【正文】 章、學(xué)講話(huà)學(xué)黨章、學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話(huà)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期突出重要的政治任務(wù)，全系統(tǒng)黨員干部要領(lǐng)會(huì)深刻內(nèi)涵，把握精神實(shí)質(zhì)，用新思想、新觀點(diǎn)、新要求武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)發(fā)展?！M(jìn)一步激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。始終把守紀(jì)律守規(guī)矩放在更加突出的位置，堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等，執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外。堅(jiān)持心中有戒，作風(fēng)戒浮、自律戒松，抵制住誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。堅(jiān)持心中有民，時(shí)刻把群眾放在心上?！M(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的黨性?！M(jìn)一步增強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗力。嚴(yán)格推行黨員積分制管理，對(duì)黨員參加組織生活、繳納黨費(fèi)、履行職責(zé)、發(fā)揮作用等進(jìn)行全程記錄，作為年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，增強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。在對(duì)2015年整頓情況進(jìn)行“回頭看”的基礎(chǔ)上，開(kāi)展新一輪軟弱渙散基層黨組織集中排查整頓工作。召開(kāi)黨支部會(huì)，專(zhuān)題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和總書(shū)記系列重要講話(huà)，并結(jié)合實(shí)際組織集中研討，深化學(xué)習(xí)效果。8．黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作表率。同時(shí)，按照市委指示，市局機(jī)關(guān)倡導(dǎo)全體黨員佩戴黨徽、亮明身份，在思想、生活、工作和社會(huì)活動(dòng)中發(fā)揮示范帶頭作用。年底前，要以“兩學(xué)一做”為主題，充分借鑒黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，把自己擺進(jìn)去，查找存在的問(wèn)題，深入剖析問(wèn)題根源，提出具體的整改措施7．立足崗位作貢獻(xiàn)?？己私Y(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的重要依據(jù)，對(duì)執(zhí)行力考核評(píng)定為“優(yōu)秀”等次的黨員要予以表?yè)P(yáng)；對(duì)“較差”等次的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。5．實(shí)行執(zhí)行力卡管理。結(jié)合民主評(píng)議，支部書(shū)記要與每名黨員談心談話(huà)。結(jié)合年底召開(kāi)的專(zhuān)題組織生活會(huì)，召開(kāi)全體黨員會(huì)議，組織黨員開(kāi)展民主評(píng)議。組織全體黨員對(duì)支部的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議。年底前，召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)。要注重運(yùn)用身邊事例、現(xiàn)身說(shuō)法，強(qiáng)化互動(dòng)交流、答疑釋惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力?！捌咭弧鼻昂?，結(jié)合開(kāi)展慶祝建黨95周年活動(dòng)，集中安排一次黨課。2．創(chuàng)新方式講黨課。重點(diǎn)結(jié)合學(xué)習(xí)總書(shū)記關(guān)于治國(guó)理政的新思想新戰(zhàn)略、黨中央提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”的重要論述以及我市執(zhí)行力建設(shè)有關(guān)概論等進(jìn)行深入討論。重點(diǎn)看能否帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，能否堅(jiān)守高尚的道德情操，能否保持積極健康的生活方式。專(zhuān)題三（89月），圍繞“講道德、有品行”開(kāi)展討論。重點(diǎn)結(jié)合學(xué)習(xí)《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和總書(shū)記關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的論述以及有關(guān)警示教育典型案例等進(jìn)行深入討論。重點(diǎn)看能否堅(jiān)守共產(chǎn)黨人信仰信念，自覺(jué)向黨中央看齊，向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊；能否牢記黨的宗旨，踐行群眾路線(xiàn)，密切與群眾的血肉聯(lián)系；能否正確處理公與私、義與利、個(gè)人與組織、個(gè)人與群眾的關(guān)系；能否認(rèn)真履行黨員的義務(wù)。重點(diǎn)圍繞“四個(gè)專(zhuān)題”進(jìn)行：專(zhuān)題一（5月），圍繞“講政治、有信念”開(kāi)展討論。每2個(gè)月（或1個(gè)月）召開(kāi)一次全體黨員會(huì)議，每次圍繞一個(gè)專(zhuān)題組織討論。編印制作口袋書(shū)，運(yùn)用微黨課、微動(dòng)漫、微視頻等，滿(mǎn)足黨員學(xué)習(xí)需求。三、主要措施1．開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論。4．做執(zhí)行表率。一是講政治、有信念；二是講規(guī)矩、有紀(jì)律；三是講道德、有品行；四是講奉獻(xiàn)、有作為。學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話(huà)要同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)，深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系，深入領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。2．深入學(xué)習(xí)系列講話(huà)。三要學(xué)習(xí)對(duì)照先進(jìn)典型。全體黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等，掌握廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定的“四個(gè)必須”“四個(gè)堅(jiān)持”，掌握各類(lèi)違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定?？h處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)深一層，系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨章，深刻把握“兩個(gè)先鋒隊(duì)”的本質(zhì)和使命，進(jìn)一步明確“四個(gè)服從”的要求，掌握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項(xiàng)基本條件。一要逐條逐句通讀黨章。要以黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)和黨課“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，克服應(yīng)付心理、認(rèn)識(shí)偏差和畏難情緒，牢牢把握五個(gè)基本原則，即堅(jiān)持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦；堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，知行合一；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重實(shí)效；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類(lèi)指導(dǎo)。五是著力解決一些黨員道德行為不端的問(wèn)題，主要是違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個(gè)人品德，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等。三是著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問(wèn)題，主要是利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦、與民爭(zhēng)利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益，在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危退縮等。全體黨員要著力解決好六個(gè)方面的突出問(wèn)題：一是著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問(wèn)題，主要是對(duì)共產(chǎn)主義缺乏信仰，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心；精神空虛，推崇西方價(jià)值觀念；不信馬列信鬼神，熱衷于組織、參加封建迷信活動(dòng)等。要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)廣大黨員自覺(jué)按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺(jué)悟；進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向；進(jìn)一步樹(shù)立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩；進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在思想、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上、政治上、行動(dòng)上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一夯實(shí)基礎(chǔ)，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局．貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性新跨越，奪取全面建成小康社會(huì)新勝利，建設(shè)品質(zhì)活力永州提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證。一、總體要求。第一篇：兩學(xué)一做方案“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案為全面貫徹落實(shí)黨中央決定，根據(jù)《中共中央辦公廳印發(fā)（關(guān)于在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案）的通知》（中辦發(fā)[2016]1 4號(hào)）精神，在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育），是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。現(xiàn)結(jié)合省委辦公廳《中共的通知》（湘辦發(fā)[2016]15號(hào)、《中共永州市委辦公室的通知》（永辦發(fā)[2016]14號(hào)）和《關(guān)于在永州市公安局機(jī)關(guān)黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》要求，切實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育, 現(xiàn)制定本方案。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要增強(qiáng)針對(duì)性，“學(xué)”要帶著問(wèn)題學(xué)，“做”要針對(duì)問(wèn)題改。二是著力解決一些黨員對(duì)黨的意識(shí)和黨員意識(shí)淡化的問(wèn)題，主要是看齊意識(shí)不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛(ài)黨、不護(hù)黨、不為黨；看齊意識(shí)不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，口無(wú)遮攔、妄議中央大政方針；組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活、不按時(shí)交納黨費(fèi)、不完成黨組織分配的任務(wù)、不按黨的組織原則辦事等。四是著力解決一些黨員精神作風(fēng)不振，執(zhí)行能力不強(qiáng)的問(wèn)題，主要是工作消極懈怠，不作為、慢作為、亂作為、不善為，不會(huì)擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)，缺乏攻堅(jiān)拔寨、沖鋒陷陣的志氣、勇氣和銳氣，遇矛盾就讓?zhuān)?jiàn)困難就躲，安于現(xiàn)狀、進(jìn)取心不強(qiáng)等。六是著力解決一些黨員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題，主要是公私不分，損公肥私、中飽私囊，甚至貪贓枉法；揮霍、挪用甚至貪污集體財(cái)物，低價(jià)變賣(mài)集體資產(chǎn)；套取騙取國(guó)家補(bǔ)貼補(bǔ)助款，截留克扣、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污私分惠民資金，侵害群眾利益等?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，要突出正常教育，區(qū)分層次，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。二、主要內(nèi)容1．深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)。著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立行為規(guī)范，逐條逐句通讀《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，全面理解黨的綱領(lǐng)，抄寫(xiě)背誦入黨誓詞、黨的宗旨、黨員義務(wù)和權(quán)利，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，堅(jiān)定理想信念，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。二要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)。還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等黨內(nèi)法規(guī)，重點(diǎn)掌握廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定的“四個(gè)廉潔”“四個(gè)自覺(jué)”，掌握黨紀(jì)處分工作原則以及各類(lèi)違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定，掌握黨的地方委員會(huì)和黨組的職責(zé)、組織原則、運(yùn)行機(jī)制，掌握黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用原則、條件、要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的歷史，對(duì)照革命先輩和焦裕祿、谷文昌、楊善洲、陳運(yùn)周、蔣孔吉等身邊先進(jìn)典型，領(lǐng)悟敬業(yè)修身、奉獻(xiàn)為民的真諦；從***、***、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃等違紀(jì)違法案件和省市內(nèi)的一些領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，汲取違法亂紀(jì)、貪腐妄為的教訓(xùn)，牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨昀優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線(xiàn)。全體黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《總書(shū)記系列重要講話(huà)讀本(2016年版)》，主要領(lǐng)會(huì)掌握理想信念是精神之“鈣”、“中國(guó)夢(mèng)”、“三個(gè)自信”、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、全面從嚴(yán)治黨等重要思想，還要以《習(xí)近平談治國(guó)理政》和《總書(shū)記重要講話(huà)文章選編（領(lǐng)導(dǎo)干部讀本）》為基本教材，深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的重要思想。3．做合格黨員。特別是要針對(duì)不同黨員的實(shí)際情況，教育引導(dǎo)黨員立足崗位作貢獻(xiàn)，在任何崗位、任何時(shí)候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作，強(qiáng)化黨的意識(shí)，凸顯黨員形象，以實(shí)際行動(dòng)把合格的標(biāo)尺立起來(lái)，把做人做事的底線(xiàn)劃出來(lái)，把黨員的先鋒形象樹(shù)起來(lái)，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)信仰信念的力量。著眼增強(qiáng)執(zhí)行能力、提高執(zhí)行效率，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)一步解決工作熱情不高、思想消極懈怠、不擔(dān)當(dāng)不作為、服務(wù)環(huán)境不佳、落實(shí)力度不大、執(zhí)行效率不高等問(wèn)題，引導(dǎo)和督促黨員把心思用到事業(yè)發(fā)展上，把精力集中到執(zhí)行落實(shí)上，匯聚干凈干事正能量，推動(dòng)作風(fēng)風(fēng)貌顯著轉(zhuǎn)變、責(zé)任意識(shí)不斷提升、擔(dān)當(dāng)精神全面強(qiáng)化、執(zhí)行水平明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能穩(wěn)步提高，大力營(yíng)造“敢擔(dān)責(zé)、抓落實(shí)、勇突破”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，形成積極進(jìn)取、落實(shí)有力、務(wù)實(shí)高效的工作新格局。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，著力抓好集中學(xué)習(xí)，明確自學(xué)要求，引導(dǎo)黨員搞好自學(xué)。按照“三會(huì)一課”制度，每月組織一次集中學(xué)習(xí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加所在黨支部的學(xué)習(xí)討論。重點(diǎn)結(jié)合學(xué)習(xí)《黨章》和總書(shū)記關(guān)于豎持中國(guó)特色社會(huì)主義“三個(gè)自信”、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)等有關(guān)重要講話(huà)精神進(jìn)行深入討論。專(zhuān)題二（67月），圍繞“講規(guī)矩、有紀(jì)律”開(kāi)展討論。重點(diǎn)看能否嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，能否做到在黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏、守底線(xiàn)。重點(diǎn)結(jié)合總書(shū)記關(guān)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀、黨員干部道德修養(yǎng)和“好干部”的重要論述等方面進(jìn)行深入討論。專(zhuān)題四（1011月），圍繞“講奉獻(xiàn)、有作為”開(kāi)展討論。重點(diǎn)看能否保持良好精神狀況、積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為，能否立足崗位做貢獻(xiàn)、發(fā)揮先鋒模范作用。黨支部書(shū)記要結(jié)合專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論，對(duì)黨課內(nèi)容、時(shí)間和方式等作出安排,要帶頭講黨課，根據(jù)實(shí)際需要，可組織先進(jìn)模范、優(yōu)秀黨員民警到基層一線(xiàn)講黨課。講黨課的同志要深入基層開(kāi)展調(diào)研，親自撰寫(xiě)黨課講稿。要?jiǎng)?chuàng)新講黨課的載體和方式，通過(guò)開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)黨課、微黨課、電視黨課等，擴(kuò)大黨課的覆蓋面、影響力；3．召開(kāi)黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)。支部班子及其成員對(duì)照黨章黨規(guī)、對(duì)照總書(shū)記系列講話(huà)精神、對(duì)照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題：要面向黨員和群眾廣泛征求意見(jiàn)，普遍開(kāi)展談心談話(huà)，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。4．開(kāi)展民主評(píng)議黨員。對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。綜合民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評(píng)議等次，對(duì)優(yōu)秀黨員予以表?yè)P(yáng)；對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置，真正把合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)樹(shù)起來(lái)、