【正文】 樂(lè)民鎮(zhèn)、響水鎮(zhèn)、柏果鎮(zhèn)、紅果鎮(zhèn)、松河鄉(xiāng)、羊場(chǎng)鄉(xiāng)、淤泥鄉(xiāng)等區(qū)內(nèi)人類工程活動(dòng)頻繁，誘發(fā)堆積層滑坡、粘性土滑坡、地裂縫、巖石崩塌、泥石流隱患等。（二）地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)預(yù)測(cè) 該區(qū)包括龍河鎮(zhèn)、新華鎮(zhèn)、新場(chǎng)鄉(xiāng)、落別鄉(xiāng)、牛場(chǎng)鄉(xiāng)、關(guān)寨鎮(zhèn)、大用鎮(zhèn)等區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件較差，在降雨集中時(shí)期，極容易產(chǎn)生滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害。根據(jù)氣象部門提供的降雨趨勢(shì)預(yù)測(cè)，我市今年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時(shí)段為5至9月，這一時(shí)段是我市地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范期，其中6月到８月為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期，具體災(zāi)害發(fā)生情況將受降雨量控制。其形成原因主要是地下采煤和礦井疏干排水，導(dǎo)致頂板失去支撐，巖體應(yīng)力平衡受到破壞，圍巖產(chǎn)生變形，沿構(gòu)造裂隙等軟弱結(jié)構(gòu)面發(fā)生拉裂。（1）巖溶塌陷主要集中分布于水城盆地、六枝峰叢槽谷等地，主要誘發(fā)因素為抽取地下水和暴雨滲灌；（2）采空塌陷主要分布在大規(guī)模采煤的礦區(qū)，誘發(fā)因素主要是地下采煤形成大面積采空區(qū)。（四）地面塌陷：均為小型，多處于發(fā)展期。以上的陡坡，主要誘發(fā)因素是降雨、地表水沖刷以及切坡、采礦等人為工程活動(dòng)。之間，常發(fā)生在軟質(zhì)巖體和軟硬相間的巖體構(gòu)成的斜坡，主要誘發(fā)因素是降雨、地表水沖刷以及建筑切坡、采礦等人為工程活動(dòng)。二、全市地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育特征（一）滑坡：主要集中發(fā)生在5—9月，以中小型為主，大型、特大型次之，平面形態(tài)多呈不規(guī)則和舌形，主要分布在陡峻的山原、高中山、中山、低中山斜坡和峽谷地帶，坡度大多在20176。本方案實(shí)施的基本原則是：以防為主、防治結(jié)合、突出重點(diǎn)；政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，部門協(xié)作，形成全社會(huì)參與的格局。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或接到險(xiǎn)情報(bào)告要快速趕到現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查、救援和應(yīng)急處理。公主嶺市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)在公主嶺市政府的協(xié)調(diào)下，與公主嶺市氣象臺(tái)共同完成，并在公主嶺市電視臺(tái)、公主嶺市電臺(tái)與氣象預(yù)報(bào)同時(shí)發(fā)布。通過(guò)對(duì)已發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害資料的分析研究，確定不同易發(fā)區(qū)、不同降水條件下可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的臨界降水量和一定發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的臨界降水量。專業(yè)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)針對(duì)公主嶺市崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫等主要地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀，選擇重要地區(qū)的代表地段布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，由專業(yè)人員進(jìn)行站網(wǎng)式監(jiān)測(cè)。重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府同專業(yè)技術(shù)人員共同制定防災(zāi)預(yù)案。四、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)群專結(jié)合的預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)在全市范圍內(nèi)建立市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)。在雨季，尤其是汛期，進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)周期為每月一次，汛期或變形加劇時(shí)增加監(jiān)測(cè)頻次。（3）地面塌陷、地裂縫監(jiān)測(cè)：主要包括形態(tài)要素和土地破壞情況監(jiān)測(cè)，其中形態(tài)要素包括塌陷面積、深度、積水情況；地裂縫長(zhǎng)度、寬度、變化情況；土地破壞情況監(jiān)測(cè)包括土地變形情況監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)內(nèi)容和范圍（1）崩塌監(jiān)測(cè)：對(duì)崩塌的監(jiān)測(cè)，除對(duì)坡體變形跡象進(jìn)行監(jiān)測(cè)外，還要把災(zāi)害威脅對(duì)象和范圍納入監(jiān)測(cè)范圍。（5）公主嶺市總體工程建設(shè)規(guī)劃，原則上不得與公主嶺市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃相抵觸。（3）在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和重點(diǎn)防治區(qū)內(nèi)，不宜規(guī)劃各類重大建設(shè)工程，確需建設(shè)的，應(yīng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害的危害及有效預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害增加的建設(shè)成本。為了確保地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各類建筑物、擬建工程及人民生命財(cái)產(chǎn)安全，提出如下建議：（1）必須沿高陡斜坡規(guī)劃建設(shè)的各類工程，應(yīng)盡可能少破壞原始斜坡，并應(yīng)同時(shí)要求建設(shè)單位做好坡體防護(hù)措施。對(duì)泥石流地質(zhì)災(zāi)害采取的防治措施為生物措施、工程措施、監(jiān)測(cè)措施。對(duì)地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害采取的防治措施為工程措施、生物措施、監(jiān)測(cè)措施。對(duì)危害城鎮(zhèn)、居民點(diǎn)、重要設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和隱患區(qū)，有計(jì)劃、有針對(duì)性地制定防治方案，實(shí)施防治工程。開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)調(diào)查的項(xiàng)目有：公主嶺市二十家子煤礦、劉房子煤礦地面塌陷、地裂縫地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。第一篇：公主嶺2014年地質(zhì)災(zāi)害防治方案公主嶺2014年地質(zhì)災(zāi)害防治工作公主嶺市2014年地質(zhì)災(zāi)害防治方案公主嶺市2014年地質(zhì)災(zāi)害防治工作是在吉林省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃基礎(chǔ)上，結(jié)合公主嶺市地質(zhì)環(huán)境，遵循“預(yù)防為主，防治結(jié)合，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施”的原則，將突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害危害嚴(yán)重的區(qū)段作為防治重點(diǎn)，針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)，采取相應(yīng)的防治措施，實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治。一、地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)調(diào)查對(duì)地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重的重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，開(kāi)展詳細(xì)的地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)調(diào)查工作，詳細(xì)查明地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀、分布特征、規(guī)模、誘發(fā)因素、危害程度，提出地質(zhì)災(zāi)害防治方案。二、重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的治理工程遵循“以防為主，防治結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃，綜合治理”的原則，對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行適時(shí)監(jiān)測(cè)，關(guān)注其發(fā)生、發(fā)展?fàn)顩r。近期對(duì)8處崩塌地質(zhì)災(zāi)害、1處泥石流地質(zhì)災(zāi)害、2處地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行防治遠(yuǎn)期對(duì)7處崩塌地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行防治。對(duì)崩塌地質(zhì)災(zāi)害采取的防治措施為工程措施、生物措施、監(jiān)測(cè)措施。根據(jù)本區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的分布、發(fā)育特征，合理規(guī)劃各類工程建設(shè)布局是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的有效方案。（2）各類工程建設(shè)布局應(yīng)盡可能避開(kāi)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)。（4）在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和重點(diǎn)防治區(qū)內(nèi)，規(guī)劃各類工程建設(shè)布局，應(yīng)進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。三、重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的選擇原則對(duì)公路、鐵路、河道等重要生命線工程和水利、電力、大型工礦企業(yè)等重要基礎(chǔ)建設(shè)工程構(gòu)成威脅，對(duì)集鎮(zhèn)、村莊及重要居民點(diǎn)人民生命安全構(gòu)成威脅的穩(wěn)定性差、危險(xiǎn)性大、成災(zāi)概率高、災(zāi)害嚴(yán)重并形成嚴(yán)重?fù)p失的災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。（2）泥石流監(jiān)測(cè)：根據(jù)泥石流形成條件和危害、威脅特點(diǎn)，除對(duì)雨量、物源區(qū)穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測(cè)外，還要對(duì)泥石流堆積區(qū)成災(zāi)范圍進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)方法和要求(1)崩塌監(jiān)測(cè):采用設(shè)樁點(diǎn)進(jìn)行相對(duì)位移測(cè)量，對(duì)微地貌、地表植物和建筑物標(biāo)志的各種細(xì)微變化進(jìn)行定期巡視。(2)泥石流監(jiān)測(cè):設(shè)立監(jiān)測(cè)斷面，對(duì)泥石流流量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。(3)地面塌陷、地裂縫監(jiān)測(cè)：采用專業(yè)監(jiān)測(cè)，首先在重點(diǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)立水準(zhǔn)基點(diǎn)，對(duì)巖土體變化進(jìn)行監(jiān)測(cè)，利用精準(zhǔn)GPS或水準(zhǔn)儀對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的形態(tài)、面積、深度及相關(guān)要素（高程、坐標(biāo)）進(jìn)行定期測(cè)量。當(dāng)?shù)卣畤?guó)土資源主管部門應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃的結(jié)論進(jìn)行認(rèn)定，并指派當(dāng)?shù)厝罕姲凑占夹g(shù)要求進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)。組成一個(gè)有明確防災(zāi)監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人和覆蓋地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)的群測(cè)群防、群專結(jié)合的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害與氣象有關(guān)，尤其是崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害與降雨量和降雨強(qiáng)度關(guān)系密切。結(jié)合公主嶺市氣象特征，選定1日、2日、3日、5日過(guò)程降雨量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，編制不同易發(fā)區(qū)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警依據(jù)圖，作為地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警依據(jù)。應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)建立市級(jí)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急處理隊(duì)伍，每年汛期對(duì)主要災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行險(xiǎn)情巡查，汛中加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，汛后進(jìn)行復(fù)查。2014年6月18日第二篇：2015地質(zhì)災(zāi)害防治方案六盤水市2015地質(zhì)災(zāi)害防治方案為貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見(jiàn)》(黔府發(fā)?2012?11號(hào))精神，切實(shí)做好2015年全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，按照國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《貴州省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》的規(guī)定，結(jié)合我市區(qū)域地質(zhì)環(huán)境、水文、氣象等條件和《六盤水市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，特制定本方案。一、2015年全市地質(zhì)災(zāi)害情況截止2015年4月20日，現(xiàn)全市有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1121處，受威脅農(nóng)戶50530戶，197945人，其中包括特別危險(xiǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)64處，涉及5502戶，22467人。—50176。（二）崩塌：大多發(fā)生在5—9月和凝凍期，以中小型為主，多發(fā)生在坡度為50176。（三）泥石流：均發(fā)生在5—9月，尤以每年7月發(fā)生頻率最大，以小型、溝谷型、降雨型、稀性泥石流為主，主要分布在高中山、狹谷、溝谷斜坡地帶，主要誘發(fā)因素是不合理的采礦、修路棄渣棄土、過(guò)度砍伐林木等人類工程活動(dòng)以及強(qiáng)降雨。主要是巖溶塌陷和采空塌陷。（五）地裂縫：大多產(chǎn)生在含煤巖層及其上覆地層，主要分布在煤礦開(kāi)采區(qū)域。三、2015年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)（一）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)段預(yù)測(cè)我市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生常與降水密切相關(guān)，今年發(fā)生的特大旱情，使地質(zhì)災(zāi)害防治工作更加嚴(yán)峻。當(dāng)連續(xù)降雨達(dá)到150毫米或日降雨達(dá)100毫米以上時(shí)，崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害即可發(fā)生；當(dāng)連續(xù)降雨達(dá)到200毫米或短時(shí)間（1日或數(shù)小時(shí)）降雨達(dá)150毫米以上時(shí)，崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害將可能大量發(fā)生。該區(qū)災(zāi)害隱患點(diǎn)多處于特別危險(xiǎn)狀態(tài)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和逐步進(jìn)行搬遷。由于人類工程活動(dòng)的誘發(fā)、自然等原因，該區(qū)災(zāi)害隱患點(diǎn)多處于特別危險(xiǎn)狀態(tài)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、積極采取搬遷措施。該區(qū)災(zāi)害隱患點(diǎn)多處于特別危險(xiǎn)狀態(tài)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害治理、搬遷避讓。重點(diǎn)防治：大灣鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)、鳳凰街道辦事處及各煤礦采空區(qū)。、水盤高速、內(nèi)環(huán)快線、紙紅公路、水黃公路及在建高速公路施工建設(shè)造成的不穩(wěn)定邊坡及棄渣棄土場(chǎng)，可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌、泥石流。、發(fā)耳電廠、野馬寨電廠施工造成的潛在不穩(wěn)定斜坡地段，可能發(fā)生的災(zāi)害為滑坡、崩塌、泥石流。、煤矸石堆積區(qū)，采空區(qū)，可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌、地裂縫、地面塌陷和泥石流。（五）六盤水市2015年地質(zhì)災(zāi)害特別危險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附表）。各級(jí)國(guó)土資源部門是地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。市政府有關(guān)工作部門和六枝工礦（集團(tuán)）公司、盤江煤電（集團(tuán)）公司、水城礦業(yè)（集團(tuán)）公司要按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程，各司其職，密切配合，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，督促直屬責(zé)任單位制定防災(zāi)預(yù)案，建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，在危險(xiǎn)點(diǎn)建立警示標(biāo)志，設(shè)立觀測(cè)點(diǎn)，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)責(zé)任人，明確預(yù)警信號(hào)及險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)的人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線，并進(jìn)行工程治理或?yàn)?zāi)民搬遷，將地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案報(bào)市國(guó)土資源局備案；對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)和重大隱患點(diǎn)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）