【正文】 等法律法規(guī)的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。在全系統(tǒng)深入開(kāi)展“一人帶五戶(hù)、全程搞服務(wù)”活動(dòng)，實(shí)行“四到”：責(zé)任到人、目標(biāo)到項(xiàng)、聯(lián)系到戶(hù)、服務(wù)到場(chǎng)，為養(yǎng)殖戶(hù)開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；機(jī)關(guān)干部深化“五聯(lián)”責(zé)任制，即聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)項(xiàng)目、聯(lián)發(fā)展、聯(lián)推廣、聯(lián)執(zhí)法，強(qiáng)化績(jī)效考核，推進(jìn)效能建設(shè)。大力推廣新品種、新模式、新技術(shù)，開(kāi)展多種形式的科技培訓(xùn)，全年組織培訓(xùn)30場(chǎng)次、1萬(wàn)人次以上，印發(fā)技術(shù)資料2萬(wàn)份，培育畜牧科技示范戶(hù)300戶(hù)。嚴(yán)格項(xiàng)目管理程序，切實(shí)發(fā)揮資金效益。積極爭(zhēng)取扶持資金向傾斜。二是全力抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取和實(shí)施。創(chuàng)新組織形式和管理服務(wù)機(jī)制，確保村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。加強(qiáng)官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化全系統(tǒng)的執(zhí)行力和效能建設(shè)，積極倡導(dǎo)清廉、高效、務(wù)實(shí)、為民的行業(yè)新風(fēng)。在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，完善屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）布局，嚴(yán)厲打擊私屠亂宰，嚴(yán)格履行監(jiān)管職能。五是有序做好畜禽屠宰管理職能交接工作。年內(nèi)依托萬(wàn)頭豬場(chǎng)建23個(gè)區(qū)域性動(dòng)物無(wú)害化處理中心，采取統(tǒng)一購(gòu)置設(shè)備、各場(chǎng)配套相應(yīng)設(shè)施的辦法，探索運(yùn)行管理機(jī)制。四是探索病死動(dòng)物無(wú)害化處理長(zhǎng)效機(jī)制。三是強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治。按照總體規(guī)劃、分期實(shí)施的原則，首期在畜禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、中心檢疫申報(bào)點(diǎn)、各動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，年內(nèi)聯(lián)網(wǎng)并投入使用，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)無(wú)縫隙監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽進(jìn)入屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）監(jiān)督查驗(yàn)、檢疫申報(bào)、宰前檢查、同步檢疫、檢疫結(jié)果處理以及檢疫記錄等法定程序。重點(diǎn)抓好投入品監(jiān)管、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管、屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管和販運(yùn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。按照常態(tài)監(jiān)管、例行監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)監(jiān)控的方針，堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)處置的原則，全面加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作，確保監(jiān)督覆蓋面達(dá)到100%，監(jiān)督執(zhí)法立案率80%以上、結(jié)案率100%，病死畜禽舉報(bào)、投訴查處率達(dá)到100%。按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則，及時(shí)、科學(xué)、規(guī)范處置動(dòng)物疫情，對(duì)感染重大疫病或疑似染疫的畜禽和同群畜禽，堅(jiān)持“露頭就打”，做到處理有序、徹底、安全、有效。五是加強(qiáng)應(yīng)急指揮和預(yù)警體系建設(shè)。以“種畜禽場(chǎng)重點(diǎn)疫病凈化、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和屠宰加工廠動(dòng)物防疫條件規(guī)范、大型養(yǎng)殖場(chǎng)和畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)生物安全示范區(qū)建設(shè)、市級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室能力提升、市鄉(xiāng)村及防疫環(huán)節(jié)多層次的動(dòng)物防疫冷鏈體系完善”為載體，推進(jìn)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)。在提高春秋兩季強(qiáng)制免疫質(zhì)效的基礎(chǔ)上，通過(guò)村級(jí)報(bào)免(檢)室、場(chǎng)（戶(hù)）主動(dòng)申報(bào)，推進(jìn)免疫常態(tài)化。按照分類(lèi)管理原則，對(duì)散養(yǎng)戶(hù)及時(shí)開(kāi)展“代行免疫”，對(duì)技術(shù)力量不足的中小規(guī)模場(chǎng)提供防疫指導(dǎo)和服務(wù)（指導(dǎo)免疫），對(duì)大型規(guī)模場(chǎng)督促按規(guī)定程序進(jìn)行免疫（督促免疫）。三是完善防疫機(jī)制，提高防疫質(zhì)效。二是扎實(shí)開(kāi)展動(dòng)物疫病防控綜合能力提升年活動(dòng)。一是制訂《市中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃(XX2020年)》。(三)著力抓好重大動(dòng)物疫病防控。對(duì)已經(jīng)治理或正在實(shí)施的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，所有治污設(shè)施監(jiān)督其全部投入使用，及時(shí)進(jìn)行維護(hù)，加強(qiáng)運(yùn)行管理，確保有效運(yùn)行。辦好老屋里畜禽專(zhuān)業(yè)合作社生豬發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)示范點(diǎn)。以資源化、減量化、無(wú)害化為目標(biāo)，引導(dǎo)以適度規(guī)模的家庭牧場(chǎng)為主體，積極探索綠色生態(tài)養(yǎng)殖模式。在生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金中安排180萬(wàn)元，對(duì)實(shí)施治理的豬場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)收合格后，按治污工程量總投資的50%給予補(bǔ)助。三是完成60家規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)污染減排治理。嚴(yán)格實(shí)行總量控制，指導(dǎo)各地完善畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌養(yǎng)殖生產(chǎn)布局與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖者污染防治責(zé)任。采取多種形式，廣泛持久宣傳，組織規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)主開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，使養(yǎng)殖污染防治的各責(zé)任主體明確法規(guī)基本原則、相關(guān)職責(zé)、建設(shè)要求、法律責(zé)任和處罰規(guī)定，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用。運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等綜合手段，加大力度，強(qiáng)力推進(jìn)養(yǎng)殖污染防治，實(shí)現(xiàn)畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理率達(dá)到100%，在消化養(yǎng)殖新增量的同時(shí)，確保養(yǎng)殖污染得到有效治理。引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主、加工企業(yè)按照“民主、自愿和民辦、民營(yíng)、民受益”的原則，組建畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，幫助健全組織、規(guī)范管理、健康發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)自律、開(kāi)拓市場(chǎng)、協(xié)調(diào)糾紛的作用。以能繁母豬存欄200頭規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，力爭(zhēng)年內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)工程示范場(chǎng)達(dá)到10家，以信息化提高畜牧業(yè)管理水平。鞏固畜牧強(qiáng)市和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建成果，扎實(shí)開(kāi)展“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，推廣家庭式標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖模式，力爭(zhēng)全年新創(chuàng)25個(gè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)，其中市級(jí)以上突破10個(gè)，新增標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式50棟以上。重點(diǎn)抓好正大畜牧、清江肉聯(lián)、金旸畜牧、現(xiàn)代牧業(yè)、祥旺畜牧、佳宏農(nóng)牧、九鼎牧業(yè)、喜洋洋、壯圓等骨干企業(yè)壯大和品牌建設(shè)。二是深入推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。搶抓牛羊產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛、價(jià)格逐年穩(wěn)步攀升、國(guó)家大力扶持發(fā)展的機(jī)遇，積極發(fā)展節(jié)糧型草食畜禽。一是加快優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三、主要措施(一)著力推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。污染減排目標(biāo)。畜產(chǎn)品“瘦肉精”、三聚氰胺、獸藥殘留抽樣檢測(cè)合格率均保持100%；動(dòng)物產(chǎn)地檢疫率、屠宰檢疫率分別達(dá)到90%以上、100%；病死動(dòng)物及產(chǎn)品無(wú)害化處理率達(dá)到100%。確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。疫病防控目標(biāo)。二、發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)品產(chǎn)量目標(biāo)。2018年畜牧獸醫(yī)工作方案8篇與2018年畜牧工作考核實(shí)施方案匯編第 33 頁(yè) 共 33 頁(yè)2018年畜牧獸醫(yī)工作方案8篇一、指導(dǎo)思想XX年，是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，加快推進(jìn)畜牧強(qiáng)市建設(shè)的重要一年。全市畜牧獸醫(yī)工作要以轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式為主線，突出轉(zhuǎn)型提質(zhì)，突出質(zhì)量安全，以整治、提升、監(jiān)管為重點(diǎn)，加大重大動(dòng)物疫病防控力度，加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度，加大規(guī)模養(yǎng)殖治污力度，全面優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展，推進(jìn)提質(zhì)增效。生豬出欄82萬(wàn)頭，山羊出欄35萬(wàn)只，家禽出籠600萬(wàn)羽，禽蛋產(chǎn)量6000噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)10%。重大動(dòng)物疫病依法強(qiáng)制免疫密度達(dá)到部、省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，免疫抗體合格率達(dá)到80%以上；豬、牛、羊、禽發(fā)病死亡率分別控制3%、1%、4%和8%以?xún)?nèi)。質(zhì)量安全目標(biāo)。確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理率達(dá)到100%，在消化養(yǎng)殖源新增量的同時(shí)，確保畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖源化學(xué)需氧量、氨氮排放量在上年基礎(chǔ)上得到穩(wěn)定削減。圍繞建設(shè)全省畜牧強(qiáng)市目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧公共衛(wèi)生、畜產(chǎn)品質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境三大安全，強(qiáng)力推動(dòng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。立足生豬保穩(wěn)定、牛羊抓突破、禽類(lèi)出特色，調(diào)優(yōu)畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。發(fā)展特色生態(tài)養(yǎng)殖，提高有機(jī)、綠色、無(wú)公害畜產(chǎn)品比重。加大對(duì)畜牧龍頭企業(yè)的扶持和培育力度，∶1。三是大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。四是繼續(xù)實(shí)施畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖信息網(wǎng)絡(luò)工程。五是精心培育專(zhuān)業(yè)合作組織。(二)著力實(shí)施規(guī)模養(yǎng)殖污染減排工程。一是全面宣傳、認(rèn)真貫徹落實(shí)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》。二是進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)殖行為，嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)規(guī)定。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定和實(shí)施工作，加強(qiáng)控制管理。根據(jù)市政府批準(zhǔn)的《市規(guī)模豬場(chǎng)污染治理減排工作方案》，按照設(shè)計(jì)治理模式，逐場(chǎng)確定治理內(nèi)容，簽定治理責(zé)任書(shū)，年內(nèi)完成60家規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)污染治理。四是大力開(kāi)發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)。大力推廣高溫生物降解無(wú)害化處理技術(shù)，力爭(zhēng)年內(nèi)新建區(qū)域性無(wú)害化處理中心2個(gè)以上。五是加強(qiáng)日常運(yùn)行監(jiān)管。在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí)，配合執(zhí)法部門(mén)，實(shí)施法律監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。探索完善防疫機(jī)制，抓好重大動(dòng)物疫病防控延伸績(jī)效管理，做到“有疫不流行、有病不成災(zāi)”，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃，結(jié)合本地動(dòng)物衛(wèi)生狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，代市政府起草本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫病防治規(guī)劃，經(jīng)防治重大動(dòng)物疫病指揮部成員單位討論修改后，提交市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)后實(shí)施。按照市人民政府防治重大動(dòng)物疫病指揮部的統(tǒng)一部署，以提升“六大能力”為重點(diǎn)(動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警、突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急管理、動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、動(dòng)物疫病防治信息化、動(dòng)物疫病防治社會(huì)化服務(wù))，積極探索動(dòng)物疫病防控綜合能力建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，確保動(dòng)物發(fā)病死亡率和公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)顯著降低，外來(lái)動(dòng)物疫病傳入和擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)顯著降低，動(dòng)物防疫體系進(jìn)一步健全。著力構(gòu)建“地方政府負(fù)總責(zé)，生產(chǎn)者承擔(dān)第一責(zé)任，相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)”的獸醫(yī)工作責(zé)任體系，推動(dòng)動(dòng)物防疫工作從“畜牧獸醫(yī)部門(mén)包辦”向“激活主體、群防群控”轉(zhuǎn)變。全面落實(shí)“規(guī)模場(chǎng)掛牌防疫員責(zé)任制”、“散養(yǎng)農(nóng)戶(hù)防疫員包片責(zé)任制”，細(xì)化防疫員在動(dòng)物疫病防控中的工作職責(zé)、工作任務(wù)、工作方式和工作紀(jì)律。四是積極創(chuàng)建無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室人員的培訓(xùn)和管理，提高獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)質(zhì)量和檢測(cè)能力，提高檢測(cè)頻率，擴(kuò)大檢測(cè)面，力爭(zhēng)覆蓋所有村、防疫員。運(yùn)用市重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮信息平臺(tái)，完善疫情監(jiān)測(cè)和疫情報(bào)告制度，力爭(zhēng)正大畜牧、清江肉聯(lián)、佳宏農(nóng)牧三家數(shù)據(jù)庫(kù)與信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，加快信息化建設(shè)。(四)著力強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是抓實(shí)基礎(chǔ)監(jiān)管。堅(jiān)持抽樣監(jiān)測(cè)、拉網(wǎng)排查和日常巡檢相結(jié)合，對(duì)獸藥、飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查面達(dá)到100%，每月抽檢獸藥、飼料等產(chǎn)品不少于2批次。二是建設(shè)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全電子監(jiān)控系統(tǒng)。第二期逐步向規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、無(wú)害化處理中心延伸，實(shí)現(xiàn)從養(yǎng)殖、交易、加工到銷(xiāo)售的全過(guò)程監(jiān)管。在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)有針對(duì)性地開(kāi)展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全“拉網(wǎng)式”專(zhuān)項(xiàng)整治，突出抓好違禁添加物、違規(guī)獸藥經(jīng)營(yíng)使用、隨意丟棄病死動(dòng)物等專(zhuān)項(xiàng)整治，確保畜產(chǎn)品安全消費(fèi)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部、省局試點(diǎn)方案要求，制定全市試點(diǎn)方案并啟動(dòng)實(shí)施。同時(shí)，選擇部分行政村，進(jìn)行村級(jí)無(wú)害化處理試點(diǎn)示范，建設(shè)村級(jí)集中處理場(chǎng)和收集體系，為全面推廣積累經(jīng)驗(yàn)。理順管理體系，健全監(jiān)