【正文】 報尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好！首先我代表鎮(zhèn)黨委、政府向各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎。進一步健全完善流動人口管理機制，注重加強對外流人員的管理，提高外流人員醫(yī)學(xué)監(jiān)護證明的查驗率，杜絕外流人員躲生、超生。四、下步工作打算針對存在的問題和我鄉(xiāng)面臨的形勢，下半年我們要重點抓好四個方面的工作：繼續(xù)緊緊盯住幾項硬指標(biāo)不放松，重點在結(jié)扎、一放、補救措施落實上下功夫，著力提高當(dāng)年一放率、二扎率，堅決完成縣下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。五是外流人口醫(yī)學(xué)監(jiān)護難度大，外寄醫(yī)學(xué)監(jiān)護證明的查驗率低。三是社會撫養(yǎng)費征收進展緩慢，在一定程度上影響的工作的正常推進。三、存在的困難和問題半年來，通過鄉(xiāng)村干部的共同努力，我鄉(xiāng)的人口與計劃生育工作雖取得了一定成績，但是，工作中仍然存在一些不容忽視的問題：一是計生難點并未徹底消除，給我鄉(xiāng)人口與計劃生育工作的順利推進帶來了較大的負(fù)面影響。在6個月內(nèi)不能摘牌的，對黨總支書記就地免職，村委會主任停發(fā)工資，計生宣傳員予以解聘。實行黨政班子全體成員掛鉤聯(lián)系到村，負(fù)責(zé)到村，幫助各村分析問題、理清思路、研究對策。（九）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實。要求計生干部加強學(xué)習(xí)，并適時通過集中學(xué)習(xí)、組織培訓(xùn)等形式，讓計生干部進一步熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識，使其在工作中做到執(zhí)行政策準(zhǔn)確、到位，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。（八）抓好計生隊伍建設(shè)，努力提高服務(wù)水平。在統(tǒng)計臺帳的運行和管理上，重點推行“五項制度”，即推行村級聯(lián)合辦公、月例會、信息報送、信息和工作情況公示、有獎舉報等五項制度，及時做好信息的收集、整理和上報。同時，在協(xié)會的引導(dǎo)和幫助下，繼續(xù)推進新田、青龍兩村的人口與計劃生育村民自治工作，啟動郭家、廟坪、桃壩三村的人口與計劃生育村民自治試點工作。建立健全鄉(xiāng)村組三級協(xié)會，加大投入力度，實現(xiàn)“機構(gòu)、人員、經(jīng)費”三落實。通過廣泛的宣傳和教育，使計劃生育干部的人口與計劃生育政策知曉率達(dá)100%，育齡群眾的人口和計劃生育知識知曉率達(dá)99%以上。同時，深入開展“婚育新風(fēng)進萬家”、“關(guān)愛女孩”和“三下鄉(xiāng)”等活動，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀。（五）加大宣傳教育力度，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念。積極宣傳農(nóng)村獨生子女上高中加30分擇優(yōu)錄取的規(guī)定，繼續(xù)為農(nóng)村獨生子女家庭、雙女結(jié)扎戶繳納新農(nóng)合參合資金。（四）落實“獎、優(yōu)、免、補”政策，健全利益導(dǎo)向機制。加強流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)建設(shè)，重點抓好信息回復(fù)和提交，確保全鄉(xiāng)流動人口信息交換平臺回復(fù)率達(dá)98％以上，信息提交率達(dá)96％以上。（三）完善流動人口管理機制，加強流動人口計劃生育管理。屬機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位的干部職工不接受處罰的一律執(zhí)行“三?！薄Ｅ潺R配強技術(shù)人員和設(shè)備，按照有環(huán)查環(huán)、無環(huán)上環(huán)、有孕補救的要求，定期組織已婚育齡婦女進行醫(yī)學(xué)監(jiān)護，確保每年3次醫(yī)學(xué)監(jiān)護到位。對牛兒坡、鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)等重點、難點，采取零星突破的辦法，通過行政、經(jīng)濟和法律等綜合措施予以解決，努力做到應(yīng)術(shù)盡術(shù)。圍繞上述工作思路，我們重點抓了九個方面的工作：（一）堅持“一放二扎”，嚴(yán)格控制違法生育。四是推行多孩責(zé)任倒查制度。二是推行計生部門計劃生育月例會制度。把握四個環(huán)節(jié)：牢牢把握好“一放二扎”避孕節(jié)育措施的落實、醫(yī)學(xué)監(jiān)護、農(nóng)業(yè)人口獨生子女辦證、社會撫養(yǎng)費征管等四個環(huán)節(jié)，努力提高人口與計劃生育工作水平。突出兩個重點：以加強流動人口管理、大力推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點，努力提高管理服務(wù)水平。工作思路：根據(jù)上級要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，鄉(xiāng)黨委、政府明確了2008年度的人口與計劃生育工作思路為：扭住一個中心，突出兩個重點，確保三個到位，把握四個環(huán)節(jié)，推行五項制度。其中：結(jié)扎完成143例，％，二扎完成113例，占任務(wù)的85％；放環(huán)完成151例，％；補救措施完成41例，%；農(nóng)業(yè)人口獨生子女辦證完成14戶，％；社會撫養(yǎng)費征收完成20萬元，占任務(wù)的40％；共發(fā)放生育證345本，其中:一孩220本，二孩125本；共出生人口212人，其中一孩158人，二孩54人，計劃內(nèi)出生212人，計劃生育率為100％。常住人口中有已婚育齡婦女6657人，已落實各種避孕節(jié)育措施5899人，％。第一篇：上半年人口與計劃生育工作匯報材料2008年度上半年人口與計劃生育工作匯報材料主席、各位主席團成員：根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我鄉(xiāng)2008年度上半年人口與計劃生育工作的進展情況作如下匯報，請主席團予以審議。一、主要指標(biāo)執(zhí)行情況截止2008年5月底，全鄉(xiāng)總?cè)丝?0084人，其中：常住人口42264人，流出人口7820人。今年，縣下達(dá)我鄉(xiāng)“三術(shù)”任務(wù)354例，截止5月底，完成294例，％。二、開展的主要工作今年以來，鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞鞏固“無多孩鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果這個目標(biāo)，按照省、市、縣關(guān)于人口與計劃生育工作的有關(guān)要求，進一步理清思路，強化措施，狠抓落實，推動全鄉(xiāng)人口與計劃生育工作健康有序發(fā)展。扭住一個中心：緊緊扭住提高計劃生育率這個中心，嚴(yán)格控制計劃外生育，尤其是計劃外多孩生育。確保三個到位：一是領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、人員到位，解決有人管事、有人辦事的問題；二是強化社會撫養(yǎng)費的征管，確保工作經(jīng)費到位，解決有錢辦事的問題；三是機制、制度建設(shè)到位，解決依章辦事的問題。推行五項制度：一是推行黨政班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系村人口與計劃生育工作制度。三是推行目標(biāo)責(zé)任管理制度。五是推行“黃牌警告”和“一票否決”制度。組織力量對全鄉(xiāng)已婚育齡婦女生育狀況進行全面清查，集中人力和物力，采取集中宣傳教育與常規(guī)性工作相結(jié)合，采取有力措施督促應(yīng)術(shù)對象落實避孕節(jié)育措施。（二）強化醫(yī)學(xué)監(jiān)護，遏制計劃外生育。同時，加大對醫(yī)學(xué)監(jiān)護脫檢的處罰力度，凡是在家不按時接受監(jiān)護或外出務(wù)工不按時寄回醫(yī)學(xué)監(jiān)護證明驗證的已婚育齡婦女，一律按《云南省人口與計劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定處理。目前，已完成兩次醫(yī)學(xué)監(jiān)護，在家監(jiān)護率達(dá)98%以上。健全鄉(xiāng)、村、組三級管理臺帳，按時準(zhǔn)確運轉(zhuǎn)，做到底數(shù)清、情況明。加強流入人口《婚育證明》查驗，確保流入人口《婚育證明》查驗率達(dá)98％以上，最大限度地控制流入人口躲生、超生。通過多種形式，深入農(nóng)戶宣傳農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎、優(yōu)、免、補政策，提高其執(zhí)行獎勵政策的積極性和主動性。認(rèn)真抓好“獎優(yōu)免補”政策的兌現(xiàn)和扶貧濟困工作，讓獨生子女家庭在經(jīng)濟上得實惠，在社會上有地位，切實感受到黨的溫暖和關(guān)懷。充分利用標(biāo)語、專欄、廣播、電視、發(fā)放公開信、印發(fā)宣傳資料等形式，廣泛宣傳人口與計劃生育法律法規(guī)及實行計劃生育的重要意義。到目前為止，全鄉(xiāng)共印發(fā)各類宣傳資料2萬余份，制作宣傳標(biāo)語20條，廣播宣傳200場次。（六）發(fā)揮計生協(xié)會職能作用，推進計劃生育村民自治。各級協(xié)會圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的總體部署和要求，以提高協(xié)會服務(wù)水平為落腳點，以開展“生育關(guān)懷”、“建立會員之家”等活動為載體，推進協(xié)會工作不斷創(chuàng)新，有效地發(fā)揮協(xié)會宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流的職能作用。（七）抓臺帳管理，打牢計生工作基礎(chǔ)。率先啟動臺帳信息化管理試點工作，到3月底，統(tǒng)計臺帳信息化管理系統(tǒng)已全面投入使用，為我縣計生系統(tǒng)推行臺帳信息化管理積累了寶貴經(jīng)驗。建設(shè)一支高素質(zhì)的計生干部隊伍，是提升人口與計劃生育工作水平的關(guān)鍵。突出抓好計生服務(wù)所建設(shè)，建立健全各項規(guī)章制度，注重在硬件建設(shè)、內(nèi)務(wù)建設(shè)、轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念、提升服務(wù)水平上下功夫，確保達(dá)到“四優(yōu)一滿意”的標(biāo)準(zhǔn)。堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓落實的領(lǐng)導(dǎo)體制。繼續(xù)推行“黃牌警告”、“一票否決”制度，鄉(xiāng)政府與各村簽訂人口與計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書，在半年、年終分別組織考核，對考核在80分以下，且排名在全鄉(xiāng)最后一名的村，實行“黃牌警告”。同時，進一步明確相關(guān)部門工作職責(zé)，采取措施抓好督促落實，確保全鄉(xiāng)人口與計劃生育工作扎實有效推進。二是由于修建計生服務(wù)所、歷史遺留等原因，導(dǎo)致計生辦欠債大，機構(gòu)運轉(zhuǎn)困難。四是受工資待遇、社會環(huán)境等因素的影響，計生宣傳員隊伍不夠穩(wěn)定。六是當(dāng)年一放率、二扎率不高，避孕及時率提升空間大。采取有力措施，加大社會撫養(yǎng)費的收取力度，確保宣傳員工資、獨生子女保健費按時足額發(fā)放，維持機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。抓好隊伍建設(shè)，搞好培訓(xùn)和教育，提高計生干部綜合素質(zhì)，努力打造一支想干事、干得成事的計生隊伍。我鎮(zhèn)轄27個行政村，2個社區(qū)，180個村民小組。本期符合政策生育人數(shù)310人, 計劃生育率為100%，共死亡195人，農(nóng)村領(lǐng)取