【正文】 生心靈等系列活動，著力抓好以文明禮儀為重點的行為習慣養(yǎng)成教育，抓好中小學生心理健康等十五項專題教育，推動社會主義核心價值體系進學校、進課堂、進頭腦。（六）努力提高教育質(zhì)量當前，我國基礎教育正從以規(guī)模擴張為主要特征的外延式發(fā)展向以質(zhì)量提升為核心任務的內(nèi)涵化發(fā)展轉(zhuǎn)變，由“學有所教”向“學有優(yōu)教”轉(zhuǎn)變，注重以人為本、促進內(nèi)涵發(fā)展、提高教育質(zhì)量是當前教育改革和發(fā)展的根本任務。要探索建立民辦教育教師管理辦法，推進民辦教育教師持證上崗制度，精心組織民辦教育教師、校長（園長）培訓，提高他們的業(yè)務素質(zhì)。大力開展非法辦學的整頓力度，清理民辦教育市場。要解放思想，積極引進有實力的機構(gòu)和個人投資發(fā)展民辦教育，促進民辦教育上檔升級，樹立民辦教育的標桿。以教育規(guī)劃綱要為統(tǒng)領，組織民辦學校、幼兒園、培訓機構(gòu)認真學習《民辦教育促進法》、《市民辦幼兒園管理細則》等政策法規(guī)，為全市民辦教育發(fā)展營造良好環(huán)境。（五）支持發(fā)展民辦教育民辦教育是教育事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，是公辦教育的重要補充，大力發(fā)展民辦教育，能夠滿足人民群眾對教育的多樣化需求。要穩(wěn)步推進高中課程改革，扎實做好綜合實踐活動開設、綜合素質(zhì)評價等工作，進一步加強課改教師培訓，精心備戰(zhàn)課改后第一次高考。普通高中要在育人方式、資源配置、課程建設、合作辦學等方面，找準自主發(fā)展、特色發(fā)展的取向，堅持不懈地進行校本化的思考、實踐與建構(gòu)，逐步形成學校各自的特色。一是找準發(fā)展路徑。（四）特色發(fā)展高中教育普通高中既屬于基礎教育，又與高等教育相銜接，地位和價值十分獨特，有其自身的發(fā)展規(guī)律。三是提高職業(yè)教育服務經(jīng)濟社會水平。以專業(yè)聯(lián)系為紐帶，構(gòu)建中高等專業(yè)相銜接、專業(yè)門類齊全的職業(yè)教育集團，形成完善的職業(yè)教育辦學體系。為確保今年順利通過省教育廳對職業(yè)教育“319”工程的檢查驗收，開展實質(zhì)性的資源整合和職教園區(qū)建設已經(jīng)迫在眉睫。創(chuàng)新招生方法，拓寬招生渠道，努力擴大招生規(guī)模。一是統(tǒng)籌抓好職業(yè)教育招生工作。指標體系涉及到的財政、發(fā)改、人社、建設等相關部門要密切配合，逐一落實，確保高水平通過驗收。我市是全省首批義務教育均衡發(fā)展試點單位，市委、市政府明確提出我市要成為首批示范縣市。強力推進依法治校、依法治教，切實落實適齡少年兒童就近入學原則，規(guī)范學校招生行為，禁止違規(guī)補課、有償家教等行為，著力破解“擇?！?、“減負”、“超大班額”等群眾關切的問題。教育部門要配齊功能室設備設施，切實做好設備設施的建、管、用工作。二是加快標準化學校建設。根據(jù)城鎮(zhèn)化進程加快、城鎮(zhèn)人口增多、農(nóng)村人口減少等因素，優(yōu)化義務教育階段學校的布局規(guī)劃。（二）均衡發(fā)展義務教育今年，我市要迎接國家和省義務教育均衡發(fā)展工作督導評估驗收，我們要深入貫徹《湖北省義務教育條例》，繼續(xù)推進義務教育均衡發(fā)展。嚴格控制招生范圍，嚴格核定招生規(guī)模，嚴格控制課程設置，杜絕大班額現(xiàn)象，克服幼兒教育“小學化”傾向，對幼兒園的教育教學、安全保衛(wèi)、飲食衛(wèi)生等方面加大監(jiān)管力度。建立幼兒園教師培訓機制，在三年行動計劃期間將全市幼兒園園長、教師輪訓一次；積極創(chuàng)造條件安排大專院校學前教育專業(yè)學生到農(nóng)村幼兒園頂崗實習。二是提升幼兒教師素質(zhì)。重點加強小區(qū)配套幼兒園和農(nóng)村幼兒園建設，加大力度落實小區(qū)配套幼兒園建設相關政策。一是狠抓幼兒園建設。（一）規(guī)范發(fā)展學前教育“十二五”期間，中央財政將安排500億元重點支持中西部地區(qū)和東部困難地區(qū)發(fā)展農(nóng)村學前教育。做好今年的教育工作意義重大，影響深遠。對于這些問題，我們必須高度重視，全力解決。一年來，我市獲得第四屆全國億萬學生陽光體育運動冬季長跑活動優(yōu)秀組織獎，被授予全國“國培計劃湖北省農(nóng)村骨干教師培訓項目” 優(yōu)秀組織單位，我市成功承辦了第五屆全省千萬學生陽光體育運動冬季長跑活動啟動儀式、湖北省小學校長協(xié)會2011年年會和武漢城市圈教育局長座談會。各部門加大了對教育的支持力度，對教育的工程建設落實了相關減免政策，對學校的科學管理加強了培訓與指導。教育投入進一步增加，全年，實現(xiàn)了三個增長的要求，落實了教師待遇，加快了學校標準化建設步伐。建立了“課內(nèi)比教學、課外訪萬家”工作長效機制，全市干部教師上示范課、比武課6000余節(jié)，走訪學生家長10萬余人次，教師參加家訪和學生家庭家訪率均達100%。（三）實現(xiàn)了教師素質(zhì)的大提升。職業(yè)教育基礎能力明顯增強。高中教育質(zhì)量逐步提高。義務教育發(fā)展更加均衡。幼兒園管理日趨規(guī)范。會議對各級黨委政府和各部門提出了明確要求，教育部門組織了會議精神的學習討論活動，吹響了教育強市建設的集結(jié)號。（一）構(gòu)建了教育事業(yè)大格局。待會，書記、市長還將作重要講話，希望大家深入學習，認真消化，抓好落實。第一篇：市長在教育工作會議上的講話 同 志在2012年全市教育工作會議上的講話（2012年2月28日）（根據(jù)錄音整理）同志們：全市教育工作會議是市委市政府決定召開的，主要任務是傳達貫徹全省教育工作會議精神，全面落實市第七次黨代會精神和市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。認真總結(jié)2011年教育工作，研究部署2012年教育工作，會上表彰了先進，典型單位作了發(fā)言，會上還印發(fā)了省教育工作會精神傳達提綱和今年教育工作要點。下面，按照會議安排，我講三點意見：一、肯定成績，正視困難，努力推動教育發(fā)展剛剛過去的2011年，是我市教育事業(yè)發(fā)展極不平凡的一年，教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位得到落實，尊重知識尊重人才的社會風尚初步形成，內(nèi)抓質(zhì)量外樹形象的教育發(fā)展格局基本建立，為加快教育強市建設打下了堅實基礎。去年3月份，我市在全省率先召開了全市教育工作會議，強調(diào)關于教育發(fā)展的“五個第一”：即第一戰(zhàn)略、第一資源保障、第一投入、第一責任、第一環(huán)境，頒布了《市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出了基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學習型社會，率先建成教育強市的目標，為今后十年教育事業(yè)發(fā)展指明了方向。（二）推動了各類教育大發(fā)展。加大了公辦幼兒園建設力度，加強了民辦幼兒園的動態(tài)管理，學前三年入園率達85%。以聯(lián)校辦學、聯(lián)片管理為主體的“區(qū)域一體化”辦學模式更加完善，通過加強薄弱學校改造和教師輪崗交流等措施，提高了義務教育均衡發(fā)展水平。穩(wěn)步推進高中課改，實施高中特色發(fā)展工程，%，%，穩(wěn)居全省前列。積極打造品牌專業(yè)，加強實訓基地建設，大力推行校企合作，職院全省學前教育專業(yè)“五年一貫制”試點正式啟動，高職和中職就業(yè)率均超過95%。創(chuàng)新教師補充機制，簽約引進免費師范生27名和資教生60名，面向社會招考教師40名；創(chuàng)新教師交流機制，實施城鎮(zhèn)教師援助農(nóng)村教育行動計劃，全市義務段交流干部教師513人；創(chuàng)新教師培養(yǎng)機制，組織3560人參加了國外、國家、省市各級培訓；創(chuàng)新教師獎勵機制，繼續(xù)實施“市政府教育專項獎”，組織首屆“教育獎”，投入40萬元，對450名優(yōu)秀教育工作者進行獎勵，切實保障了教者從優(yōu)，優(yōu)者從教。（四）促進了教育環(huán)境大改善。投入資金近5000萬元，新建改造校舍3萬平方米，建成教師周轉(zhuǎn)宿舍房150套，完成13個塑膠運動場建設工程，建設了92所中小學實驗室，配備了836個教學班的遠程教育、班班通設備，更新課桌椅13000套，基本配齊了義務段學校圖書和體育器材。各地黨委政府更加重視教育，采取經(jīng)費投入和劃撥土地等方式解決教育實際困難，近10個區(qū)鎮(zhèn)處設立教育獎，各地黨委政府都加強了學校及周邊治安綜合治理，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位進一步凸顯。借此機會，我謹代表市委、市政府向關心支持教育事業(yè)的社會各界表示誠摯的感謝！向全市廣大教育工作者表示親切的問候！在肯定成績的同時，必須清醒的認識到，我市教育還面臨不少困難和挑戰(zhàn)：教育規(guī)劃綱要推進力度不大，農(nóng)村學前教育發(fā)展水平偏低，義務教育發(fā)展不夠均衡，職業(yè)教育服務經(jīng)濟社會的能力不夠強，教育教學設施設備標準不高，教師學科和年齡結(jié)構(gòu)不盡合理等等。二、突出重點，強化措施，全面實施規(guī)劃綱要2012年，黨的十八大將勝利召開，這是舉國上下萬眾矚目、共同期待的盛事。要始終把貫徹實施規(guī)劃綱要作為首要任務，強化措施，履職盡責，把各項工作落到實處。要抓住這一難得 的歷史機遇，認真貫徹《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》，實施好學前教育三年行動計劃。今年要按時完成5個國家幼兒園項目工程建設，改擴建20所公辦幼兒園，保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所示范幼兒園。鼓勵社會資本投資辦園，探索多種辦園模式，促進幼兒園多元化發(fā)展。逐步落實在園幼兒公用經(jīng)費、教師培訓經(jīng)費和貧困幼兒資助經(jīng)費。三是促進幼兒園規(guī)范管理。嚴格實行資格準入和資質(zhì)年檢制，堅持開展幼兒園等級評估，嚴格執(zhí)行“依質(zhì)定級、按級收費”政策，推動學前教育普及普惠發(fā)展。一是深化體制機制改革。進一步創(chuàng)新資源配置機制，繼續(xù)實施《聯(lián)校辦學和聯(lián)片管理促進義務教育區(qū)域一體化發(fā)展》等5個體制改革試點項目，著力破解制約義務教育均衡發(fā)展的瓶頸?；I措2000萬元實施校安工程和寄宿制學校建設，這是今年政府向全社會承諾的十件實事之一，財政部門要在上半年把建設資金安排到位；發(fā)改委等部門要開辟 “綠色通道”，落實減免政策，優(yōu)先辦理項目相關手續(xù)，盡快完成校安工程建設任務。三是規(guī)范學校辦學行為。四是確保順利通過示范市評估驗收。教育系統(tǒng)要圍繞指標體系緊鑼密鼓地籌備，制定可行的迎檢方案，硬件從實、軟件從嚴。（三）突破發(fā)展職業(yè)教育職業(yè)教育是為我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供人力資源保障的重要途徑，是推動工業(yè)發(fā)展、改善民生的重要支點，必須倍加重視，加快發(fā)展。引導社會和家長進一步轉(zhuǎn)變觀念，繼續(xù)實行招生工作目標責任制和違規(guī)招生責任追究制，規(guī)范招生工作秩序。二是強力推進職業(yè)教育資源整合。要借鑒外地的成功經(jīng)驗，迅速制定實施方案，集中力量重點辦好市職教中心，將市職教中心、衛(wèi)校和技校進行整合，成立新的市職業(yè)教育中心，用三年左右時間在新區(qū)建設一個布局合理、功能完善、設施設備先進、校企合作、有區(qū)域特色的職業(yè)教育園區(qū)。大力支持江漢職院的發(fā)展，加大專業(yè)建設和課程建設的力度，提升學院的整體辦學實力和人才培養(yǎng)質(zhì)量，積極做好新一輪高職人才培養(yǎng)工作評估準備。建設高素質(zhì)的職教師資隊伍，全力支持職校教師參加國家、省級專業(yè)提高培訓，鼓勵職校搞好校本培訓，全面提高教師專業(yè)化水平；積極應對高考改革，切實加強學生技能培訓與教學；重點支持學前教育、養(yǎng)殖、護理等傳統(tǒng)特色專業(yè)，突出抓好酒店管理、制藥化工等專業(yè)建設，形成品牌專業(yè)；認真開展“雙后生”（初中和高中畢業(yè)后）培訓，有針對性地進行轉(zhuǎn)崗和再就業(yè)培訓，提高農(nóng)村新增勞動力的素質(zhì)。從摒棄千校一面、時間加汗水的辦學思路來看，促進高中特色發(fā)展勢在必行。辦學特色不是憑空產(chǎn)生的，更不是照抄照搬的，必須是在對自身傳統(tǒng)歷史的繼承發(fā)揚和改革創(chuàng)新的基礎上形成的，是全方位、全員化、全過程的文化滲透。二是優(yōu)化課程設置。同時，各高中學校要自主開發(fā)課程資源，推行優(yōu)質(zhì)高效課堂模式，大力倡導自主、合作、探究的學習方式，重視培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，促進高中學生全面發(fā)展、個性發(fā)展。一是積極宣傳民辦教育政策法規(guī)。二是扶持民辦教育規(guī)范發(fā)展。本著既積極支持又從嚴把關的原則，對民辦教育機構(gòu)的設置標準進行全面審核、嚴格審批。三是提高民辦教育質(zhì)量。加強對民辦教育機構(gòu)的指導，提高教育教學、安全管理等方面的水平。一是堅持德育為先。二是深化課程改革。三是全面落實課程計劃。大力開展陽光體育運動，認真落實中小學生每天一小時校園體育活動時間，不斷增強學生體質(zhì)；廣泛開展“大家唱、大家跳”等藝術(shù)活動，不斷提升學生的藝術(shù)素養(yǎng)；大力開展科技教育月活動和校內(nèi)外綜合實踐活動，建成一批青少年社會實踐基地，不斷提高學生的創(chuàng)新意識和實踐能力。一是要大力整治校園周邊環(huán)境。二是要深入開展安全教育活動。經(jīng)常性地開展消防、自然災害等方面 的應急演練活動，提高學生的安全意識和自救自護能力。各學校要建立健全各項應急預案和安全管理制度，要配齊配強專職保安，切實加強人防、物防、技防建設，逐步實現(xiàn)學校視頻監(jiān)控系統(tǒng)與公安系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，切實做到全方位立體監(jiān)控。各地各校要因地制宜，積極探索適合本地實際的校車管理模式。要落實跟車制，聘請照管員，確保學生高高興興上學，安安全全回家。教育部門要高度重視信訪維穩(wěn)工作，對各類可能影響穩(wěn)定的因素進行排查梳理，建立臺賬，實行包保制度，落實包保責任。三、落實保障，形成合力，加快建設教育強市教育強市建設是一項長期的系統(tǒng)工程，需要我們進一步落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，想教育之所想，急教育之所急，共同解決教育事業(yè)改革發(fā)展過程中遇到的困難和問題，形成推動教育事業(yè)發(fā)展的強大合力。一是落實教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃要求。并切實落實關于教育投資建設的各項政策經(jīng)費，確保教育投入隨財政收入增長而同步增長。按照“強化投資建設年”活動的要求，加強對接，加大項目謀劃力度，力爭對上爭取投入增長超過20%。要進一步解放思想，開門辦教育，認真策劃職教園區(qū)建設、幼兒園建設等項目。四是開源節(jié)流謀求發(fā)展。五是健全學生資助體系。（二）逐步推進教育體制改革“有學上”的問題解決了，但是“上好學”的問題依然突出；教學質(zhì)量提高了，但是學生適應社會的能力依然不強。一是推進國家、省體制機制改革試點項目。二是推進辦學體制改革。在職業(yè)教育方面，要大力推進校際聯(lián)合辦學和校企協(xié)同發(fā)展；普通高中要加強與省內(nèi)外高校的合作，建立人才培養(yǎng)基地。三是推進教師管理制度改革。參與實施中小學（幼兒園）教師資格考試改革試點工作、教師資格定期注冊試點工作，規(guī)范教師職業(yè)入口，切實保障優(yōu)者從教。一是加強師德師風建設。將師德作為教師績效考核、職務聘任、評優(yōu)獎勵等工作的首要條件。要按照逐步去行政化的要求，研究制定培養(yǎng)任用校長的新機制，著力造就一支高素質(zhì)、專家型的校長隊伍。繼續(xù)開展農(nóng)村教師資助行動計劃，簽約引進資教生；繼續(xù)實施人才引進計劃，大力引進免費師范生，組織好義務教育階段教師和幼兒園教師招考工作，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。積極參與國培計劃，選派教師參加國際國內(nèi)高端培訓，開闊教師視野。扎實開展市級新教師、體音美、信息技術(shù)、高中課改等專業(yè)培訓，完善“課內(nèi)比教學、課外訪萬家”工作長效機制，提高教師隊伍整體素質(zhì)。每年教師交流占教師總數(shù)控制在10%，進一步完善支教教師管理辦法，鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學校支教，職稱評定的同等條件下到農(nóng)村交流教師優(yōu)先，城鎮(zhèn)中小學教師晉升高級教師職務應有在農(nóng)村學校任教一年以上資歷。認真開展國家剛剛出臺的幼兒園、小學、中學教師專業(yè)標準的學習討論活動，盡快出臺新的教師評價標準，對教師職業(yè)準則操行和職業(yè)能力實施評價，繼續(xù)開展曹禺（）教育獎、十佳教師、十