)規(guī)劃》。區(qū)委、區(qū)政府十分重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，2009年10月專門組建了以區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)辦公室，并專門落實(shí)人員和場(chǎng)地，為加快園區(qū)建設(shè)，2009年10月出臺(tái)了《越城區(qū)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、園區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持規(guī)劃高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步明確園區(qū)建設(shè)的思想、定位以及相應(yīng)的保障措施，積極爭(zhēng)取市政府相關(guān)職能部門在資金、政策及項(xiàng)目上的支持。近年來(lái)，我區(qū)全面貫徹中央和省關(guān)于“三農(nóng)”工作的指示，立足城區(qū)實(shí)際，以科技創(chuàng)新為抓手，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和“多予、少取、放活”的方針，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，基本形成以種子種苗、花卉培植、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑觀光為一體的特色農(nóng)業(yè)，把加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為建設(shè)現(xiàn)代城郊農(nóng)業(yè)的突破口，大膽探索，周密部署，全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，成效明顯。其中，、涉及東湖、皋埠 27個(gè)行政村。（四）、盡快制定園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策為促進(jìn)園區(qū)的健康發(fā)展，需認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，制定出一套完整的、符合國(guó)區(qū)實(shí)際且操作性較強(qiáng)的政策，主要包括：園區(qū)建設(shè)用地與土地使用政策在尊重第二篇：關(guān)于對(duì)我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告越城區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告（初稿）為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)我區(qū)“三農(nóng)”建設(shè)，根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)2011年工作安排，9月26日、10月13日，區(qū)人大常委會(huì)副主任楊偉春率財(cái)經(jīng)工委相關(guān)人員對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)情況開展專題調(diào)研。既要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，注重超前性、示范性和導(dǎo)向性，又要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，因地制宜，做到宜糧則糧、宜花則花、宜菜則菜、宜果則果，合理選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展當(dāng)?shù)孛?、?yōu)、特、稀產(chǎn)品，并圍繞創(chuàng)名牌戰(zhàn)略，不斷引進(jìn)新技術(shù)、新品種進(jìn)行試驗(yàn)和示范。在運(yùn)行步驟上：按照從簡(jiǎn)到繁、從易到難的原則，不斷探索、繼續(xù)試點(diǎn)、積累一套園區(qū)建設(shè)和開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，并逐步建立起高效運(yùn)行、自我發(fā)展的新機(jī)制。在經(jīng)營(yíng)模式上：由科研單位、地方財(cái)政、實(shí)施單位及企業(yè)經(jīng)營(yíng)者共同投資，組建產(chǎn)權(quán)明晰、職責(zé)明確、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的股份制企業(yè)，并在此基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大規(guī)模、滾動(dòng)發(fā)展。（二）、進(jìn)一步明確園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想與總體思路在指導(dǎo)思想上：以高科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用為先導(dǎo)，以引進(jìn)良種、生物技術(shù)、信息技術(shù)和節(jié)水技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù)為突破口，提高園區(qū)的科技含量，帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；以“高效益”作為園區(qū)發(fā)展的目標(biāo)，通過(guò)高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)園區(qū)的持續(xù)高效發(fā)展；以“龍頭帶動(dòng)作用”作為建園的方向，以示范、創(chuàng)新和技術(shù)輻射為紐帶，大力開拓銷售市場(chǎng)，為農(nóng)民提供全方位的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務(wù)，增加農(nóng)民收入。加強(qiáng)園區(qū)宏觀管理一是對(duì)目前以各種資金來(lái)源建設(shè)的園區(qū)，統(tǒng)一由一個(gè)部門進(jìn)行集中管理，改變目前多部門管理的狀況。在園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)及宏觀發(fā)展戰(zhàn)略研究中，應(yīng)特別注意借鑒和吸收國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，特別是美國(guó)、日本、荷蘭等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，并加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家間的交流，以減少或避免走彎路。加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略研究在進(jìn)行園區(qū)建設(shè)的同時(shí)，對(duì)園區(qū)有關(guān)工作進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)、跟蹤評(píng)價(jià)，總結(jié)其發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以指導(dǎo)園區(qū)今后的工作。在制定園區(qū)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，一是應(yīng)確定重點(diǎn)突破，避免園區(qū)重復(fù)建設(shè)，堅(jiān)持“有所為，有所不為”的方針；是發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域發(fā)展格局；三是內(nèi)容的選擇應(yīng)體現(xiàn)超前性和示范推廣性，為21世紀(jì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)貯備和成熟的模式；四是必須充分借鑒國(guó)內(nèi)外園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，避免走彎路。第一篇：對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)建議對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展的建議農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的不斷涌現(xiàn)，是我國(guó)進(jìn)行農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整階段過(guò)程中的必然產(chǎn)物，作為新生事物，它在許多方面還有待于不斷完善和改進(jìn)。為此，根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)運(yùn)行狀況，提出以下建議：（一）、加強(qiáng)園區(qū)的宏觀管理和發(fā)展鼓勵(lì)切實(shí)做好園區(qū)發(fā)展規(guī)劃無(wú)論是對(duì)哪種類型和規(guī)模的園區(qū)，均應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的成熟度及園區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)，從加速農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度出發(fā)，制定園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃使園區(qū)的發(fā)展有章可循。在引導(dǎo)園區(qū)發(fā)展思路上，應(yīng)本著“先易后難”、“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”以及“先試驗(yàn)、后推廣”，的步驟進(jìn)行。通過(guò)園區(qū)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究，對(duì)各類園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一考核，便于對(duì)園區(qū)工作進(jìn)行評(píng)比；根據(jù)宏觀發(fā)展戰(zhàn)略研究的結(jié)果，提出園區(qū)建設(shè)的發(fā)展方向、總體思路，建設(shè)內(nèi)容及具體目標(biāo)，指導(dǎo)和規(guī)范園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。在園區(qū)的管理上，應(yīng)強(qiáng)化政府的服務(wù)功能，進(jìn)行宏觀調(diào)控。二是根據(jù)各園區(qū)的實(shí)際情況，制定科學(xué)的立項(xiàng)審批、中期評(píng)估、后期評(píng)價(jià)與管理等辦法，逐步形成系統(tǒng)的園區(qū)建設(shè)審批條例，設(shè)計(jì)相關(guān)的管理規(guī)則，使未來(lái)園區(qū)的建設(shè)向科學(xué)化、制度化和規(guī)范化的方向發(fā)展。在戰(zhàn)略部署上：以科技帶企業(yè)、以企業(yè)帶園區(qū)、以園區(qū)帶農(nóng)戶，逐步形成有競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，走出國(guó)門，躋身國(guó)際市場(chǎng)。在開發(fā)方向上：實(shí)行多層次、多種形式、多元化的優(yōu)化組合，逐步形成具有中國(guó)特色的園區(qū)建設(shè)與發(fā)展模式。（三）、合理選擇園區(qū)的研究?jī)?nèi)容和產(chǎn)業(yè)化方向建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)要堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜的原則。在上述基礎(chǔ)上，還應(yīng)充分考慮下述四個(gè)方面，即：（1）適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，加大種植業(yè)中經(jīng)濟(jì)作物及養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工等方面成果轉(zhuǎn)化的力度，為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供科技示范；（2）適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要，加快優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)作物新品種、省工節(jié)本新技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)和農(nóng)副產(chǎn)品加工增值技術(shù)等一批新品種和新技術(shù)的應(yīng)用，提高產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；（3）圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需要，以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌為重點(diǎn)，抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的培育、搞好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平；（4）加快從國(guó)外和省外引進(jìn)、示范和轉(zhuǎn)化一批優(yōu)良品種及先進(jìn)適用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)科技園的自主開發(fā)能力和水平。調(diào)研組一行先后到越城區(qū)科技創(chuàng)新中心等6家單位，實(shí)地察看我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，隨后召開了相關(guān)鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)和部分農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，就如何進(jìn)一步做好我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下：一、我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基本情況及成效 在調(diào)研中了解。全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)87家，其中，省級(jí)農(nóng)業(yè)企業(yè)23家、市級(jí)農(nóng)業(yè)企業(yè)24家；組建農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社45家，6家專業(yè)合作社被評(píng)為省級(jí)示范合作社。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任。二是科學(xué)謀劃，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。2010年4月通過(guò)專家評(píng)審，2010年5月列入第一批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)。、特種水產(chǎn)和稻菜輪作的示范區(qū)。三是服務(wù)到位，培育主體。截止目前，我區(qū)財(cái)政累計(jì)投入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)資金2億元。亮點(diǎn)：匯報(bào)中的五個(gè)提高節(jié)選。主要問(wèn)題是設(shè)施老舊。三、農(nóng)業(yè)主體素質(zhì)不高。措施：一是對(duì)上爭(zhēng)取支持要用心；財(cái)政、政策、項(xiàng)目 二是對(duì)下督促協(xié)調(diào)要有力。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提升產(chǎn)品質(zhì)量，加快產(chǎn)品創(chuàng)新。（1）增加了耕地面積?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)崇步中心區(qū)經(jīng)過(guò)開發(fā)，增加耕地1500畝。（2）提高了耕地的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，平均每畝增加收益60％以上。比整治前增長(zhǎng)了1倍以上。（3）實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收。一方面通過(guò)土地流轉(zhuǎn)和參與園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，獲得較高的土地租金收入，以及入股分紅和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益；另一方面，還可以直接參與園區(qū)務(wù)工，獲得工資收入。以生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌為抓手，打造優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。目前我市有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地128個(gè)，綠色食品13個(gè)，省名牌農(nóng)產(chǎn)品11個(gè)。三水區(qū)大塘鎮(zhèn)成為我省唯一的蔬菜專業(yè)鎮(zhèn)，專門注冊(cè)了“大塘蔬菜”商標(biāo)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外。（1）筑巢引鳳，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。目前，全市有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)22家，其中國(guó)家級(jí)1家，省級(jí)9家。南海區(qū)去年引進(jìn)中南農(nóng)業(yè)科技公司開發(fā)南海區(qū)西樵鎮(zhèn)平沙島農(nóng)業(yè)休閑生態(tài)園，總規(guī)劃面積1萬(wàn)畝，計(jì)劃總投資4000萬(wàn)元, 現(xiàn)已開發(fā)土地1200畝。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)充分發(fā)揮在生產(chǎn)、加工、資金、技術(shù)、出口和營(yíng)銷方面的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)組織形式，向農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)，大大提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)水平。目前，已引入純農(nóng)戶、低保戶、困難戶180多戶入園生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。我市積極實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，不斷提高園區(qū)的科技含量。順德區(qū)在積極引入高收益名貴花種的同時(shí)，大力推廣高產(chǎn)值的名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖，大大提高了農(nóng)業(yè)效益。二是推廣應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)。三是大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)向基地化、企