鄉(xiāng)鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案-展示頁(yè)
2024-10-08 20:59本頁(yè)面
【正文】 事實(shí)和需要收集固定的證據(jù)較為復(fù)雜，在一定程度上增加了辦案的難度。要加強(qiáng)情報(bào)信息的研判工作，把握黑惡勢(shì)力成形、壯大的苗頭和趨勢(shì)，切實(shí)按照打早打小、露頭就打的思路，抓住時(shí)機(jī)及時(shí)組織力量予以打擊，將黑惡勢(shì)力消滅在萌芽狀態(tài)，絕不允許其發(fā)展成勢(shì)、危害一方。對(duì)群眾說(shuō)有，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)說(shuō)無(wú)，上級(jí)打黑辦、公安機(jī)關(guān)查證確系黑惡勢(shì)力的，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查。為此，要進(jìn)一步增強(qiáng)敏性和責(zé)任感，將掃黑除惡工作的關(guān)口前移，以易于滋生黑惡勢(shì)力的行業(yè)、場(chǎng)所和區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，采取公密結(jié)合的方式，廣泛深入地開(kāi)展調(diào)查摸底，力爭(zhēng)把本地黑惡勢(shì)力全部納入偵察視線，真正把黑惡勢(shì)力的底數(shù)搞清楚，把黑惡勢(shì)力的成員搞清楚，把黑惡勢(shì)力的罪行搞清楚，把黑惡勢(shì)力背后的保護(hù)傘搞清楚，掌握工作主動(dòng)權(quán)。五、具體要求（一）要立足“打早打小”，強(qiáng)化摸底排查。三、工作重點(diǎn)這次專項(xiàng)斗爭(zhēng)打擊整治的重點(diǎn)：一是重點(diǎn)村：上洞、**、三灣、楊家、泗溪、松柏、新村；二是重點(diǎn)區(qū)域，即各村治安復(fù)雜的礦區(qū)，重點(diǎn)路段，社情復(fù)雜的邊界地區(qū)；三是重點(diǎn)行業(yè)，即交通運(yùn)(來(lái)源：公務(wù)員在線 ）輸、礦山資源，房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、娛樂(lè)休閑、集貿(mào)市場(chǎng)，工程建筑、宗族宗派；四是重點(diǎn)案件，縣以上督辦，交辦的黑惡團(tuán)伙案件和其他社會(huì)影響大，性質(zhì)惡劣的涉礦、涉邊、涉農(nóng)、涉路，專門開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)黑惡勢(shì)力犯罪案件。即絕不能讓黑惡勢(shì)力坐大形勢(shì)，絕不能讓黑惡勢(shì)力嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，絕不能出現(xiàn)黑惡勢(shì)力影響正在進(jìn)行的煤礦整頓整合會(huì)及企業(yè)正常生產(chǎn)，商家正常營(yíng)業(yè)的情況，無(wú)持槍械聚眾斗毆事件，無(wú)阻礙主要交通干道，擾亂重點(diǎn)人員場(chǎng)所秩序事件，無(wú)群眾舉報(bào)后仍未采取行動(dòng)的現(xiàn)象，無(wú)因工作原因引發(fā)媒體負(fù)面報(bào)道的事件。即“保護(hù)傘”未打掉不放過(guò)，違法違紀(jì)人員未查處的不放過(guò)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)未摧毀的不放過(guò)，追繳、沒(méi)收非法所得判決未執(zhí)行不放過(guò)。辦公室設(shè)在**派出所，由黨委政法委書(shū)記*任主任，派出所*任常務(wù)副主任。一、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)這次專項(xiàng)斗爭(zhēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，使掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)效，經(jīng)研究決定成立“**鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由黨委書(shū)記*組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)*、黨委政法委書(shū)記*任副組長(zhǎng)，*********為成員。第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議及全國(guó)、全省、全市、全縣深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議精神，有效打擊黑惡勢(shì)力犯罪，凈化社會(huì)風(fēng)氣，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，結(jié)合**實(shí)際，鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，開(kāi)展為期兩年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，特制本實(shí)施方案。鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。二、目標(biāo)任務(wù)（一）在掃黑除惡斗爭(zhēng)中，必須堅(jiān)持“四不放過(guò)”。（二）要堅(jiān)決做到“三個(gè)決不能”和“四個(gè)無(wú)”。（三）目標(biāo)任務(wù)：按照中央對(duì)掃黑除惡的總體部署和要求，對(duì)黑惡團(tuán)伙底數(shù)全面摸排清楚，并做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)打掉一個(gè)；黑惡犯罪團(tuán)伙骨干成員追逃率、批捕率、起訴率、判處有期徒刑以上刑罰率達(dá)80%以上；力爭(zhēng)我鎮(zhèn)掃黑除惡進(jìn)全市、全縣先進(jìn)行列。四、方法步驟專項(xiàng)斗爭(zhēng)從12月開(kāi)始至2011年12月結(jié)束，具體“分三個(gè)階段進(jìn)行:今年12月至2010年1月為動(dòng)員部署和摸底排查階段，在這一階段要著力營(yíng)造“全黨動(dòng)員、全警投入，全民參與的掃黑除惡濃厚氛圍；2010年2月至2011年10月為集中打擊階段，即集中時(shí)間和警力，集中打擊一批涉黑涉惡團(tuán)伙；2011年11月至12月為檢查驗(yàn)收和總結(jié)表彰階段，組織對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收和考核，并建立健全掃黑除惡長(zhǎng)效工作機(jī)制。黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)并非一朝一夕之事，而是有一個(gè)積小惡為大惡的不斷演變的過(guò)程。嚴(yán)格落實(shí)摸排責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委書(shū)記、派出所所長(zhǎng)是直接責(zé)任人。對(duì)黑惡犯罪團(tuán)伙打擊不及時(shí)、不到位，被外地或上級(jí)公安機(jī)關(guān)偵辦查處的，相關(guān)責(zé)任人要引咎辭職。（二）要立足“依法辦案”，強(qiáng)化證據(jù)認(rèn)定。因此，要按照“兩個(gè)基本”（基本事實(shí)清楚、基本證據(jù)確鑿）的要求，強(qiáng)化調(diào)查取證工作，既不要糾纏于細(xì)枝末節(jié)，貽誤戰(zhàn)機(jī)，又要確保經(jīng)查證的事實(shí)真實(shí)、清楚，收集固定下來(lái)的證據(jù)確鑿、充分，為依法判決打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。要根據(jù)不同時(shí)期、不同地域、不同行業(yè)的黑惡勢(shì)力犯罪特點(diǎn)，做到有的放矢、精確打擊。在專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，既要防止將黑惡勢(shì)力作為一般刑事犯罪或治安案件來(lái)對(duì)待，也要防止為“擴(kuò)大”戰(zhàn)果而將一般刑事犯罪作為黑惡勢(shì)力犯罪來(lái)拔高處理。（四）要立足“專群結(jié)合”，強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。在這次專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，要從已發(fā)生的黑惡勢(shì)力團(tuán)伙案件入手，從社會(huì)治安混亂的地方入手，從人民群眾感覺(jué)最不安全的地方入手，加強(qiáng)線索摸排，強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛組織和動(dòng)員群眾參與到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中來(lái)，形成人民戰(zhàn)爭(zhēng)的汪洋大海。要切實(shí)采取有效措施，不斷完善鼓勵(lì)群眾檢舉、揭發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)和保障機(jī)制，加大對(duì)證人的保護(hù)力度。黑惡勢(shì)力有著嚴(yán)密的組織，其犯罪具有連續(xù)性、職業(yè)性和多樣性的特點(diǎn)。有關(guān)部門要密切配合，依法查封黑惡勢(shì)力的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、凍結(jié)其非法資金、沒(méi)收其非法所得，堅(jiān)決摧毀其賴以生存發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。對(duì)于黨政干部充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘的，不論涉及到誰(shuí)，都要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，決不姑息養(yǎng)奸，對(duì)發(fā)現(xiàn)的職務(wù)犯罪線索，要及時(shí)移送檢察機(jī)關(guān)依法查處；對(duì)那些不是保護(hù)傘但與黑惡勢(shì)力有牽連，給黑惡勢(shì)力活動(dòng)提供便利的少數(shù)公務(wù)人員，也應(yīng)嚴(yán)肅處理。要把掃黑除惡與加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，防止政法隊(duì)伍中出現(xiàn)為黑
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