【正文】 標(biāo)志著我國(guó)對(duì)公平與效率關(guān)系的處理進(jìn)入了一個(gè)新的層次，也標(biāo)志著黨和國(guó)家在社會(huì)發(fā)展價(jià)值取向上的轉(zhuǎn)折。我國(guó)非常重視收入分配和公平問(wèn)題，黨的十六大提出了本世紀(jì)頭20年全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)，“社會(huì)更加和諧”是其中一個(gè)重要內(nèi)容，黨的十六屆六中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，從多方面體現(xiàn)了更加注重公平的要求。（二）初次分配中實(shí)現(xiàn)公平與效率統(tǒng)一是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的題中之義公平與效率是社會(huì)發(fā)展的兩大目標(biāo)。人類(lèi)社會(huì)發(fā)展歷程表明：社會(huì)主義社會(huì)是追求共同富裕的社會(huì)。共同富裕的構(gòu)想是這樣提出的：一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來(lái)，一部分地區(qū)發(fā)展慢點(diǎn)，先發(fā)展起來(lái)的地區(qū)帶動(dòng)后發(fā)展起來(lái)的地區(qū)，最終達(dá)到共同富裕。社會(huì)主義要消滅剝削、消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕必須更大程度地體現(xiàn)公平。首先，公平是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的前提，只有在相對(duì)均等、規(guī)則相同的情況下才能保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分有效；其次，效率有助于公平水平的提高，效率為公平的實(shí)現(xiàn)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。沒(méi)有公平就沒(méi)有效率，沒(méi)有效率也就沒(méi)有公平。在制造業(yè)，中國(guó)的勞動(dòng)力價(jià)格甚至比 20 世紀(jì)90年代才開(kāi)始快速增長(zhǎng)的印度還要低10 %。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示，“主要在私營(yíng)企業(yè)打工的農(nóng)民工，比規(guī)定的勞動(dòng)時(shí)間多出40 %，小時(shí)工資僅相當(dāng)于全國(guó)平均工資的40 %、國(guó)企職工工資的30 %。近些年來(lái)，有些企業(yè)只見(jiàn)利潤(rùn)增加，不見(jiàn)工資提升。從表中可以看出，從1990年至2000年，%%，2006年，僅占當(dāng)年GDP的11%，而在發(fā)達(dá)國(guó)家，勞動(dòng)者的工資總額占GDP的比重大多在50%以上。”社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)離不開(kāi)勞動(dòng)者的辛勤付出，勞動(dòng)者報(bào)酬應(yīng)隨著企業(yè)和政府利益的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比例逐年上漲才是合理與正常的現(xiàn)象。我國(guó)的人工成本不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，而且還低于一些新興工業(yè)化國(guó)家、轉(zhuǎn)軌國(guó)家和不少發(fā)展中國(guó)家水平。表：我國(guó)職工工資總額占GDP比重（單位：億元）據(jù)統(tǒng)計(jì)，1997年至2003年，%%。（四）初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬偏低，職工工資水平低市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，初次分配是勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理、土地等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的關(guān)系，是按照生產(chǎn)要素市場(chǎng)價(jià)格決定的分配，我國(guó)雖然已初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，但尚不完善，特別是生產(chǎn)要素市場(chǎng)發(fā)育不健全。近年來(lái)，最高行業(yè)和最低行業(yè)的工資差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)，并且這種趨勢(shì)在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)還會(huì)不斷擴(kuò)大。（三）行業(yè)收入差距拉大1978年以來(lái)，處于最高工資水平的是電力、煤氣、供水及交通運(yùn)輸、金融、保險(xiǎn)業(yè)等，處于最低工資水平的行業(yè)為社會(huì)服務(wù)業(yè)和農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。2007年?yáng)|、中、:1:，東、中、:1:。從第六個(gè)五年計(jì)劃開(kāi)始，國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)東部沿海的投資，%，%的水平。根據(jù)國(guó)際勞工組織公布的1995年36個(gè)國(guó)家的資料顯示，只有三個(gè)國(guó)家超過(guò)了2，中國(guó)是其中之一，并且有學(xué)者指出，如果把醫(yī)療、教育、失業(yè)保障等非貨幣因素考慮進(jìn)去，這一差距將擴(kuò)大為6:1。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在初次分配中城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大顯著。根據(jù)《2008國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)，收入之比為1：，而到了2003年，收入之比為1：，突破收入之比1：3，據(jù)世界銀行有關(guān)報(bào)告，世界上多數(shù)國(guó)家城鄉(xiāng)收入的比率為1：，超過(guò)1：2的極為罕見(jiàn)。（一）二元經(jīng)濟(jì)體制下城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大隨著城市改革的全面展開(kāi)和城市收入分配制度的變化，城鄉(xiāng)居民收入的差距開(kāi)始逐漸拉大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)最貧困的20%%，而最富有的20%%。[關(guān)鍵詞]收入差距 初次分配 公平效率一、當(dāng)前我國(guó)收入差距擴(kuò)大的現(xiàn)狀收入差距是收入分配公平與否的綜合反映，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)居民收入差距逐步拉大，基尼系數(shù)呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)，進(jìn)入了分配不公平的區(qū)間。第二篇：收入差距論文 收入分配論文收入差距論文收入分配論文我國(guó)收入差距擴(kuò)大的現(xiàn)狀及在初次分配中實(shí)現(xiàn)公平與效率統(tǒng)一的意義[摘要]我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，在初次分配中應(yīng)實(shí)現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一，初次分配不注重公平而寄希望于二次、三次分配，最終只能是“治標(biāo)不治本”。嚴(yán)禁公權(quán)力的腐敗，加強(qiáng)對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督，縮減行政權(quán)力對(duì)市場(chǎng)機(jī)會(huì)的不當(dāng)管制，推進(jìn)公共資源的產(chǎn)權(quán)界定等等不僅有助于打擊非法收入還能夠增強(qiáng)對(duì)政府的信任度緩解干群關(guān)系。所謂初級(jí)的社會(huì)保障體系的基本特征是低水準(zhǔn)、廣覆蓋、有實(shí)效。城市和農(nóng)村本來(lái)就是相互聯(lián)系相互依存的，二元體制結(jié)構(gòu)的存在擴(kuò)大了城鄉(xiāng)之間的收入差距，只有改變城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu)，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下平等和諧的城鄉(xiāng)關(guān)系，才能夠使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力平等自由地流向城市使資源得到合理的配置；才能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)人民的共同富裕。壟斷行業(yè)職工收入過(guò)高以及違背現(xiàn)行法律法規(guī)所取得的不合法收入是目前收入分配不公的一個(gè)突出表現(xiàn)，規(guī)范分配秩序，首先要糾正憑借行業(yè)壟斷和某些特殊條件獲得的個(gè)人額外收入，即運(yùn)用國(guó)家行政政策控制壟斷收入；其次是建立和健全有關(guān)法律，保護(hù)一切合法的勞動(dòng)收入和非勞動(dòng)收入，利用稅收手段調(diào)節(jié)過(guò)高收入，通過(guò)法律手段打擊和取締非法收入。可以通過(guò)完善稅收制度、健全社會(huì)保障制度、發(fā)展民間慈善事業(yè)以及建立公平的利益表達(dá)機(jī)制來(lái)解決弱勢(shì)群體問(wèn)題；而解決城鄉(xiāng)貧困人口可以通過(guò)在農(nóng)村有秩序地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，加大扶貧力度，提高貧困人口致富的技能和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對(duì)自然條件特別惡劣的地區(qū)，可以實(shí)行人口遷移和適度的人口聚居，在城市實(shí)施再就業(yè)工程，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。所以擴(kuò)大中等收入者比重，提高低收入者收入水平都是切實(shí)有效的舉措。但是在生產(chǎn)力發(fā)展的一定水平下，社會(huì)財(cái)富的總量是一定的，如何在這個(gè)前提下緩解和縮小收入差距進(jìn)一步體現(xiàn)社會(huì)公平呢？。所以說(shuō)收入差距可以存在，但前提是合理的適當(dāng)?shù)牟罹嗖判?，如按勞分配和勞?dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與收入分配所造成的收入差距是人們能夠接受的，也是應(yīng)該允許的；而非法收入和壟斷行業(yè)所形成的收入差距違背了社會(huì)公平的原則和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)，必須堅(jiān)決反對(duì)和消除；還有一些其他原因所形成的收入差距則必須通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)力，增加社會(huì)財(cái)富，通過(guò)政府的有力措施和相應(yīng)的政策才能夠逐漸縮小和消除。即使目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制比較完備的國(guó)家，盡管對(duì)收入差距進(jìn)行了合理調(diào)節(jié)，又建立了比較完善的社會(huì)保障制度，但是仍然存在著收入差距，因?yàn)槭杖敕峙淅_(kāi)適當(dāng)?shù)木嚯x，有利于克服平均主義，調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，從而形成一種示范力量，先富帶動(dòng)后富，最終達(dá)到共同富裕；也有利于吸引人才留住人才，使國(guó)家在綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。初始化水平低加上自然條件、基礎(chǔ)條件、人口素質(zhì)、生產(chǎn)力發(fā)展水平不同導(dǎo)致了收入差距的擴(kuò)大化。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，國(guó)土面積廣大，地理環(huán)境懸殊，發(fā)展不平衡，歷史上就存在著城鄉(xiāng)之間的差距和地區(qū)之間的差距。據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算，目前中國(guó)國(guó)民收入分配中再分配的調(diào)節(jié)力度不到2%，而發(fā)達(dá)國(guó)家的再分配力度一般在20%~30%之間，可見(jiàn)中國(guó)的再分配力度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。同時(shí)市場(chǎng)取向的經(jīng)濟(jì)體制改革，不僅使人們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效益意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化，也造成了一些人價(jià)值觀念的扭曲和錯(cuò)位，一部分人為了個(gè)人利益以權(quán)謀私、尋租、投機(jī)、貪贓枉法、偷稅漏稅、走私販毒、制黃制假等等，因此形成了一個(gè)黑色、灰色高收入群體。黨的十六大報(bào)告在原來(lái)以按勞分配為主體、多種分配方式并存的基礎(chǔ)上提出了要確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，這就承認(rèn)了非勞動(dòng)收入的合法性，極大地調(diào)動(dòng)了社會(huì)不同階層經(jīng)營(yíng)非勞動(dòng)力生產(chǎn)要素的積極性，提高了非勞動(dòng)收入在個(gè)人收入中所占的比重。這些問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了越來(lái)越明顯的不利影響，同時(shí)也對(duì)社會(huì)的公平和公正形成了很大的沖擊。收入差距不僅體現(xiàn)在總體方面，而且還體現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、行業(yè)之間、不同所有制單位之間以及不同階層之間、不同群體之間、個(gè)人之間等。這些年中國(guó)社會(huì)建設(shè)取得了很大進(jìn)步，社會(huì)事業(yè)也有了長(zhǎng)足發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的衣食住行用水平不斷提高，享有的公共服務(wù)明顯增強(qiáng)，但是，同經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展相比，社會(huì)建設(shè)相對(duì)滯后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)問(wèn)題比較尖銳，社會(huì)上出現(xiàn)了許多不和諧不公平的現(xiàn)象，而人們?cè)谡務(wù)撋鐣?huì)公平問(wèn)題時(shí)，往往把注意力放到了收入分配差距的迅速擴(kuò)大方面。第一篇：收入分配差距論文 收入分配改革論文收入分配差距論文收入分配改革論文分配領(lǐng)域中如何體現(xiàn)社會(huì)公平摘要：針對(duì)當(dāng)前收入分配差距的迅速擴(kuò)大而導(dǎo)致的不公平問(wèn)題，通過(guò)分析其原因提出如何正確看待收入分配差距和社會(huì)公平，以及如何在分配領(lǐng)域中更好地體現(xiàn)社會(huì)公平。關(guān)鍵詞：收入分配差距；社會(huì)公平；基尼系數(shù)；社會(huì)分配結(jié)構(gòu)縱觀改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)分配體制改革的歷史，不難發(fā)現(xiàn)中國(guó)的分配政策在不斷地調(diào)整，這些改革措施在調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾的積極性，促進(jìn)了生產(chǎn)力的提高、人民生活的改善和綜合國(guó)力提高的同時(shí)，也拉大了人們的收入分配差距，且這種差距日益擴(kuò)大和嚴(yán)重。目前，國(guó)際上通用的衡量收入分配差距的標(biāo)準(zhǔn)是基尼系數(shù)，~，而且10%的富裕家庭占城市居民全部財(cái)產(chǎn)的45%，最低收入10%%；收入最高10%群體和收入最低10%群體的收入差距是23倍。例如到2008年底，中國(guó)東部地區(qū)上海的城鎮(zhèn)居民家庭人均全年可支配收入達(dá)到26 675元，；，并且在區(qū)域之間收入差距擴(kuò)大的同時(shí)，區(qū)域內(nèi)部的收入差距也在擴(kuò)大，而且落后地區(qū)的收入差距要大于發(fā)達(dá)地區(qū)的收入差距；2008年全國(guó)97個(gè)行業(yè)中，職工平均工資最高行業(yè)和最低行業(yè)的工資比達(dá)到10∶1，如果加上各種隱性福利和優(yōu)惠政策，這一比例會(huì)更高。一、收入分配差距擴(kuò)大化的原因。而非勞動(dòng)收入的獲取與個(gè)人的擇業(yè)自由度、經(jīng)營(yíng)才能、資產(chǎn)或資金占有量、技術(shù)與專(zhuān)利權(quán)等非勞動(dòng)力生產(chǎn)要素有關(guān)，但是這些要素并不是每個(gè)人都均等擁有，因此，非勞動(dòng)收入不均衡拉大了個(gè)人之間、不同群體之間、不同階層之間的收入差距。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下就形成的一些經(jīng)濟(jì)主體對(duì)公有資源的不同壟斷程度和來(lái)自于國(guó)家投資的不同受惠程度，使各經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)所擁有的初始資源條件不平等，因而產(chǎn)生了不同行業(yè)之間的收入差距，破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，阻礙了行業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)。而人們對(duì)分配不公的痛恨，對(duì)社會(huì)公平的不信任很大程度上就是針對(duì)非法收入者產(chǎn)生的。由于長(zhǎng)期以來(lái)的城鄉(xiāng)二元體制，使得遠(yuǎn)離現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于以現(xiàn)代工業(yè)為主的城市勞動(dòng)生產(chǎn)率，而且農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不能平等地自由流動(dòng)，進(jìn)城擇業(yè)受到很大的限制，加上城鎮(zhèn)居民比農(nóng)村居民享受更多的福利待遇，例如在享受社會(huì)保障方面和公共服務(wù)方面的非均等性，使城鄉(xiāng)之間的實(shí)際收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。初次分配要注重效率，發(fā)揮市場(chǎng)的作用，鼓勵(lì)一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)，但是，再分配必須注重公平，要加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)職能，調(diào)節(jié)差距過(guò)大的收入。、地理的原因。所以即使現(xiàn)在中西部地區(qū)以高于東部地區(qū)的速度增長(zhǎng)、農(nóng)村居民的人均收入比城鎮(zhèn)居民的人均收入以更快的速度增長(zhǎng)，但是他們之間的絕對(duì)差距在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期仍然會(huì)持續(xù)擴(kuò)大。二、如何正確看待收入分配差距和社會(huì)公平收入分配差距并不是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的特有現(xiàn)象，在所有處于工業(yè)化進(jìn)程的國(guó)家中，都不同程度地存在著這個(gè)問(wèn)題，有的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了中國(guó)的現(xiàn)狀。但是收入差距過(guò)大，甚至達(dá)到兩極分化的程度，就會(huì)有一定的消極作用，收入差距不斷擴(kuò)大，使社會(huì)財(cái)富越來(lái)越向少數(shù)人集中，購(gòu)買(mǎi)力出現(xiàn)嚴(yán)重地分布不均，影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康地發(fā)展；同時(shí)收入差距的擴(kuò)大也意味著低收入群體在社會(huì)總收入中所占的比重下降，加劇了貧困狀況的惡化；盡管收入的絕對(duì)值提高了，但是由于收入差距的擴(kuò)大導(dǎo)致收入的相對(duì)值降低了，從而降低了人們的幸福指數(shù)，隨著差距的進(jìn)一步擴(kuò)大，超過(guò)了人們的心理承受能力時(shí)會(huì)激化社會(huì)矛盾引發(fā)社會(huì)沖突，從而危及到社會(huì)的秩序與穩(wěn)定；除此之處，還有非法收入所造成的收入差距的消極影響更大，嚴(yán)重地破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序，損害了社會(huì)公平的原則，傷害了人們誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和自覺(jué)性。三、在分配領(lǐng)域中如何進(jìn)一步體現(xiàn)社會(huì)公平由于中國(guó)處于社會(huì)主義的初級(jí)階段，我們目前所能達(dá)到的社會(huì)公平只能是低水平的社會(huì)公平，所以說(shuō)公平的最大基礎(chǔ)是國(guó)強(qiáng)民富，只有發(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造出巨大的社會(huì)財(cái)富，才能夠充分滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要，才能夠?qū)崿F(xiàn)共同富裕，才能夠?yàn)樯鐣?huì)公平奠定最本質(zhì)的基礎(chǔ)，才能夠?yàn)樽罱K縮小和消除收入差距創(chuàng)造必要的條件。一個(gè)社會(huì)中能力強(qiáng)的人和能力弱的人均為少數(shù)，而能力居中者占多數(shù)，所以橄欖型的社會(huì)分配結(jié)構(gòu)在很大程度上反映了社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的公正性，反映出一個(gè)社會(huì)的普遍受益、共享社會(huì)發(fā)展成果的具體狀況，也反映出社會(huì)成員的實(shí)際能力和收入狀況的合理對(duì)應(yīng)。初步做到全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的“五有”目標(biāo)。公平的主體是政府，因而在縮小收入差距體現(xiàn)社會(huì)公平的過(guò)程中政府的行為也是至關(guān)重要的?？傊?，調(diào)節(jié)收入分配的基礎(chǔ)是社會(huì)公平，只有通過(guò)大力發(fā)展生產(chǎn)力將蛋糕做大切好，才能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)和諧與整個(gè)社會(huì)文明的進(jìn)步。本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前我國(guó)收入差距擴(kuò)大的現(xiàn)狀的考察，指出在初次分配中實(shí)現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一具有舉足輕重的作用。根據(jù)2006年聯(lián)合國(guó)人類(lèi)發(fā)展報(bào)告顯示。從我國(guó)的三次分配來(lái)看，初次分配是收入分配的基礎(chǔ)，收入差距過(guò)大主要在于初次分配中公平的缺失。城鄉(xiāng)差距是目前我國(guó)最大