【正文】 、爭取支持、協(xié)調(diào)動作。、政領(lǐng)導(dǎo)班子緊急會議，盡快摸清事件發(fā)生的原因、事件的規(guī)模、發(fā)起事件骨干人員思想動機(jī)和事件的發(fā)展趨勢及可能產(chǎn)生的后果，研究應(yīng)對措施。得到可能發(fā)生群體性突發(fā)事件的信息后，分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)要立即用電話向公司分管領(lǐng)導(dǎo)和信訪保衛(wèi)部報告，如已發(fā)生群體性事件，要隨時報告事件動態(tài)，事件平息后，必須及時上報事件經(jīng)過和處置結(jié)果。及時準(zhǔn)確上報信息，上報信息通道要保證24小時暢通無阻，要保證24小時值班，保證領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班。各級組織要及時掌握可能發(fā)生群體性突發(fā)事件的準(zhǔn)確信息，要保證信息渠道的暢通，通過基層黨、政、工組織，基層黨員干部、離退休管理機(jī)構(gòu)和信息網(wǎng)員及時獲取信息，對他們的重要骨干，要配合公安機(jī)關(guān)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。定期排查，分析不穩(wěn)定因素，建立不穩(wěn)定因素排查制度，堅(jiān)持每月進(jìn)行一次不穩(wěn)定因素排查，對排查出的不穩(wěn)定因素分類排隊(duì)，對重大不穩(wěn)定因素實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，超前做好工作，把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)之中。安定團(tuán)結(jié)，事關(guān)改革發(fā)展的大局，事關(guān)人民群眾利益，事關(guān)集團(tuán)公司的形象，各級領(lǐng)導(dǎo)要從講政治，講大局的高度認(rèn)識穩(wěn)定工作的重要性，把穩(wěn)定工作做好。六、工作機(jī)制（一）工作措施，提高認(rèn)識。 組 長：王永軍成 員：由(集團(tuán))公司行辦、黨辦、總醫(yī)院、供應(yīng)處有關(guān)人員組成。 組 長：王建華 陸俊新 副組長：田晶 鄭忠義成 員：由礦總醫(yī)院、衛(wèi)生處科室負(fù)責(zé)人組成。組 長：喬春青 副組長：左 峰成 員：由公安車管和保衛(wèi)人員組成。五、組織指揮機(jī)構(gòu)遼源礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司集體突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“以人為本”的原則。為防止矛盾激化，要堅(jiān)持依法行政、依法處置、自覺維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，要注意工作方法和策略，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等方法處置群體性事件，慎用警力，慎用強(qiáng)制措施，加強(qiáng)對群眾的說服教育、心理疏導(dǎo)、以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，解決矛盾，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。群體性事件一般不公開報道，確需公開報道的，要按照吉煤集團(tuán)公司和集團(tuán)公司的指示精神統(tǒng)一布置，組織好信息發(fā)布工作。預(yù)防和處置群體性事件，要將法制宣傳教育疏導(dǎo)貫穿整個過程。大規(guī)模群體性事件發(fā)生后，涉事單位要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置工作責(zé)任制，集團(tuán)公司和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時給予支持和配合，各有關(guān)部門要相互協(xié)作、相互配合，并確保信息收集，情況報告，指揮處置等各環(huán)節(jié)的銜接，在最短的時間內(nèi)控制事態(tài)。建立穩(wěn)定工作信息反饋中心和矛盾糾紛調(diào)解中心，及時解決已經(jīng)發(fā)生的信訪問題，化解已經(jīng)產(chǎn)生的矛盾和糾紛，減少和防止危害群眾利益的行為發(fā)生，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，及時消除誘發(fā)群體性事件的各種因素。堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則。四、工作原則堅(jiān)持“屬地管理”的原則。三、適用范圍本預(yù)案適用于遼源礦業(yè)公司群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置。第一篇：2014處置突發(fā)事件預(yù)案(新)目 錄《預(yù)防和處置集體突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》.....................1一、編制目的..........................................1二、編制依據(jù)..........................................1三、適用范圍..........................................1四、工作原則..........................................1五、組織指揮機(jī)構(gòu)......................................2（一）、應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé).........................3（二）、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部職責(zé).............................3（三）、具體分工.......................................3六、工作機(jī)制..........................................5（一）工作措施.........................................5（二）對公共衛(wèi)生、群體性突發(fā)事件處置辦法...............6（三）自然災(zāi)害、地面火災(zāi)突發(fā)事件處置辦法...............6七、處置程序..........................................8八、幾點(diǎn)要求..........................................8九、預(yù)案制定與更新....................................9十、預(yù)案實(shí)施時間......................................9遼源礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司《預(yù)防和處置集體突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》一、編制目的為建立健全公司預(yù)防和處置群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制，提高處置能力，最大程度地預(yù)防和減少大規(guī)模群體性事件的發(fā)生，降低事件或自然災(zāi)害、地面火災(zāi)等造成的危害和影響，最大限度的確保職工生命安全和減少企業(yè)財產(chǎn)損失，將災(zāi)害降到最小范圍，切實(shí)維護(hù)礦區(qū)安全和穩(wěn)定。二、編制依據(jù)依據(jù)《信訪條例》有關(guān)規(guī)定和吉煤集團(tuán)公司《集體突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。主要包括： 。：臺風(fēng)、地面火災(zāi)、公共衛(wèi)生事件等。在吉煤集團(tuán)公司和當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，充分發(fā)揮各級組織作用，與有關(guān)部門密切配合、區(qū)分性質(zhì)、講究策略、依法辦事、果斷處置群體性事件，迅速平息事態(tài)，保持礦區(qū)穩(wěn)定。定期或不定期排查，調(diào)處不穩(wěn)定因素，從源頭上防范涉及群體性事件發(fā)生。堅(jiān)持“快速反應(yīng)科學(xué)應(yīng)對”的原則。應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)溝通和交流，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，為科學(xué)決策提供可靠的依據(jù)堅(jiān)持“疏導(dǎo)和教育相結(jié)合”的原則。要通過新聞媒體、現(xiàn)場廣播、印發(fā)通告等方式，廣泛宣傳有關(guān)法律和政策，教育群眾遵守法律法規(guī)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，通過合法、正當(dāng)渠道和方式反映問題。堅(jiān)持“依法處置，防止激化”的原則。對發(fā)生暴力行為和危害公共安全的事件 要及時果斷，采取措施制止違法犯罪行為，盡快平息事態(tài)。在整個事件處置過程中，要堅(jiān)持可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激的原則，要做到區(qū)分性質(zhì)，講究策略、把握時機(jī)、嚴(yán)格執(zhí)法、冷靜穩(wěn)妥，用說服教育、疏導(dǎo)、依法調(diào)處的原則，千方百計(jì)就地緩解和化解矛盾。總指揮：李 旭 集團(tuán)公司董事長 電話：*** 張志友 集團(tuán)公司黨委書記 電話：*** 佟 利 集團(tuán)公司常務(wù)副總經(jīng)理 電話：*** 副總指揮：林 昊 集團(tuán)公司工會主席 電話：*** 李克春 集團(tuán)公司副總經(jīng)理 電話：*** 王文志 集團(tuán)公司副總經(jīng)理 電話；*** 張 敏 集團(tuán)公司紀(jì)委書記 電話：*** 蔣偉良 集團(tuán)公司總會計(jì)師 電話：*** 成 員：王貴敏 集團(tuán)公司財務(wù)部部長 電話：*** 楊興華 集團(tuán)公司工會副主席 電話：*** 趙建民 集團(tuán)公司人力資源部部長 電話：***梅河片負(fù)責(zé)人：李忠 梅修海 徐世海 徐天勇 金寶屯片負(fù)責(zé)人：翟海波 姜長富 李猛 龍家堡片負(fù)責(zé)人：孔凡武 孫振彥 劉忠?guī)洺?員：由當(dāng)?shù)毓埠蜕媸聠挝挥嘘P(guān)人員組成。主要任務(wù)：現(xiàn)場交通秩序維護(hù)，協(xié)助交通警察疏散人流、車輛，排除障礙、保證正常通行、搶救受災(zāi)人員、撲滅火災(zāi)。主要任務(wù)：現(xiàn)場處置公共衛(wèi)生事件。主要任務(wù)：負(fù)責(zé)在處理群體性事件中所需的經(jīng)費(fèi)，提供經(jīng)費(fèi)，保證現(xiàn)場裝備和物資食品供應(yīng)，車輛以及現(xiàn)場救護(hù)等保障工作。提高各級領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的認(rèn)識，抓好信訪工作，是防止群體性突發(fā)事件的有力保證。，建立可靠的信息渠道。不穩(wěn)定因素排查要在每月的20日前報公司信訪保衛(wèi)部，信訪保衛(wèi)部在每月25日前報吉煤集團(tuán)公司。（二）對公共衛(wèi)生、群體性突發(fā)事件處置辦法 。，求得上級機(jī)關(guān)的重視和支持。、進(jìn)京上訪的在途人員，派得力干部利用快捷的交通工具，趕到上訪人前頭，在鐵路、交通部門的幫助下堵截上訪人員，為化解矛盾贏得時間。對情緒激烈、言行極端、圍堵沖擊領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、擾亂治安