【正文】 上訪。在矛盾和問題產(chǎn)生之后妥善加以處理，固然是信訪穩(wěn)定工作的職責(zé)，但在矛盾和問題產(chǎn)生之前，有效加以預(yù)防，這不僅僅是信訪穩(wěn)定工作的任務(wù)，也應(yīng)成為各個(gè)職能部門的任務(wù)。三到位是：領(lǐng)導(dǎo)包案到位、責(zé)任落實(shí)到位、教育穩(wěn)控到位；三在前是：預(yù)防工作做在調(diào)解之前、調(diào)解工作做在激化之前、把力量和精力放在事發(fā)之前；三個(gè)不能：不能因工作不到位發(fā)生信訪問題；不能因?yàn)楣ぷ鞑回?fù)責(zé)發(fā)生越級(jí)上訪事件；不能因工作不得當(dāng)激化矛盾發(fā)生突發(fā)事件。各車間、部室要迅速對(duì)重點(diǎn)人進(jìn)行逐一排查，做到底數(shù)清、情況明。三、堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、追求更高水平，全面提高信訪穩(wěn)定工作水平下一步我們要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作。根據(jù)上述指導(dǎo)思想，確定我廠信訪穩(wěn)定的工作思路：一是要做好重點(diǎn)上訪人的矛盾化解和處理工作；二是要打好信訪維穩(wěn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保大局和諧穩(wěn)定。為此，我們要深刻理解上兩級(jí)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神，始終保持清醒的頭腦，正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)和存在的問題。以上問題暴露出我們認(rèn)識(shí)不夠、責(zé)任心不強(qiáng)、措施不利，對(duì)職工的感情淡化。信訪工作雖然取得了新的成績，也確實(shí)存在一些不容忽視、亟待解決的問題。為此，我們必須始終保持如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以極端負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作。隨著鋼鐵隆冬的到來、x鋼效益的滑坡，我們鐵路維修的資金投入和安全設(shè)施的保障費(fèi)用都將大幅削減，我廠安全工作面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)將是前所未有的。第二，必須認(rèn)識(shí)到x鋼目前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，給職工帶來的負(fù)面心理影響。特別是經(jīng)濟(jì)效益的不好，必然觸及一些深層次的利益格局，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題可能增多，矛盾表現(xiàn)形式將日趨復(fù)雜多樣。二、保持清醒頭腦，居安思危，千方百計(jì)化解矛盾，保持良好工作局面雖然x鋼的信訪穩(wěn)定工作總體形勢(shì)是好的，但是據(jù)國務(wù)院國資統(tǒng)計(jì)，去年x鋼全民加集體有二百余名職工進(jìn)京上訪，人數(shù)高居央企第二位，特別是我廠發(fā)生了一起進(jìn)京訪，對(duì)此，我們絕不能麻痹大意，尤其要注意苗頭事件的處理，將各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽之中。通過全廠各級(jí)黨政工組織的辛勤工作，進(jìn)一步鞏固了我廠文明和諧的良好局面，信訪穩(wěn)定總體呈下降趨勢(shì)。我們認(rèn)真推行民主管理、廠務(wù)公開、職工代表大會(huì)等項(xiàng)工作。如一名退休軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問題，經(jīng)請(qǐng)示鐵運(yùn)公司黨委，妥善處理了此事。針對(duì)建黨90周年、“兩會(huì)”等敏感時(shí)期容易引發(fā)信訪穩(wěn)定問題，廠黨委超前進(jìn)行不穩(wěn)定因素的排查，加強(qiáng)預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)控，做到提前發(fā)現(xiàn)，超前防范、及時(shí)介入、妥善處置，從而減少了信訪事項(xiàng)的發(fā)生，收到了較好的效果。如去年上半年，我們接到“在勞務(wù)作業(yè)中多給工”的舉報(bào)信件，黨委書記親自調(diào)查，通過找當(dāng)事人、查作業(yè)計(jì)劃、查會(huì)議記錄等多方翔實(shí)調(diào)查，終于摸清了情況，給職工一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白。全年為在崗職工、居家、退休職工發(fā)放救濟(jì)金133080元，發(fā)放慰問品1798份，慰問困難戶392戶次，參加慰問的領(lǐng)導(dǎo)33人次。一是信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到落實(shí)，形成齊抓共管的信訪穩(wěn)定工作格局。成績的取得也與我們努力做好信訪穩(wěn)定工作分不開的。尹利主席和廣利書記的重要講話，對(duì)做好當(dāng)前乃至今后信訪穩(wěn)定工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性，我們要按照兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，深刻反思自己對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)程度和重視程度，按照上級(jí)公司的部署和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面提高xx廠的信訪穩(wěn)定工作水平。一、認(rèn)清新形勢(shì)，明確新任務(wù)，從政治和全局的高度增強(qiáng)做好信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感在２月２４日x鋼信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上，集團(tuán)公司黨委副書記、工會(huì)主席尹利同志代表集團(tuán)公司黨委、行政，從完善健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)制、推動(dòng)x鋼科學(xué)和諧創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了做好信訪穩(wěn)定工作重要性，充分肯定了信訪穩(wěn)定工作在構(gòu)建和諧x鋼中發(fā)揮的作用，明確指出了當(dāng)前信訪工作中亟待解決的突出問題和下一步信訪工作的主要任務(wù)。第一篇：在廠信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話在廠信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話同志們：今天的會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹集團(tuán)公司、鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上兩級(jí)公司的部署要求上來，再接再厲做好xx廠的信訪穩(wěn)定工作。（我先把上兩級(jí)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的主要精神作一傳達(dá)）為貫徹落實(shí)好上兩級(jí)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神，我講三個(gè)問題。昨天上午召開的鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上，黨委書記黃廣利同志在具體分析鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定形勢(shì)的同時(shí)，提出了總體要求和＂五個(gè)控制、五個(gè)到位、三個(gè)及時(shí)＂的工作目標(biāo)，并提出了六項(xiàng)重點(diǎn)工作?；仡櫲ツ甑墓ぷ?，我們xx廠在發(fā)展、改革、穩(wěn)定中都取得了可喜的成績，各項(xiàng)工作都有較大水平提升，摘取了集團(tuán)公司和鐵運(yùn)公司先進(jìn)單位的殊榮，圓了幾代鐵修人的夢(mèng)。從信訪穩(wěn)定工作看，去年我廠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)公司關(guān)于加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作的部署和要求，全力以赴做好各項(xiàng)工作，取得良好成效，為鐵修發(fā)展、改革起到了積極的保駕護(hù)航作用。廠黨政工領(lǐng)導(dǎo)在幾大節(jié)日前夕都要對(duì)特困職工進(jìn)行家訪慰問。對(duì)于突出的信訪穩(wěn)定問題，廠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自處理，使大部分的信訪穩(wěn)定疑難問題都化解在了基層。二是通過認(rèn)真開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處，積極預(yù)防預(yù)控，有效化解了大部分信訪穩(wěn)定問題。我們針對(duì)排查出的問題，有針對(duì)性的采取措施，認(rèn)真解決職工群眾提出的合理訴求，做到排查到位、調(diào)處到位、防控到位。三是堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和減少信訪穩(wěn)定事件的發(fā)生，堅(jiān)持在薪酬改革等關(guān)系職工切身利益的重大改革中，做好穩(wěn)定工作。如在薪酬改革中，廠領(lǐng)導(dǎo)通過反復(fù)耐心細(xì)致的工作，引導(dǎo)職工正確理解政策,穩(wěn)定情緒,保證企業(yè)改革措施的順利實(shí)施，終于平息了少數(shù)職工簽名上訪事件。但值得注意的是，去年我廠發(fā)生了一起進(jìn)京訪，使我廠信訪穩(wěn)定工作和企業(yè)形象受到一定影響。第一，必須認(rèn)識(shí)到我們面臨的仍是一個(gè)鋼鐵業(yè)隆冬、x鋼經(jīng)濟(jì)效益滑坡的不利因素增多的環(huán)境。這些問題必然會(huì)以不同形式反映到信訪穩(wěn)定工作中來，必然給信訪穩(wěn)定工作帶來新的挑戰(zhàn)，信訪穩(wěn)定工作在解決職工合理訴求、維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定等方面的任務(wù)將更加繁重。給x鋼帶來政治上和經(jīng)濟(jì)上的嚴(yán)重影響。而鐵路設(shè)備的安全暢通，不僅關(guān)系著鐵路運(yùn)輸?shù)捻樞?，而且關(guān)系到鐵運(yùn)公司和xx廠的形象。第三，必須認(rèn)識(shí)到信訪穩(wěn)定工作還存在一些亟待解決的問題。一是解決問題的難度加大，重復(fù)訪和纏訪的比重較大，特別是歷史拖欠問題，一時(shí)還難以完全滿足信訪人的要求；二是個(gè)別車間對(duì)生活困難的、有思想問題的在崗職工思想政治工作做的不深不細(xì)，或被動(dòng)應(yīng)付，或拖拉扯皮，或?qū)⒚芡贤?，?dǎo)致越級(jí)上訪；三是個(gè)別車間在解決職工思想、生活問題，存在畏難、厭戰(zhàn)、煩躁情緒，在疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控方面不夠得力。我們要保持清醒的頭腦，居安思危，按照上級(jí)公司的要求，更加積極主動(dòng)地做好信訪穩(wěn)定工作，集中力量解決當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作中的突出問題，堅(jiān)決遏制越級(jí)上訪，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。我廠今年信訪穩(wěn)定工作指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，緊緊圍繞我廠“安全暢通、文明和諧”的奮斗目標(biāo)，以維護(hù)鐵修和諧穩(wěn)定為前提，以完善健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)制為重點(diǎn)，多舉并措化解信訪穩(wěn)定突出問題，堅(jiān)決制止群體性事件和進(jìn)京上訪事件的發(fā)生，為我廠實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。從現(xiàn)在開始，要把“十八大”包括全國“兩會(huì)”期間，杜絕新的群體訪和進(jìn)京訪事件發(fā)生作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)決防止影響企業(yè)穩(wěn)定大局、信訪突出問題和群體性事件的發(fā)生。一是要迅速排查。對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素，要從解決突出問題入手，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，要做到“三到位”、“三在前”、“三個(gè)不能”。做好信訪穩(wěn)定工作，立足點(diǎn)在于解決問題、化解矛盾。所謂源頭防范，最重要的是緊緊抓住出臺(tái)政策和執(zhí)行政策這兩條。因此，全廠各級(jí)黨員干部，一定要按照廠黨委提出的“治庸勤政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理苗頭性問題，努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。要發(fā)揚(yáng)“不惜千言萬語、不怕千辛萬苦”的精神，發(fā)揮“師徒、家屬和社區(qū)”的作用，把解決問題特別是解決突出問題始終放在重中之重的位置去抓。同時(shí)，要深入做好思想政治工作，將尊重人、理解人、關(guān)心人與引導(dǎo)人、教育人、說服人結(jié)合起來，把政策講清，把道理講透，尤其針對(duì)一些職工群眾提出的不合理要求多做說服工作，幫助他們調(diào)整心態(tài)、理順情緒。三是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。我們既要落實(shí)好黨支部書記抓信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職