【正文】 查階段工作的通知》，今天下午我們來主要是了解2008年政府投資和使用國有資金的水利項目特別是擴(kuò)大內(nèi)需水利項目的建設(shè)管理情況，資金使用情況，存在的突出問題等。魏靖明：按照文件要求，市河務(wù)管理處主要承擔(dān)了千河口拉動內(nèi)需堤防建設(shè)項目。防汛辦承擔(dān)了兩個標(biāo)段，市河務(wù)管理處承擔(dān)了兩個標(biāo)段（3標(biāo)和4標(biāo)）。4標(biāo)段：合同結(jié)算工程款2717199萬元，占應(yīng)付工程款的84%。卜少峰：市河務(wù)管理處于2009年2月3日到2009年3月31日期間，承擔(dān)了寶雞市渭河左岸南坡~千河口段堤防加固工程（Ⅲ、Ⅳ）標(biāo)的建設(shè)管理任務(wù)。本次工程建設(shè)內(nèi)容為：堤型工程建設(shè)管理情況如下：質(zhì)檢報告出來了，質(zhì)量監(jiān)督報告和監(jiān)理報告沒有出來，建設(shè)管理報告沒有出來，各施工單位施工資料齊全。沒有收到任何投訴。二是要弄清楚陳欠工程款的原因是什么？三是要完成質(zhì)量監(jiān)督報告、監(jiān)理報告、建設(shè)管理報告。二是要把建設(shè)批復(fù)資金的文件資料弄齊全。四是要把存在的問題下大力氣整改，要把這件事情放在心上，不要有任何的僥幸心理，一切按照抽查上做準(zhǔn)備。查出來的問題，自己解決不了的，要向上報告，不能隱瞞不報。從材料形成上、說法口徑上要統(tǒng)一，不要扯到兩處去了?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、工作細(xì)化 拉網(wǎng)排查（一）細(xì)化排查方案。明確了排查的項目主要分為兩大類別，一類是以政府投資和使用國有資金的項目，這類是本次排查的重點；另一類是非政府投資和未使用國有資金，總投資額在3000萬元以上的項目，這類項目又重點排查涉及公共利益的工程和民心工程。為更好地掌握排查進(jìn)展情況,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組以及縣直相關(guān)成員單位建立工作臺賬，每月報送排查進(jìn)度表和工作簡報；明確了排查的程序，一是先由行業(yè)主管部門向項目建設(shè)單位發(fā)出排查統(tǒng)計表，由項目單位開展自填自查；二是由行業(yè)主管部門對統(tǒng)計情況進(jìn)行逐一排查，查閱檔案資料以及現(xiàn)場核查后填寫排查匯總表；三是由各級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本地區(qū)本部門開展專項治理排查工作進(jìn)行督促檢查并報縣專項治理辦公室。（三）明確排查工作重點。重點查找在項目決策、環(huán)評、規(guī)劃、工程設(shè)計、工程招投標(biāo)、工程分包、合同履約、資金管理、物資采購、設(shè)計變更、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全、工程結(jié)算等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。（四）完善排查責(zé)任。（五）搞好重點抽查。重點抽查實行點面結(jié)合，既要突出重點，又要保證一定的覆蓋面，抽查面不得低于30%。二、解剖問題 重在整改通過排查，我縣工程領(lǐng)域一些長期存在的一些問題，一些重要環(huán)節(jié)的突出問題充分暴露出來。個別宗地出讓后開發(fā)商未能嚴(yán)格按出讓合同約定進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。個別在建工程存在未辦理施工許可證的情況； 一些招標(biāo)文件中部分條款有欠清晰，造成項目實施過程中存在扯皮現(xiàn)象發(fā)生；部分工程項目的合同支付比例偏低，影響工程進(jìn)度；工程安全管理方面。監(jiān)督管理方面。我們發(fā)現(xiàn)存在的問題99個。針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅持邊查邊糾，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，區(qū)別不同情況進(jìn)行分類處理。（2）制度建設(shè)要到位?？h專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組將針對查找發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，認(rèn)真分析研究各種問題的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、主要特點和產(chǎn)生的根源，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，明確整改方向，提出改進(jìn)措施和辦法。2010年以來，在縣委、縣政府的大力支持下，我們共查處工程領(lǐng)域違紀(jì)違法案件12起，查處違紀(jì)資金48萬元，移交司法機(jī)關(guān)處理6人，進(jìn)行黨政紀(jì)處理 27人。工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ魅沃氐肋h(yuǎn)，今后，我們將積極推動公共資源平臺建設(shè)和推進(jìn)信息公開和誠信體系試點建設(shè)，為我市深化工程領(lǐng)域治理工作作出新的貢獻(xiàn)。按照會議安排，我就深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理會議精神，著力解決房地產(chǎn)管理涉及的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題簡要報告如下：一、在組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫，確保取得實際成效。迅速組織系統(tǒng)上下深入學(xué)xxx省、市關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作會議精神，重點學(xué)習(xí)好治理工作實施方案，把握內(nèi)容，領(lǐng)會實質(zhì)，掌握要求，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律、拒腐防變的責(zé)任感和自覺性。按照市專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組梳理出的8個方面39項治理工作任務(wù)，結(jié)合我局工作實際，研究制定具體實施方案，細(xì)化工作要求，明確重點任務(wù)、工作進(jìn)度、方式方法和工作時限，提出落實的具體措施。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，落實責(zé)任分工，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門的責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實的專項治理工作責(zé)任體系。二、在加強(qiáng)監(jiān)管上下功夫，著力推進(jìn)住有所居。一是加強(qiáng)項目建設(shè)程序監(jiān)管。二是加強(qiáng)項目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管。配合有關(guān)部門突出治理項目工程招投標(biāo)圍標(biāo)、串標(biāo)、資質(zhì)掛靠、標(biāo)后轉(zhuǎn)包、違法分包等違規(guī)行為，加強(qiáng)對黨員干部違規(guī)插手干預(yù)項目工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，確保招投標(biāo)活動公開、公平、公正。對項目建設(shè)實施全過程跟蹤檢查，對合同履行中項目資金撥付、管理、使用、工程竣工驗收、決算審計、結(jié)算等實施全過程監(jiān)督，確保符合有關(guān)法規(guī)與合同規(guī)定。嚴(yán)格落實項目工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步完善質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理法規(guī)制度，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化安全措施，強(qiáng)化施工監(jiān)理，嚴(yán)防項目工程質(zhì)量與安全事故發(fā)生。將嚴(yán)格依法行使房地產(chǎn)管理行政職能，與扎實有序?qū)嵤ｍ椫卫碛袡C(jī)結(jié)合起來。對于房地產(chǎn)管理涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的商品房預(yù)售許可、拆遷行政許可、房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審批備案等行政許可、審批、服務(wù)職能，按照“