【正文】 護(hù)社會穩(wěn)定的高度，認(rèn)識實施陽光工程的重要性。因此，我們要從根本上解決農(nóng)民增收問題，縮小農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入的差距，就必須從“農(nóng)”字以外找出路，在立足農(nóng)業(yè)抓增效的同時，跳出農(nóng)業(yè)抓增收，通過培訓(xùn)農(nóng)民，提高農(nóng)民專業(yè)技能，實現(xiàn)農(nóng)民向進(jìn)城務(wù)工和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，真正實現(xiàn)“轉(zhuǎn)一個，富一家，轉(zhuǎn)一批，富一方”的效果。近年來，隨著農(nóng)民外出務(wù)工人員增多，農(nóng)民生活水平有所提高。好范文版權(quán)所有二要從促進(jìn)全區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，認(rèn)識實施陽光工程的重要性。隨著社會的發(fā)展，企業(yè)用工的標(biāo)準(zhǔn)越來越高，現(xiàn)有的勞動力文化素質(zhì)和技能已不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用人機(jī)制需求。一要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，認(rèn)識實施陽光工程的重要性。溫家保總理早在前年的政府工作報告中就已經(jīng)明確提出了加強(qiáng)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作的要求。二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的責(zé)任感解決農(nóng)民就業(yè)問題，關(guān)鍵在于提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)和技能。只有工農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展，我們才能真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長的目標(biāo)。這些情況說明，目前，農(nóng)民就業(yè)是個難題，我們區(qū)的農(nóng)民就業(yè)問題也已經(jīng)成為必須亟待解決的問題。三是隨著勞務(wù)輸入國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，國際勞務(wù)市場對外勞務(wù)人員的素質(zhì)要求不斷提高，要求他們懂當(dāng)?shù)卣Z言，精通一些專業(yè)知識，這樣，就使廣大農(nóng)民就業(yè)增加了很大很大難度。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為農(nóng)民就業(yè)的渠道作用正在減弱。從農(nóng)村外部情況看，一是城鎮(zhèn)化應(yīng)該是農(nóng)民就業(yè)的首要載體。剩余的勞動力就需要在農(nóng)業(yè)之外尋找出路。按照目前我國農(nóng)村生產(chǎn)資料和科技水平計算，全國億畝耕地，有億多勞動力已經(jīng)足夠。從農(nóng)村內(nèi)部看，我們國家耕地少、人口多，特別是農(nóng)民勞動力總量比較多，國家統(tǒng)計的勞動年齡人口中，勞動力總數(shù)是億，加上歲以下和歲以上有勞動能力的人口，大約超過億。下面，結(jié)合我區(qū)農(nóng)民就業(yè)和農(nóng)民工培訓(xùn)問題，我講三方面意見：一、充分認(rèn)識和把握目前農(nóng)民就業(yè)的形勢目前，農(nóng)民就業(yè)問題已經(jīng)成為一個不容忽視的問題，一些農(nóng)村問題專家得出一個基本結(jié)論，農(nóng)民就業(yè)將會是世紀(jì)的頭等難題。第一篇：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程講話農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程講話在全區(qū)農(nóng)民就業(yè)服務(wù)中心成立暨實施陽光培訓(xùn)工程動員會議上的講話同志們：今天，我們區(qū)農(nóng)民就業(yè)服務(wù)中心正式掛牌成立，這是我們?nèi)珔^(qū)萬農(nóng)民的一件大事，首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府向中心的成立表示熱烈祝賀！今天這次會議，我們的一個主要任務(wù)就是全面啟動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光培訓(xùn)工程。剛才錦春區(qū)長已經(jīng)宣讀了下一步推進(jìn)陽光培訓(xùn)工程實施方案，方案就如何推動陽光工程已經(jīng)做了非常具體的部署，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門認(rèn)真、迅速抓好落實。從整體上看，解決農(nóng)民就業(yè)問題，面臨著非常嚴(yán)峻的形勢，需要解決的問題也很多。我們區(qū)，到年末，農(nóng)村勞動力為萬人。從我們區(qū)看，萬畝耕地，勞動力需求應(yīng)該在—左右。而且從生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，農(nóng)村人口增長因素考慮，農(nóng)民就業(yè)壓力也正在逐年增大。經(jīng)過多年城鎮(zhèn)化改革，我們國家的建設(shè)鎮(zhèn)，從年的個，增加到了年的個，但是城鎮(zhèn)化過程中，大量農(nóng)民被遺留到土地之外，統(tǒng)計部門統(tǒng)計，在這個期間，我國大約有余萬農(nóng)民應(yīng)該轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民，但沒有做到。國家一些部門綜合統(tǒng)計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)最多時曾經(jīng)吸納了億農(nóng)民就業(yè)，但是隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理能力和技術(shù)水平的提高，對素質(zhì)相對較低的農(nóng)民工的需求已經(jīng)開始下降。從我們區(qū)農(nóng)民就業(yè)的現(xiàn)狀看，目前我們?nèi)珔^(qū)萬人口中有萬是農(nóng)民，勞動力總量為萬人，我們?nèi)珔^(qū)現(xiàn)有耕地萬畝，按勞動力計算，人均只有畝，按農(nóng)民人口計算，人均只有畝，如果按照國家認(rèn)定的現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平計算，我們只需要萬多農(nóng)民，就可以完成萬畝耕地耕種任務(wù)，其余的萬多人就必須在農(nóng)業(yè)之外尋求收入。今年，區(qū)委、區(qū)政府確定的發(fā)展定位是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實現(xiàn)這個目標(biāo)，我們一要大力推動項目建設(shè)，迅速提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，另一個重點就是要全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。也正是基于這個考慮，這次區(qū)委、區(qū)政府下了很大決心，專門批了個編制，成立專門的農(nóng)民服務(wù)中心，主要目的就是要通過系統(tǒng)的科學(xué)的服務(wù)，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，從中央到地方，都已經(jīng)把搞好農(nóng)村勞動力培訓(xùn)作為解決“三農(nóng)”問題的突破口和主要著力點來抓。今天，我們農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程也開始正式啟動，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、九龍街道和各單位一定要高度重視這項工作。目前，我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村勞動力萬人，占全區(qū)總?cè)丝诘模渲芯哂懈咧谢蚴苓^專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的僅占。因此，在當(dāng)前開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，是區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的一項重要舉措，從幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變勞動就業(yè)觀念、提高勞動者素質(zhì)著手，這是完全符合科學(xué)發(fā)展觀的具體要求的。我們區(qū)人多地少，非農(nóng)經(jīng)濟(jì)也不發(fā)達(dá)，農(nóng)民生產(chǎn)生活受到各種因素制約，農(nóng)民增收問題一直沒有得到很好的解決。僅去年，農(nóng)民人均純收入就達(dá)到元，其中，農(nóng)民人均勞務(wù)收入占，說明農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入增長的重要來源。使之成為解決農(nóng)民增收難的一個非常重要和有效的途徑，成為解決“三農(nóng)”問題的一個重要突破口。幾年來，我們通過職業(yè)介紹，就業(yè)培訓(xùn)等形式向外輸出一批勞務(wù)人員，從一定程度上緩解了我區(qū)就業(yè)壓力。扎實開展好陽光工程培訓(xùn)工作，對農(nóng)民進(jìn)行有針對性的技能培訓(xùn)，有利于幫助農(nóng)村勞動力在短期內(nèi)努力練成過硬的職業(yè)技能，盡快提高農(nóng)民就業(yè)和轉(zhuǎn)移的競爭力，避免惡性競爭，保持社會穩(wěn)定。概括起來，開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)堅持的基本原則是：“政府推動、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”。主要體現(xiàn)在兩個方面。另一方面，區(qū)財政有投入，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)前培訓(xùn)經(jīng)費實行政府與農(nóng)民共同分擔(dān)的投入機(jī)制，以農(nóng)民自己投入為主，政府財政補(bǔ)貼為輔，政府的補(bǔ)貼起一個引導(dǎo)與推動的作用。學(xué)校或教學(xué)機(jī)構(gòu)經(jīng)過區(qū)陽光工程辦公室認(rèn)定為培訓(xùn)基地，由培訓(xùn)基地實行自主招生、自主培訓(xùn)、自主管理、自主聯(lián)系安排就業(yè)，相關(guān)職能部門協(xié)助培訓(xùn)單位搞好宣傳發(fā)動，組織生源。是指勞動、財政、農(nóng)業(yè)、教育、科技、城建等部門在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的監(jiān)督管理。農(nóng)民受益。主要體現(xiàn)在兩個方面，一是農(nóng)民能夠?qū)W到一技之長，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的競爭能力，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，增加收入；二是財政資金對參加學(xué)習(xí)的農(nóng)民給予直接補(bǔ)貼，降低農(nóng)民參加學(xué)習(xí)的成本。其中，通過實施陽光工程進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)人，引導(dǎo)性培訓(xùn)人。其中，職業(yè)技能培訓(xùn)人，引導(dǎo)性培訓(xùn)人。三、突出重點，狠抓落實，為開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提供有力保障一要面向市場、按需培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)市場需求和用人單位需要，及時確定相培訓(xùn)內(nèi)容、專業(yè)科目、目標(biāo)任務(wù)等，通過采取訂單培訓(xùn)、委托培訓(xùn)等形式，把培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，提高培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就