【正文】 由材料員、現(xiàn)場工程師共同進行質(zhì)量檢查，提出質(zhì)量評價，一經(jīng)檢查出質(zhì)量問題的施工材料一律不得進入施工現(xiàn)場；施工的最后階段應(yīng)逐層、逐間檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時翻修，以保證工程的質(zhì)量和進度；關(guān)鍵工種工序選派技術(shù)水平較高的專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)把關(guān)；嚴格按施工程序及工藝標準施工，不蠻干、不湊合、加強工序間交接與成品保護工作，以求一次成活。把質(zhì)量監(jiān)督工作貫穿到整個工程建設(shè)之中。施工前，應(yīng)進行施工組織設(shè)計、編制施工方案、建立質(zhì)量管理體系，經(jīng)批準取得施工許可證和安全生產(chǎn)許可證后，方可實施。做好縣、鄉(xiāng)、村協(xié)調(diào)工作。在水廠供水屬準公益性行為。農(nóng)村飲水安全工程的類型及特點我縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地或聯(lián)村建的分片集中供水工程。 供水工程無沉淀、過濾、等水處理凈化措施，即使有凈化設(shè)施，但受制水成本因素影響，凈化消毒施設(shè)未能運用，形同虛設(shè)。 群眾對于飲水安全工程建設(shè)重視度不高，這是由于當?shù)厝罕娝枷胗^念落后，認為有水吃足矣，不講衛(wèi)生，不談安全。關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)運行管理 農(nóng)村飲水安全存在的主要問題和原因 飲用水水質(zhì)不達標問題嚴重。為了保證人民群眾喝上放心水，我們必須以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機，加大工作力度，堅持實事求是，合理規(guī)劃，科學(xué)調(diào)動，在工程建設(shè)與管理方面采取切實有效的措施，解決好農(nóng)村缺水、水體污染、不安全等問題。第二十二條本細則自發(fā)布之日起施行。檢查內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、制度和辦法的制定、項目進度、工程質(zhì)量、投資管理使用、合同執(zhí)行情況等。要明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實管理主體，制定管理措施，建立健全工程維修、養(yǎng)護、用水、節(jié)水、水/ 6 費計收、水源保護、水質(zhì)監(jiān)測等各項規(guī)章制度，確保工程長期充分發(fā)揮效益。同時，驗收結(jié)果將作為下年度安排水利工程項目的重要依據(jù)。省級驗收總結(jié)報送水利部。檢查內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、管理辦法、項目進度、工程質(zhì)量、資金使用、合同執(zhí)行情況以及工程建成后的效益和管理等。設(shè)計、施工、監(jiān)理單位要建立健全質(zhì)量保證體系和監(jiān)督機制，嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量標準規(guī)范，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量并按期完工。要求項目與需要解決飲水安全的總體規(guī)劃相銜接，建成一村，“銷號”一村，今后不再重復(fù)安排。鄉(xiāng)、村級公示在施工現(xiàn)場和受益鄉(xiāng)村進行，內(nèi)容應(yīng)包括工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決農(nóng)村飲水安全問題戶數(shù)、人數(shù)及完成時間、水價核算、建后管理措施等。第四章項目實施第十四條國家安排的農(nóng)村飲水安全項目要全部進行社會公示。第十三條解決規(guī)劃外受益人口飲水安全問題、以及提高工程建設(shè)標準解決農(nóng)村牧區(qū)安全飲水安全規(guī)劃以外其他問題所增加的工程投資由各州（地、市）政府籌集解決。第十二條 建設(shè)單位應(yīng)按基本建設(shè)程序和批復(fù)的工程建設(shè)內(nèi)容使用管理資金，建立健全各項財務(wù)規(guī)章制度，督促落實各項配套資金，切實加強基建財務(wù)管理，實行單獨建賬，單獨核算，保證?？顚Ｓ茫乐菇ㄔO(shè)資金的擠占、截留和挪用。農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程項目建設(shè)資金由中央、省和州、地、市多層次籌集。經(jīng)審批后下達的項目建設(shè)投資計劃必須嚴格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。各地上報的文件材料包括：１、本地區(qū)解決農(nóng)村牧區(qū)飲水安全的總體規(guī)劃和年度建議計劃；２、所列項目實施方案及有關(guān)審批文件； ３、地方有關(guān)部門對配套資金的承諾；４、上一年度項目建設(shè)情況總結(jié)，包括工程進度、效益、配套資金到位和中央補助資金的使用情況。投資低于100萬元以內(nèi)的農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程實施方案確需單獨編制實施方案的由各州/ 6（地、市）水行政主管部門提出審查意見、同級發(fā)展改革部門批復(fù)，并報省級發(fā)改和水利部門備案。項目實施方案由可行性研究和初步設(shè)計合并而成，必須達到初步設(shè)計深度。經(jīng)過批準的規(guī)劃要嚴格執(zhí)行。第二章項目前期工作程序和投資計劃申報下達第七條完善農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程規(guī)劃。衛(wèi)生部門負責項目建成前后的水質(zhì)檢測、監(jiān)測，并提出地氟病、地砷病等需要解決飲水安全問題的范圍。第五條發(fā)展改革部門商有關(guān)部門做好農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃編制報批、項目審批、投資計劃審核下達和建設(shè)管理監(jiān)督等工作。供水系統(tǒng)一般包括水源工程、輸配水管網(wǎng)（不包括入戶部分），水處理設(shè)施等，不包括農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校校內(nèi)供水設(shè)施建設(shè)。第三條工程建設(shè)標準以解決農(nóng)村牧區(qū)飲水安全問題為原則。列入全省農(nóng)村牧區(qū)飲水安全總體規(guī)劃的水源、水量、水質(zhì)不達達標地區(qū)的人畜飲水安全工程項目。第一篇：省農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程建設(shè)管理實施細則青海省農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程建設(shè)管理實施細則（試行）第一章總則第一條為加強青海省農(nóng)村牧區(qū)人畜飲水安全工程項目的建設(shè)管理，提高工程質(zhì)量和投資效益，至2013年前全面完成我省飲水安全的目標任務(wù)，根據(jù)國家發(fā)改委、水利部和衛(wèi)生部頒布的《農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2007]1752號）、《關(guān)于改進中央補助地方小型水利項目投資管理方式的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]1981號）等的相關(guān)規(guī)定及要求，結(jié)合我省實際情況，制定本實施細則。第二條解決農(nóng)村牧區(qū)飲水安全問題的范圍：根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，解決縣城（不含縣城城區(qū)）以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校、國營農(nóng)（牧）場和林場等飲水不安全人口的生活飲用水。凡因開礦、建廠及其他人為因素引起的水源變化、水質(zhì)污染而造成的農(nóng)牧區(qū)飲水困難，由責任單位或個人負責解決。優(yōu)先安排適度規(guī)模的集中供水項目，保障供水水質(zhì)，積極推進城鄉(xiāng)供水一體化進程。第四/ 6條解決農(nóng)村牧區(qū)飲水安全問題由各地政府負總責，在中央給予投資支持的基礎(chǔ)上，省、州、地、市予以配套投資。水利部門組織做好工程規(guī)劃、實施方案編制、審查等工作，以及項目的實施和運行管理。第六條農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程建設(shè)標準參照《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310——2004）和《農(nóng)村飲水安全衛(wèi)生評價指標體系》執(zhí)行。農(nóng)村牧區(qū)飲水工程建設(shè)項目前期工作分為規(guī)劃和項目實施方案兩個階段，規(guī)劃由省、州（地、市）、縣順序依次由各級政府審批，主要明確工程建設(shè)目標、任務(wù)、布局、范圍等，要健全規(guī)劃體系，完善協(xié)調(diào)銜接機制，著力提高規(guī)劃質(zhì)量。第八條各地要根據(jù)經(jīng)批準的農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程規(guī)劃，按單項工程編制或打捆編制實施方案。由省水利部門提出審查意見，省發(fā)改部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定審批。第九條 州、地、市級發(fā)改部門和水行政主管部門根據(jù)上年度投資情況控制規(guī)模，聯(lián)合向省發(fā)改委和水利廳申報年度項目建議計劃，由省發(fā)改委和水利廳聯(lián)合編制省級年度項目建議計劃，統(tǒng)一報送國家發(fā)展改革委和水利部。第十條 省發(fā)展改革委和水利廳根據(jù)國家下達的計劃和各地上報的項目申報材料，經(jīng)綜合平衡后聯(lián)合下達年度項目建設(shè)投資計劃。第三章資金籌措與管理第十一條 各地在編制飲水安全規(guī)劃和項目實施方案時要優(yōu)化設(shè)計，核實單位投資，原則上不得超出全省規(guī)劃內(nèi)各縣的平均規(guī)劃投資，超過對應(yīng)縣規(guī)劃平均投資的部分，由對應(yīng)縣籌措解決。農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程省級配套資金按國家下達地方配套投資的50%安排；各地可在省級建設(shè)投資中提取不超過工程總投資2%/ 6 的項目前期費和管理費，不足部分由州、地、市另行安排。農(nóng)村飲水安全工程預(yù)算、竣工財務(wù)決（結(jié)）算應(yīng)按有關(guān)規(guī)定由同級財政部門評審和審計部門的審計。中央補助投資已解決農(nóng)村飲水安全問題的受益區(qū)內(nèi)如出現(xiàn)反復(fù)或新增的飲水安全問題，由地方自行解決。省級公示可通過政府網(wǎng)站及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式進行；州、地、市、縣兩級的公示方式和內(nèi)容由同級發(fā)展改革和水利部門確定。第十五條農(nóng)村飲水安全工程實施方案要將項目計劃落實到村和戶，逐鄉(xiāng)、逐村建立卡片，包括工程措施、投資規(guī)模、資金來源、/ 6 解決戶數(shù)、人數(shù)及完成時間等，并按卡實施。第十六條農(nóng)村飲水安全工程均實行工程建設(shè)項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。第十七條省發(fā)展改革委和水利廳負責全省的農(nóng)村飲水安全工程項目的監(jiān)督和檢查，各州（地、市）發(fā)展改革委和水務(wù)（水利）局負責對本地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程項目建設(shè)的監(jiān)督、檢查。第十八條項目完成后，項目所在州（地、市）發(fā)改委和水務(wù)（水利）局在法人驗收合格的基礎(chǔ)上，向省發(fā)改委、水利廳提出省級竣工驗收申請，省水利廳商發(fā)改委等有關(guān)部門組織竣工驗收。對驗收不合格的項目，要立即整改，并通報批評。第五章建后管理第十九條項目驗收合格后要及時辦理交接手續(xù)。第六章監(jiān)督檢查第二十條省級發(fā)展改革和水利部門全面負責對本省項目的監(jiān)督和檢查，涉及防病改水的，應(yīng)有衛(wèi)生部門參與。第七章附則第二十一條本細則由省發(fā)展改革委商省水利廳負責解釋。/ 6第二篇：淺談