【正文】 法，堅決落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”打擊治理措施，對非法違法典型案例公開處理，鞏固和擴大全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化打非治違和專項整治工作成果，特別要針對歲末年初市場需求趨旺的實際，嚴(yán)厲打擊煤礦超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存，車輛超員、超速、超限運輸和建設(shè)項目搶工期、搶進(jìn)度、搶任務(wù)施工等行為，嚴(yán)厲生產(chǎn)安全事故發(fā)生。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，強化“四個一律”。以預(yù)防垮塌、高處墜落事故為重點，對在建工程涉及的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點檢查及治理。切實加強建筑工程施工安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要針對冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)特點，高度重視防火工作，以商場市場、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、高層建筑、地下工程和公共娛樂場所等人員密集地點為重點，加強對人員密集場所、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)消防安全和燃?xì)獍踩珯z查，認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患大排查大整改，進(jìn)一步加強安全管理，采取有力措施，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。完善煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格審查焰火晚會的煙花爆竹燃放方案，引導(dǎo)和教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要全面開展煙花爆竹打非專項行動，各有關(guān)部門要結(jié)合實際，舉一反三，從生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放、產(chǎn)品質(zhì)量、應(yīng)急救援和事故查處等各個環(huán)節(jié)著手，建立煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機制，全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管。監(jiān)督危險化學(xué)品企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。繼續(xù)抓好非煤礦山、尾礦庫等巡查、監(jiān)控、嚴(yán)防透水淹井、尾礦庫垮壩等事故發(fā)生。以事故隱患大排查大整治為重點，全面推動資源整合、整頓關(guān)閉和事故查處工作；以“專家會診監(jiān)管”為著力點，全面加強非煤礦山安全生產(chǎn)“三項監(jiān)管”工作。要制定科學(xué)周密的春運工作方案，合理安排和科學(xué)調(diào)度運力，強化安全檢查，確保春運的安全有序。各運輸企業(yè)要加強安全管理和司乘人員安全教育，嚴(yán)格執(zhí)行易燃易爆危險品“三品”查堵制度，嚴(yán)格檢查各類運輸工具技術(shù)性能和運營狀況，防止帶“病”運行。要貫徹落實道路交通社會化管理，深入開展“道路運輸平安年”活動，強化道路交通安全“大排查、大教育、大整治”工作措施，杜絕客車超員、貨車及農(nóng)用車載客、行車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為。綜合督查的內(nèi)容主要包括以下幾個方面。(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府組織全面檢查。突出我縣的工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)，突出歌舞廳、網(wǎng)吧、商業(yè)和文化娛樂場所，突出學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭等人員密集場所和公共場所， 突出勞動密集型企業(yè)，突出未根治的重大隱患的場所和項目。重點檢查道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品和煙花爆竹、非煤礦山、尾礦庫、冶金有色、民爆物品、消防、水上交通、園區(qū)(開發(fā)區(qū))、水務(wù)、電力、衛(wèi)監(jiān)、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備，高速鐵路橋梁、隧道，市政設(shè)施建設(shè)等行業(yè)領(lǐng)域。全縣所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)，所有行業(yè)(領(lǐng)域)，所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所。綜合督查工作每月開展一次，具體時間安排在每月下旬，督查結(jié)束后，形成督查報告，次月3日前報安委辦，安委辦形成綜合報告報縣領(lǐng)導(dǎo)，并在全縣范圍內(nèi)通報。第三綜合督查組：組長 陸志強(縣交通運輸局副局長)，成員從縣農(nóng)牧科技局、氣象局、縣教育局、縣文體廣電新旅局抽調(diào)。聯(lián)絡(luò)員，安全生產(chǎn)監(jiān)管局，xxx，聯(lián)系電話：xxxxxxx負(fù)責(zé)督查平溪街道、新店鄉(xiāng)、住建局、交通運輸局(含道路運輸局、海事處)、城管局、公路管理段、林業(yè)局、水務(wù)局、工業(yè)商務(wù)局、國土資源局工作開展情況，并延伸檢查上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門管轄的企業(yè)，第二綜合督查組：組長鐘 曉斌(縣公安局副局長)，成員從縣住建局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、水務(wù)局、工業(yè)商務(wù)局抽調(diào)。二、組織機構(gòu)(一)成立歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組 長 ：xxx副組長：xxx成 員：xxx領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣安委會辦公室，洪乃明同志兼任辦公室主任，楊永輝、楊宗躍、王輝、楊發(fā)庭同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)辦公室日常工作?！皟晒?jié)”后，各生產(chǎn)經(jīng)營單位集中復(fù)產(chǎn)開工的同時，隨即迎來“兩會”，因此，安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重，安全管理難度加大，各重點行業(yè)領(lǐng)域事故壓力也進(jìn)一步增大，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門和單位要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，倍加警覺，進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，加大監(jiān)管力度，強化安全責(zé)任，排查治理事故隱患，舉一反三，落實防范措施，嚴(yán)防歲末年初特別是“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案2根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電〔xxx〕13號)文件和全省安全生產(chǎn)視頻會議要求，為切實做好我縣歲末年初安全生產(chǎn)工作，結(jié)合我縣實際，決定從即日起至xxx年3月底，在全縣集中開展安全生產(chǎn)大檢查。（三）工程隱患整改。檢查井蓋、雨水篦等設(shè)施。有限空間作業(yè)。檢查鋼絲繩磨損、斷絲、變形、銹蝕等情況和鋼絲繩、索具端部固接方式是否符合國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。起重吊具。檢查溝槽開挖是否按要求落實支護(hù)或放坡情況。攤鋪機、挖掘機等機械要有操作規(guī)程保養(yǎng)記錄。施工機具。施工用電。施工現(xiàn)場人員必須正確佩戴安全帽，高空作業(yè)須有臨邊防護(hù)欄桿，并張掛密目式安全立網(wǎng)，不得用密目式安全立網(wǎng)代替安全網(wǎng)使用。施工現(xiàn)場必須搭設(shè)圍擋，進(jìn)行封閉管理，施工現(xiàn)場與主要施工場地設(shè)置安全警示標(biāo)志，工地主入口設(shè)置交通疏導(dǎo)、警示標(biāo)志。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，檢查施工組織設(shè)計及專項施工方案和人員配備情況，工地必須配備專職安全生產(chǎn)管理人員。組織施工、監(jiān)理企業(yè)對在建工程進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查，重點對交通安全警示標(biāo)志、施工圍擋、擋土墻、深路基高填土路段邊坡、橋涵、雨污檢查井、雨水井篦、管線保護(hù)、管道施工、現(xiàn)場施工機械安全進(jìn)行檢查。第一時間開會，要求項目責(zé)任人、施工單位、監(jiān)理單位認(rèn)真貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針，做好市政工程建設(shè)安全管理工作，保證人民群眾的生命安全及國家、個人財產(chǎn)免受損失，強化全體從業(yè)人員“安全責(zé)任重于泰山”的意識，深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)意義，緊繃安全生產(chǎn)這根弦，并落實到工程實際施工中。正文：歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案1為深入貫徹上級關(guān)于近期事故的和警示和預(yù)防舉措，切實吸取事故教訓(xùn)，特制定安全生產(chǎn)檢查方案如下：一、城建科新建道路安全生產(chǎn)檢查小組組長：xxx成員：xxx二、時間安排和檢查方式時間：20xx年1月13日起至20xx年1月31日完成方式：巡查、整改、復(fù)查三、檢查重點（一）召開安全生產(chǎn)會議，繃緊安全生產(chǎn)這根弦。事故的發(fā)生，再次敲響了警鐘，安全生產(chǎn)不能絲毫大意，來不得半點僥幸心理。（二）開展工程安全生產(chǎn)隱患排查。落實安全管理。做好文明施工。高處作業(yè)。交叉作業(yè)時，處于上層作業(yè)墜落半徑范圍內(nèi)時，要設(shè)置安全防護(hù)棚。檢查外電防護(hù)、接零保護(hù)與防雷、配電線路與配電裝置設(shè)置情況是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。駕駛員須有證上崗，作業(yè)現(xiàn)場必須專人對攤鋪機、壓路機、運料車、車輛作業(yè)人員進(jìn)行統(tǒng)一指揮?；印z查基坑邊堆置土、料具等荷載是否超過基坑支護(hù)設(shè)計允許范圍。檢查起重機有無制造許可證、產(chǎn)品合格證、備案證明等。要求施工在國家先行標(biāo)準(zhǔn)允許的作業(yè)環(huán)境下才可施工。檢查井施工、清淤等有限空間作業(yè)必須要有安全生產(chǎn)防護(hù)措施和應(yīng)急處理措施。安裝井蓋、井篦或采取措施防護(hù)措施，必須設(shè)置反光錐或臨時圍擋等，避免影響交通，出現(xiàn)事故。對排查出的安全隱患，提出解決措施，限定整改時間，并定期對整改情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，對整改不到位企業(yè)予以處罰，確保整改及時到位?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、總體要求為認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆六中全會和省委十一屆七次全會精神，切實做好xxx年歲末年初安全生產(chǎn)工作，面對 “十三五”規(guī)劃開局，歲末年初，“兩節(jié)”、“兩會”貫穿其間，歲末年初歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)、多發(fā)期，一些企業(yè)單位趕工期、搶任務(wù)的意愿強烈，“三違”行為勢必抬頭；節(jié)日群眾出行和文娛樂活動、集會等增多，同時受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣和客流、車流、物流的增多、誘發(fā)交通等各類事故的因素陡加；風(fēng)干物燥導(dǎo)致火災(zāi)易發(fā)；危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管任務(wù)十分艱巨。確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。(二)成立歲末年初安全生產(chǎn)大檢查綜合督查組第一綜合督查組：組長 楊永輝(安全生產(chǎn)監(jiān)管局副局長)，成員從消防大隊、市場監(jiān)管局、縣農(nóng)機中心、縣交警隊抽調(diào)。聯(lián)絡(luò)員，xxx，聯(lián)系電話：xxxxxxxxx負(fù)責(zé)督查皂角坪街道、朱家場鎮(zhèn)、安全監(jiān)管局、消防大隊、縣公安交管局(交警大隊)、縣農(nóng)機服務(wù)中心、火車站、縣氣象局、文體廣電新旅局、教育局工作開展情況，并延伸檢查上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門管轄的企業(yè)。聯(lián)絡(luò)員,xxx，聯(lián)系電話：xxxxxxxxxx負(fù)責(zé)督查田坪鎮(zhèn)、亞魚鄉(xiāng)、縣發(fā)改局、公安局、市場監(jiān)管局、食品藥品監(jiān)管局、供電局、高速公路交通警察玉屏大隊大隊長 、鐵路護(hù)路辦、玉屏路政執(zhí)法大隊大隊長工作開展情況，并延伸檢查上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門管轄的企業(yè)。(三)成立歲末年初安全生產(chǎn)大檢查明察暗訪組(另行文)三、檢查范圍(一)全覆蓋。(二)突出重點行業(yè)(領(lǐng)域)。(三)突出重點區(qū)域。四、檢查方式、內(nèi)容及措施按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委、政府負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查；各單位是本行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的責(zé)任主體，對本行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作負(fù)總責(zé)，組織實施本行業(yè)的大檢查。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的安全生產(chǎn)大檢查，要做到全面覆蓋，加強對轄區(qū)內(nèi)各類企事業(yè)單位的安全檢查，組織開展重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治，要把重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作作為重中之重，繼續(xù)深化道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用(燃放)等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管、人員密集場所消防、建筑施工、水上交通、特種設(shè)備、學(xué)校、旅游景區(qū)景點等重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治，確保歲末年初安全生產(chǎn)形式穩(wěn)定，縣安全生產(chǎn)綜合督查組組織對全縣開展安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行督查。切實抓好道路交通安全。加大對事故多發(fā)路段、危險路段的管控治理力度，加強雨雪、大霧、冰凍等惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，防止出現(xiàn)大規(guī)模交通擁堵和群死群傷事故發(fā)生。要加強城市公共交通安全工作，認(rèn)真制訂和完善安全運營應(yīng)急預(yù)案并加強監(jiān)督檢查。加大非煤礦山整治力度。繼續(xù)抓好非煤礦山的事故隱患排查和治理，存在重大隱患的要立即停產(chǎn)整頓。切實加強危險化學(xué)品、煙花爆竹等安全監(jiān)管。根據(jù)季節(jié)特點，重點強化危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸安全監(jiān)管，繼續(xù)加強液氯、液氨、劇毒溶劑等重點品種安全管理；做好防凍防凝防滑工作，嚴(yán)防因凍凝、雨雪天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要加強節(jié)日期間市場監(jiān)督檢查，嚴(yán)防零售店連片經(jīng)營、超量儲存和違法違規(guī)經(jīng)營，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。認(rèn)真做好消防安全工作。針對高層建筑等特殊火災(zāi)的防控，要廣泛開展消防宣傳教育和培訓(xùn)，嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制，特別要加強對高層建筑改建、裝修施工的消防安全管理，嚴(yán)厲打擊采用易燃可燃材料裝修裝飾、封堵疏散通道和安全出口、作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、違章操作等違法行為；進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案，配足配齊相關(guān)消防裝備，加強綜合演練，不斷提高滅火實戰(zhàn)能力。深刻汲取遵義市新蒲新區(qū)三渡鎮(zhèn)平豐村五星組一在建飲水工程的水池蓋板發(fā)生垮塌的建筑施工垮塌等事故的教訓(xùn)，認(rèn)真落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)，按照職責(zé)分工，加強建設(shè)工程施工安全監(jiān)督執(zhí)法。要加強城鄉(xiāng)各項基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修，確保供電、供水、供氣設(shè)備設(shè)施安全運轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格貫徹落實新修訂的《安全生產(chǎn)法》，繼續(xù)保持事故隱患大排查大整治工作高壓態(tài)勢，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，進(jìn)一步深化事故隱患大排查大整治。(二)行業(yè)主管部門組織所屬行業(yè)(領(lǐng)域)大檢查。專項檢查的重點是道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)、市政設(shè)施及燃?xì)?、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營、消防、民爆物品、交通運輸、鐵路、水利和汛期安全、電力、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、學(xué)校、林業(yè)、旅游、物資儲備、文化市場、地質(zhì)災(zāi)害、國資企業(yè)、高速鐵路施工等行業(yè)領(lǐng)域。所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位必須對本單位安全生產(chǎn)進(jìn)行全面、深入、細(xì)致、徹底的大檢查，認(rèn)真按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查出的隱患、問題要制表列出清單，建立臺賬，制定整改方案，落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和事故處置預(yù)案，并對本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評估。駐玉各類企事業(yè)單位要在內(nèi)部進(jìn)行認(rèn)真檢查的同時，自覺接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。(四)創(chuàng)新檢查方式。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要定期分析研究大檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，必須現(xiàn)場依法提出處理意見，對存在重大隱患的，要依法停產(chǎn)整頓，并對整改落實情況進(jìn)行跟蹤督查，復(fù)產(chǎn)必須經(jīng)過驗收。五、時間安排從xxx年10月28日起至xxx年3月31日，分三個階段在全縣范圍內(nèi)開展。各企業(yè)根據(jù)本方案要求，結(jié)合自身實際，立即組織開展全面自查自糾，并將檢查出的安全隱患錄入隱患排查系統(tǒng)；各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)的所屬企業(yè)、單位逐一進(jìn)行全面檢查。對重大事故隱患和突出問題，要掛牌督辦，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，限期整改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要在企業(yè)完成自查、自改的基礎(chǔ)上，對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的地方、行業(yè)和單位，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施精確打擊、重點打擊、有效打擊。要切實加強隱患整改工作，對一般隱患，立即組織整改；對反復(fù)出現(xiàn)的較大隱患，要通過完善制度，嚴(yán)格管理，加大處罰力度徹底整改；對重大隱患，能立即組織整改的，不能及時消除安全隱患的，要限期整改，做到措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五落實”；對一時難以整改的企業(yè)，應(yīng)實施停產(chǎn)、停業(yè)整改，整改完畢經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)?？h綜合督查組將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直相關(guān)部門的工作情況開展有針對性的重點檢查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位根據(jù)自查自糾和重點檢查的情況，對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患認(rèn)真進(jìn)行整改落實，確保徹底消除事故隱患