【正文】 分娩補(bǔ)助資金申請(qǐng)表在廣泛宣傳、充分告知的情況下，由符合條件的孕產(chǎn)婦及家庭申請(qǐng)并填寫?孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助資金申請(qǐng)表?（以下簡稱“申請(qǐng)表”），申請(qǐng)表由各市自行設(shè)計(jì)與印制。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)規(guī)劃布局，結(jié)合產(chǎn)科達(dá)標(biāo)建設(shè)，審核確定定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)，并以縣（市、區(qū)）為單位向社會(huì)公示轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)名稱、產(chǎn)科負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話，方便孕產(chǎn)婦就診和分娩。各市、縣（市、區(qū)）政府要保障項(xiàng)目辦公室的用房和設(shè)備，落實(shí)項(xiàng)目工作管理業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。市項(xiàng)目辦職責(zé)：審核轄區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū)）項(xiàng)目實(shí)施方案；確定有資質(zhì)的助產(chǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)，并報(bào)省項(xiàng)目辦備案；負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的管理和運(yùn)行情況的督導(dǎo)，確保項(xiàng)目配套資金及時(shí)到位，并跟蹤、檢查和審計(jì)項(xiàng)目資金使用情況；定期向省項(xiàng)目辦上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用等相關(guān)信息。各級(jí)政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)住院分娩的各項(xiàng)政策，根據(jù)實(shí)際情況，成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定實(shí)施方案，明確責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，監(jiān)督指導(dǎo)，推動(dòng)農(nóng)村住院分娩工作持續(xù)健康發(fā)展。年底前組織檢查，并修訂完善實(shí)施方案和績效考核辦法。2009年8月至10月，成立組織機(jī)構(gòu)，制定下發(fā)實(shí)施方案，按各市去年農(nóng)村產(chǎn)婦人數(shù)下?lián)苜Y金，各市成立組織機(jī)構(gòu)，確定定點(diǎn)醫(yī)院，部署相關(guān)工作，組織逐級(jí)培訓(xùn)，10月底前在全省實(shí)施；11月以后，督導(dǎo)各地做好項(xiàng)目實(shí)施工作。各定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要在農(nóng)村產(chǎn)婦出院當(dāng)天將該產(chǎn)婦住院分娩和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助相關(guān)信息，通過省婦幼保健信息IC卡，用POS機(jī)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場補(bǔ)助，并錄入全省婦幼保健信息系統(tǒng)，保證各級(jí)項(xiàng)目辦公室實(shí)時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)度和實(shí)施質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息網(wǎng)絡(luò)化管理。㈥實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目信息網(wǎng)絡(luò)化管理。㈤加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員服務(wù)資質(zhì)的監(jiān)督管理。健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)科質(zhì)量管理體系，按照孕產(chǎn)期保健和助產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，制定質(zhì)量控制方案和質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，定期開展培訓(xùn)和督查活動(dòng)，不斷改進(jìn)產(chǎn)科服務(wù)質(zhì)量。重點(diǎn)做好高危孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健，保持及時(shí)隨訪、隨時(shí)聯(lián)系、重點(diǎn)管理，并保證安排在縣級(jí)定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)或上級(jí)醫(yī)院住院分娩，進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦死亡率。㈢規(guī)范農(nóng)村孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)化管理。㈡完善農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù)體系。全省各定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要以衛(wèi)生部和財(cái)政部制定的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩基本服務(wù)項(xiàng)目（附件1）為標(biāo)準(zhǔn)開展工作。項(xiàng)目對(duì)象：具有全省農(nóng)村戶籍、在定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)住院分娩、符合國家有關(guān)政策的孕產(chǎn)婦。2010年和2011年進(jìn)一步提高和完善項(xiàng)目執(zhí)行水平，降低孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒死亡率。㈡基本原則堅(jiān)持以人為本、服務(wù)的公平性和可及性原則；堅(jiān)持助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)區(qū)域規(guī)劃，助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)規(guī)范，保障孕產(chǎn)期保健服務(wù)質(zhì)量原則；堅(jiān)持政府主導(dǎo)原則。第一篇：山東省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項(xiàng)目實(shí)施方案山東省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項(xiàng)目實(shí)施方案為深化我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，做好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩工作，提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率，切實(shí)保障母嬰安全，進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦死亡率和兒童死亡率，根據(jù)?衛(wèi)生部財(cái)政部關(guān)于印發(fā)?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩工作的指導(dǎo)意見?的通知?（衛(wèi)婦社發(fā)?2009?12號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)㈠指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)?衛(wèi)生部財(cái)政部關(guān)于印發(fā)?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩工作的指導(dǎo)意見?的通知?精神，充分發(fā)揮我省婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用，實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩，并實(shí)行住院分娩基本服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策，使廣大農(nóng)村孕產(chǎn)婦能夠平等地享有安全、有效、規(guī)范和便捷的孕產(chǎn)期保健服務(wù)，維護(hù)廣大農(nóng)村婦女兒童的健康權(quán)益。㈢工作目標(biāo)2009年，全省農(nóng)村戶籍的孕產(chǎn)婦全部實(shí)行住院分娩補(bǔ)助，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到99%以上。二、項(xiàng)目范圍項(xiàng)目地區(qū)：全省17個(gè)市農(nóng)村地區(qū)。三、項(xiàng)目內(nèi)容㈠明確農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩基本服務(wù)項(xiàng)目。各地可根據(jù)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩基本服務(wù)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，確定限價(jià)分娩的政策。以縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)作為本轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)期保健技術(shù)指導(dǎo)和管理中心，提高孕產(chǎn)婦保健服務(wù)能力，建立健全以各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)為主體，縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為支撐，基本覆蓋全省農(nóng)村的孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使孕產(chǎn)婦享有規(guī)范、安全的孕產(chǎn)期保健及住院分娩醫(yī)療服務(wù)。嚴(yán)格按照婦幼保健工作規(guī)范，對(duì)農(nóng)村孕產(chǎn)婦保健進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化管理，為農(nóng)村孕產(chǎn)婦建立?孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)?，并按手冊(cè)內(nèi)容要求開展系統(tǒng)保健和健康管理，保證孕期享受到不少于5次的保健查體。㈣強(qiáng)化產(chǎn)科質(zhì)量管理。各地要規(guī)范高危孕產(chǎn)婦篩查、轉(zhuǎn)診和救治流程，建立危重孕產(chǎn)婦搶救綠色通道；嚴(yán)格自然分娩及剖宮產(chǎn)手術(shù)指征，控制剖宮產(chǎn)率，降低醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，確保產(chǎn)婦住院分娩醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量與安全。規(guī)范定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)區(qū)域規(guī)劃，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)、人員準(zhǔn)入機(jī)制，引導(dǎo)孕產(chǎn)婦到定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)住院分娩，堅(jiān)決打擊各種非法接生行為，保障孕產(chǎn)婦和新生兒的生命安全。按照衛(wèi)生部的信息上報(bào)要求和工作實(shí)際，在現(xiàn)有全省婦幼保健信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中，建立項(xiàng)目管理模塊。四、組織實(shí)施衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。補(bǔ)助資金年底按實(shí)際人數(shù)填平補(bǔ)齊。㈠組織領(lǐng)導(dǎo)。省項(xiàng)目辦職責(zé)：制定項(xiàng)目實(shí)施方案、提出工作目標(biāo)和要求，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)和管理；對(duì)全省各市項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；通過全省婦幼保健信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)度和實(shí)施質(zhì)量；評(píng)估各地項(xiàng)目執(zhí)行情況；定期向衛(wèi)生部上報(bào)項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)；提出年度項(xiàng)目資金預(yù)算與分配方案?？h（市、區(qū)）項(xiàng)目辦職責(zé)：制定具體的項(xiàng)目實(shí)施辦法，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；選擇有資質(zhì)的助產(chǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)，報(bào)市項(xiàng)目辦批準(zhǔn)，報(bào)省項(xiàng)目辦備案；監(jiān)督定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，定期對(duì)定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，不達(dá)標(biāo)者將取消定點(diǎn)資格；負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，審核報(bào)賬資料，以婦幼保健信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)核定補(bǔ)助資金，定期向市項(xiàng)目辦上報(bào)資金使用情況；做好項(xiàng)目基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)、分析和管理工作。㈡確定定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)。定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件：具備助產(chǎn)接生資質(zhì)；有從事助產(chǎn)接生資質(zhì)的從業(yè)人員3名以上；具備必要的輔助檢查及相關(guān)醫(yī)療設(shè)備；原則上以縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不作為定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)；已并入全省婦幼保健信息系統(tǒng)，配套設(shè)備能夠保證網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行；各市規(guī)定的其他條件。住院分娩申請(qǐng)表的設(shè)計(jì)應(yīng)包含孕婦基本信息、