【正文】 黨同志要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，堅(jiān)定不移朝著既定奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。抓住了機(jī)遇，后發(fā)國(guó)家就有可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，成為時(shí)代發(fā)展的弄潮兒；喪失了機(jī)遇，強(qiáng)盛的國(guó)家也可能停滯不前，成為時(shí)代發(fā)展的落伍者。科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì)，充分利用各種有利條件，加快解決突出矛盾和問(wèn)題，才能集中力量辦好自己的事情。但我們必須清醒地看到，傳統(tǒng)發(fā)展方式難以為繼，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，收入分配差距較大，社會(huì)矛盾明顯增多，這些決定了我們?cè)偕闲屡_(tái)階必須下更大的決心，花更大的氣力。改革開(kāi)放以來(lái)，我們?nèi)〉昧司薮蟪删?、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)、提升了發(fā)展本領(lǐng)、創(chuàng)新了發(fā)展理念。我們必須審時(shí)度勢(shì)，把握好在全球經(jīng)濟(jì)分工中的新定位，積極創(chuàng)造參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步奠定我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)政治格局中的有利地位。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩，各種形式的保護(hù)主義抬頭，圍繞市場(chǎng)、資源、人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，氣候變化、能源資源安全、公共衛(wèi)生安全等全球性問(wèn)題更加突出。黨的十七大五中全會(huì)認(rèn)為：放眼世界，國(guó)際環(huán)境總體上有利于我國(guó)和平發(fā)展。身為路政人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好五中全會(huì)精神更是刻不容緩，從大的方面講，對(duì)于我們繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。綜合判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我國(guó)發(fā)展既面臨著難得的歷史機(jī)遇，也面臨著諸多可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。這種清醒的分析關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)全局，具有重大戰(zhàn)略意義，為“十二五”宏偉藍(lán)圖確立了戰(zhàn)略方位，為我們滿懷信心邁向“十二五”提供了奮斗目標(biāo)。將和諧穩(wěn)定大維護(hù)行動(dòng)與全市政法、公安系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，引導(dǎo)政法、公安系統(tǒng)黨員干部爭(zhēng)當(dāng)“和諧衛(wèi)士”，引導(dǎo)農(nóng)村基層黨員和退休老黨員積極爭(zhēng)當(dāng)“基層調(diào)解先鋒員”，帶動(dòng)基層群眾維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。將生活環(huán)境大改善行動(dòng)與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、“全國(guó)衛(wèi)生城市”創(chuàng)建工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深度結(jié)合，以環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)和基層黨員帶動(dòng)廣大民眾爭(zhēng)建“潔美新家園”，全面改善居民生活環(huán)境。將醫(yī)衛(wèi)水平大提升行動(dòng)與全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)正在開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，引導(dǎo)醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)黨員爭(zhēng)當(dāng)“健康天使”先進(jìn)工作者，同時(shí)深入開(kāi)展“健康之路村村行”活動(dòng)，帶動(dòng)廣大醫(yī)生護(hù)士創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為基層群眾帶去健康。市委堅(jiān)持將民生保障工作作為學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神的重要內(nèi)容，號(hào)召?gòu)V大基層黨員開(kāi)展三大行動(dòng)，努力提高民眾幸福指數(shù)。結(jié)合當(dāng)前全市深入開(kāi)展的創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”、“全國(guó)衛(wèi)生城市”和黨員志愿服務(wù)行動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部將全會(huì)精神與本職工作崗位相融合，以全新的精神面貌和全民志愿服務(wù)的社會(huì)價(jià)值觀積極投入到“兩創(chuàng)一行動(dòng)”工作上來(lái)。將市委作出的奮起“三次創(chuàng)業(yè)”的重大戰(zhàn)略部署放在發(fā)展的時(shí)間階段性上審視，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，激發(fā)奮起“三次創(chuàng)業(yè)”的昂揚(yáng)斗志。以深入學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神為契機(jī)，引導(dǎo)廣大黨員干部以科學(xué)發(fā)展觀的眼光和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的全新視角重新審視過(guò)去五年的發(fā)展軌跡，總結(jié)出可以繼續(xù)深化的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)施“十二五規(guī)劃”中加以應(yīng)用，查找出尚需改進(jìn)的不足問(wèn)題，在實(shí)施“十二五規(guī)劃”中加以改進(jìn)。把深入學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，以學(xué)習(xí)全會(huì)精神激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活力，進(jìn)而推動(dòng)中心工作。遠(yuǎn)在深圳的流動(dòng)黨員支部書(shū)記楊理斌在收看電視新聞后，通過(guò)“12371”黨員服務(wù)電話向家鄉(xiāng)黨組織匯報(bào)收看情況，并代表深圳流動(dòng)黨員支部8名黨員莊嚴(yán)承諾：“積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用，奮勇創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為他鄉(xiāng)發(fā)展做貢獻(xiàn)，為家鄉(xiāng)黨建添光彩。三是整合多種載體抓基層黨員學(xué)習(xí)。二是“五中全會(huì)大討論”抓縣級(jí)層面黨員干部學(xué)習(xí)。一是中心組學(xué)習(xí)會(huì)抓市級(jí)層面領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治建設(shè)。第一篇：學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神學(xué)習(xí)安排中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議將于10月15日至18日在北京召開(kāi)，審議《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》。市及早行動(dòng)，堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”號(hào)召?gòu)V大基層黨員全力抓好五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)和貫徹。分三個(gè)層次組織全市黨員干部和基層黨員學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神。市委擬于五中全會(huì)閉幕后庚即召開(kāi)由市委常委、五區(qū)市縣市委書(shū)記和市級(jí)重要經(jīng)濟(jì)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加的專(zhuān)題中心組學(xué)習(xí)會(huì)，并根據(jù)中央最新指示精神，組織全市“十一五規(guī)劃全面總結(jié)暨十二五規(guī)劃部署專(zhuān)題研討會(huì)”，全面總結(jié)“十一五規(guī)劃”完成情況，安排部署“十二五規(guī)劃”實(shí)施工作。組織五區(qū)市縣黨委深入開(kāi)展“五中全會(huì)大討論”活動(dòng)，深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記講話精神，客觀點(diǎn)評(píng)“十一五”發(fā)展成效，在縣級(jí)層面廣泛匯聚“十二五”發(fā)展建議，集思廣益，科學(xué)謀劃發(fā)展，在全市掀起學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神的高潮。提前發(fā)出《關(guān)于組織收看學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議精神的通知》，號(hào)召基層黨員以支部為單位，通過(guò)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)集中組織收看會(huì)議新聞及實(shí)況轉(zhuǎn)播，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通過(guò)組織召開(kāi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)深入學(xué)習(xí)會(huì)議精神，同時(shí)通過(guò)村村通廣播和手機(jī)短信廣泛宣傳全會(huì)精神，做到基層黨員深入了解，普通群眾人人皆知?！迸c中心工作相結(jié)合，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活力。一是通過(guò)學(xué)習(xí)全會(huì)精神激發(fā) “十二五規(guī)劃”實(shí)施斗志。二是通過(guò)學(xué)習(xí)全會(huì)精神激發(fā)“三次創(chuàng)業(yè)”奮起斗志。三是通過(guò)學(xué)習(xí)全會(huì)精神激發(fā)“兩創(chuàng)一行動(dòng)”工作斗志。與民生保障相結(jié)合，進(jìn)一步提高民眾幸福指數(shù)。一是開(kāi)展醫(yī)衛(wèi)水平大提升行動(dòng)。二是開(kāi)展生活環(huán)境大改善行動(dòng)。三是開(kāi)展和諧穩(wěn)定大維護(hù)行動(dòng)。（張楠）第二篇：學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)精神學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)精神，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)黨的十七屆五中全會(huì)，綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)新變化新特點(diǎn)做出戰(zhàn)略判斷：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇時(shí)期?！笆濉睍r(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。新的形勢(shì)和任務(wù)要求我們黨和各族人民必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。從落實(shí)黨的十二五規(guī)劃，提高本單位職工生活水平上講，和諧職工關(guān)系，提高工作積極性也有現(xiàn)實(shí)的意義。從大勢(shì)看，“和平、發(fā)展、合作”仍是時(shí)代潮流，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化縱深發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比繼續(xù)朝著有利于世界和平與發(fā)展的方向演化，各國(guó)加強(qiáng)對(duì)華經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的意愿進(jìn)一步增強(qiáng)。這是我國(guó)發(fā)展所處的外部環(huán)境，有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)中孕育著機(jī)遇。立足國(guó)內(nèi)，我們完全有條件推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和綜合國(guó)力再上新臺(tái)階。我國(guó)發(fā)展的條件和環(huán)境也發(fā)生了很大變化，人民群眾發(fā)展的熱情與愿望十分強(qiáng)烈，這些為我們?cè)偕闲屡_(tái)階奠定了信心和實(shí)力的基礎(chǔ)，蓄積了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)能。這是我國(guó)發(fā)展存在的內(nèi)部條件，有利條件與不利條件并存，不利條件中也孕育著新的機(jī)遇。歷史一再表明，能否抓住機(jī)遇，決定了一個(gè)國(guó)家能不能贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是我們科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃的重要立足點(diǎn)，也是我們進(jìn)一步推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化事業(yè)的關(guān)鍵所在。如何落實(shí)十七大的五中全會(huì)精神呢？那就是與當(dāng)面的各項(xiàng)工組結(jié)合起來(lái)！特別是高度重視創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的有力抓手，作為加快推進(jìn)公司傳統(tǒng)服務(wù)向現(xiàn)代服務(wù)轉(zhuǎn)變的重要保證。要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好五中全會(huì)精神，作為當(dāng)前黨建工作的重中之重，作為當(dāng)前基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重中之重。要在加強(qiáng)理論武裝中夯實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)基礎(chǔ)。二、緊緊圍繞工作中心任務(wù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。三、要以有形的組織活動(dòng)來(lái)落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)