【正文】 安，每天上午9點(diǎn)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將前一天的督查情況報(bào)秸稈綜合利用和禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h委辦、政府辦、農(nóng)工辦將抽調(diào)人員組成巡視組，對督查組督導(dǎo)工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、考評。（三）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。會議下發(fā)的《2011年秸稈綜合利用和禁燒工作實(shí)施方案》對各相關(guān)部門的主要職責(zé)進(jìn)行了明確，相關(guān)部門要明確各自職責(zé)任務(wù)，共同做好秸稈綜合利用和禁燒工作。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、村干部包組、組干部包農(nóng)戶的聯(lián)動責(zé)任制，繼續(xù)采取“疏堵結(jié)合、多策并舉、強(qiáng)化責(zé)任、上下聯(lián)動、嚴(yán)格督查監(jiān)管”等得力措施，嚴(yán)把“第一把火”關(guān)口，杜絕連片焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。縣委、縣政府成立了秸稈綜合利用和禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，楊部長擔(dān)任組長。三、強(qiáng)化督導(dǎo)，齊抓共管，全面落實(shí)秸稈綜合利用和禁燒工作各項(xiàng)措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。對收獲期間未能直接粉碎還田的秸稈，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)訂T和組織農(nóng)民群眾及時(shí)清理，按指定地點(diǎn)集中堆放掩埋，經(jīng)漚制腐熟后作為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥還田。新華公司已經(jīng)出臺了優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極響應(yīng)，全力組織秸稈收購，爭取得到獎(jiǎng)勵(lì)。三是在秸桿開發(fā)利用項(xiàng)目上下功夫。二是在推廣秸稈青貯、氧化等實(shí)用技術(shù)上下功夫。在農(nóng)機(jī)具推廣上，今年我們對農(nóng)戶購買玉米收獲機(jī)、免耕播種機(jī)、秸稈還田機(jī)、秸稈打捆機(jī)等機(jī)械設(shè)備的，除享受國家農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼外，再按10%累加補(bǔ)貼；對實(shí)施秋季農(nóng)作物秸稈還田的每畝補(bǔ)貼5元。結(jié)合我縣實(shí)際，秸稈綜合利用主要有四個(gè)途徑：一是在秸稈粉碎還田上下功夫。（三）拓寬渠道，大力開展綜合利用。要嚴(yán)格控制機(jī)收留茬高度，麥茬高度必須控制在10公分以下。要積極引導(dǎo)教育群眾，下決心改變不良種植習(xí)慣和種植模式，推廣麥壟點(diǎn)種技術(shù)，減輕禁燒壓力。麥壟點(diǎn)種，可延長秋作物生育期，增加產(chǎn)量，既能緩解“三夏”勞力緊張矛盾，還可減少人為焚燒現(xiàn)象。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要把《2011年秸稈綜合利用和禁燒告知書》和《2011年秸稈綜合利用和禁燒承諾書》，在5月15日、9月10日前分兩次送到每個(gè)農(nóng)戶家中，把秸稈綜合利用的好處和措施、焚燒的危害及處罰規(guī)定，告知每一個(gè)農(nóng)戶，使其對自家的秸稈利用和禁燒做出承諾，切實(shí)通過廣泛宣傳，層層發(fā)動，引導(dǎo)農(nóng)民自覺落實(shí)禁燒行為。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧、環(huán)保等部門要充分利用“三夏”農(nóng)忙前的有效時(shí)間，切實(shí)搞好秸稈綜合利用科普宣傳工作。秸稈禁燒，宣傳先行。二、突出重點(diǎn)，多策并舉，推動秸稈綜合利用和禁燒工作扎實(shí)開展今年秸稈綜合利用和禁燒工作的總體要求是確?！安粺话鸦?，不冒一處煙，不毀一棵樹”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上。市委毛書記在一季度工作會議上講的很嚴(yán)肅，要求禁燒工作措施必須管用，失控必問責(zé)，對我們今年的秸稈綜合利用和禁燒工作提出了更高要求。對于今年秸稈綜合利用與禁燒工作，我們面臨著新形勢、新任務(wù)、新要求。盡管去年我縣的秸稈綜合利用和禁燒工作受到了市里的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，但并不表示我縣沒有問題，我們更不能盲目樂觀。特別是去年毛書記到洛陽工作以來，市委、市政府更是把秸稈綜合利用與禁燒工作提升到了政治的高度，采取了一系列嚴(yán)厲措施，進(jìn)行強(qiáng)力推進(jìn)。最后張縣長還要做重要講話，希望大家按照*縣長講話和會議要求，迅速行動，全面抓好今年的秸稈綜合利用和禁燒工作。第一篇：在全縣防汛、三夏暨秸稈綜合利用和禁燒工作會議上的講話同志們：“三夏”生產(chǎn)即將來臨，秸稈綜合利用和禁燒工作又到了關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)市委、市政府的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，我就今年的秸稈綜合利用和禁燒工作講幾點(diǎn)意見。一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，堅(jiān)定做好今年秸稈綜合利用和禁燒工作的責(zé)任感和壓力感近年來，省、市從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的高度出發(fā)，把秸稈綜合利用與禁燒工作作為一項(xiàng)重要工作來抓。去年全市共有13名科級干部因?yàn)榻斩捊麩ぷ魇艿搅颂幚?，其中伊川縣白沙鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長因禁燒工作不力被免職，處理的力度之大前所未有。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠，宣傳教育不深入，措施落實(shí)不到位，存在麻痹思想和僥幸心理，點(diǎn)火冒煙現(xiàn)象仍有發(fā)生；全縣秸稈綜合利用率還需要進(jìn)一步提高等等。市里正在實(shí)施“碧水藍(lán)天”工程，近期市委、市政府下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好秸稈綜合利用和禁燒工作的通知》，明確各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為秸稈禁燒工作的第一責(zé)任人，全市成立10個(gè)督導(dǎo)組對各縣（市）區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)暗訪，對禁燒工作不力的縣（市）區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。因此，各級各部門務(wù)必要有一個(gè)清醒的認(rèn)識，目前，抓秸稈綜合利用和禁燒決不僅僅是一個(gè)環(huán)境保護(hù)的問題，更重要的是一個(gè)資源綜合利用轉(zhuǎn)化的問題，是我們樹立科學(xué)發(fā)展觀的需要，也是一項(xiàng)重大的政治工作，思想上要重視，行動上要較真，切實(shí)把今年秸稈綜合利用和禁燒工作抓實(shí)抓好、抓出成效。為確保上述目標(biāo)任務(wù)的完成，我們要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：（一）加強(qiáng)宣傳，營造輿論氛圍。焚燒秸稈是農(nóng)村多年來的耕作陋習(xí)，全面禁燒秸稈首先的要解決好群眾的思想認(rèn)識問題。要在懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、出動宣傳車的基礎(chǔ)上，采取與群眾面對面的形式，通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場會等形式，大力宣傳秸稈綜合利用的技術(shù)措施和禁燒有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)群眾的法制觀念和環(huán)保意識。（二）推廣麥田間作套種和麥壟點(diǎn)種，減少人為焚燒現(xiàn)象?？h、鄉(xiāng)農(nóng)技推廣部門要深入村、戶、田間地頭，宣傳麥壟點(diǎn)種好處，推行先進(jìn)的點(diǎn)播技術(shù)，保證點(diǎn)播的密度。大力倡導(dǎo)秸稈還田技術(shù)，采取收割機(jī)、還田機(jī)、旋耕機(jī)三種機(jī)械編組配套、聯(lián)合作業(yè)，做到收獲一塊、滅茬一塊、旋耕一塊、播種一塊。這一點(diǎn)農(nóng)機(jī)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要在加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手管理的同時(shí)，采取定人盯車、定人盯地塊、巡回檢查的辦法，保證“低留茬”措施落實(shí)到位。禁燒是“堵”，綜合利用是“疏”，我們既要加大禁燒工作力度，更要積極推廣秸稈綜合利用技術(shù)，為秸稈找出路，從根本上解決焚燒問題。要加大大中型收割機(jī)械、秸桿還田機(jī)械、秸稈打捆機(jī)械的推廣力度，將農(nóng)作物秸稈及時(shí)粉碎還田，促進(jìn)秸稈還田率的提高及配套機(jī)械的更新推廣。這二點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去以后也要做好宣傳發(fā)動。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)飼料加工業(yè)、養(yǎng)牛育肥廠及養(yǎng)牛大戶，運(yùn)用先進(jìn)的實(shí)用技術(shù)，將秸稈轉(zhuǎn)化為營養(yǎng)豐富、適口性好、成本低廉的牲畜飼料，提高秸稈附加值和“過腹還田率”，拉長循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條。積極引導(dǎo)農(nóng)民收貯、出售秸稈，為新華生物質(zhì)能秸稈發(fā)電廠提供充足燃料供應(yīng)。四是在秸稈集中堆放、漚制肥料上下功夫。嚴(yán)禁隨意在田問、地頭、路旁、溝渠旁及村邊亂堆亂放秸稈