【正文】 驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》；對(duì)于無(wú)證的，及時(shí)通知當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門(mén)，并督促其回戶(hù)籍所在地補(bǔ)辦。民政局：1在辦理收養(yǎng)子女審批手續(xù)中，○要嚴(yán)格按照國(guó)家《收養(yǎng)法》、《陜西省計(jì)劃生育條例》等有關(guān)規(guī)定辦理；2切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，落實(shí)村委會(huì)（居委會(huì)）計(jì)生管理○人員的職責(zé)?！稷芏ゼ耙陨弦a(chǎn)須查驗(yàn)計(jì)生部門(mén)出具的證明。衛(wèi)生局：1在為流動(dòng)人口辦理○《個(gè)體行醫(yī)執(zhí)照》、《衛(wèi)生許可證》和《健康證》時(shí)，要查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》和《生育證》，對(duì)無(wú)兩證者，不予辦理；2各醫(yī)療單位在接診流動(dòng)人口孕婦、○臨產(chǎn)婦時(shí)，要先查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》和《生育證》,對(duì)無(wú)兩證的要及時(shí)通知區(qū)計(jì)生局。城建局：1在審批建筑執(zhí)照、○資質(zhì)證書(shū)和企業(yè)年檢時(shí)，要查驗(yàn)建筑施工隊(duì)與常住戶(hù)口所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）簽訂的計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)及履行情況；2督促建筑單位○（甲方）在簽訂施工合同，進(jìn)行工程交驗(yàn)時(shí)，檢查承建單位（乙方）計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)的履行情況；3要求建筑單位、○承建單位、物業(yè)管理單位查驗(yàn)其招用的外來(lái)人員的《流動(dòng)人口婚育證明》，負(fù)責(zé)做好雇傭人員的計(jì)劃生育工作；4加強(qiáng)對(duì)施工工地的管理,督促、指導(dǎo)施工單位抓好其招用○的外來(lái)民工的計(jì)劃生育管理，不得為計(jì)劃外懷孕和超生者提供場(chǎng)所?！鸸ど谭志郑?對(duì)流動(dòng)人口申領(lǐng)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、攤位證時(shí)，核查《流動(dòng)人○口婚育證明》；及時(shí)向計(jì)生部門(mén)通報(bào)從業(yè)人員流動(dòng)人口有關(guān)數(shù)量等統(tǒng)計(jì)資料；2指導(dǎo)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)協(xié)助當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門(mén)做好個(gè)體從○業(yè)人員的計(jì)劃生育工作；3各類(lèi)市場(chǎng)、○商業(yè)街必須建立計(jì)生協(xié)會(huì)，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行全程管理與服務(wù)?！?7做好全區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作的考核工作。各鎮(zhèn)辦及相關(guān)部門(mén)每季度要將工作進(jìn)展情況上報(bào)區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，區(qū)上每半年由領(lǐng)導(dǎo)小組組織區(qū)委督查室、政府督室、考委辦等部門(mén)組成考核領(lǐng)導(dǎo)小組，邀請(qǐng)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核，對(duì)工作成效顯著，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)職責(zé)履行不力者，予以通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)格實(shí)行黃牌警告“一票否決”。各鎮(zhèn)辦，各相關(guān)部門(mén)要對(duì)照《方案》要求，理清思路，明確任務(wù),制定措施，常抓不懈切實(shí)將工作任務(wù)層層分解,責(zé)任到人，確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展，達(dá)到經(jīng)常 化、規(guī)范化、制度化的要求。做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作是提高全區(qū)計(jì)劃生育工作整體水平的關(guān)鍵,各鎮(zhèn)辦及相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)密組織，確保我區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作上水平、上臺(tái)階。同時(shí)通過(guò)召開(kāi)出租房主座談會(huì)、發(fā)放公開(kāi)信等多種形式大張旗鼓地開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，闡明出租房東的管理責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)提高群眾積極參與、主動(dòng)配合的意識(shí)，廣泛開(kāi)展法律法規(guī)和社會(huì)公德等專(zhuān)題宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)流動(dòng)人口法制觀(guān)念和遵紀(jì)守法意識(shí)，有效預(yù)防和減少流動(dòng)人口各類(lèi)違法犯罪行為。各部門(mén)要切實(shí)負(fù)起自己的責(zé)任，凡不履行流動(dòng)人口管理職責(zé)的要在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。各鎮(zhèn)辦要認(rèn)真開(kāi)展公安、計(jì)生聯(lián)合辦公，責(zé)任區(qū)民警要積極配合計(jì)生干部對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行清理清查，催辦婚育證明，調(diào)查上報(bào)計(jì)劃外生育情況。落實(shí)部門(mén)問(wèn)責(zé)制。落實(shí)法人負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)辦及相關(guān)部門(mén)在流動(dòng)人口管理服務(wù)工作中要嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)總責(zé)、一班人齊抓共管和“一票否決”的“三個(gè)一”制度。為切實(shí)解決流出人口管理失控的問(wèn)題，鎮(zhèn)辦要監(jiān)督村（居）制定有效可行的計(jì)劃生育村（居）規(guī)民約，對(duì)育齡婦女重點(diǎn)管理對(duì)象流出前要嚴(yán)格簽訂《流出人口計(jì)劃生育協(xié)議書(shū)》，對(duì)外出后不能按時(shí)寄回有效孕檢證明的要嚴(yán)厲處罰，罰金可作為計(jì)劃生育公益金用于扶持計(jì)生貧困戶(hù)。對(duì)將房屋出租給計(jì)劃外懷孕者拒不報(bào)告的，嚴(yán)格按照《條例》以為計(jì)劃外懷孕超生者提供場(chǎng)所嚴(yán)肅處罰。房主必須做到：一是在出租房屋時(shí)查看《流動(dòng)人口婚育證明》并報(bào)告社區(qū)進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)未持證者不得出租；二是督促流動(dòng)人口已婚育齡婦女與社區(qū)簽訂計(jì)劃生育協(xié)議書(shū)；三是發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口懷孕或生育現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)報(bào)告社區(qū)、村委會(huì)，并協(xié)助做好相關(guān)工作。以房管人制度。要加大聯(lián)合清理清查和聯(lián)合執(zhí)法的力度。清理清查制度。（二）建立完善流動(dòng)人口管理制度體系周安排、月例會(huì)、季考核制度。每季度召開(kāi)成員單位聯(lián)席匯報(bào)會(huì)，匯報(bào)工作進(jìn)展情況，討論工作中存在的問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督作用。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央《決定》精神，加大各部門(mén)協(xié)作力度，控制流動(dòng)人口違法生育，全面穩(wěn)定低生育水平，實(shí)現(xiàn)法制化管理，人性化服務(wù)，不斷提高全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作整體水平。第一篇：流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作實(shí)施方案Xx區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育 管理服務(wù)工作實(shí)施方案隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，周邊地區(qū)及省外流動(dòng)人口以逐年遞增之勢(shì)流入我區(qū)，我區(qū)也有相對(duì)數(shù)量的已婚育齡人群流出，管理難度加大，對(duì)我區(qū)計(jì)劃生育工作造成了極大壓力，嚴(yán)重影響著我區(qū)計(jì)劃生育工作水平的整體提高。為切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作，穩(wěn)定全區(qū)低生育水平，依據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》精神及省、市有關(guān)工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。二、目標(biāo)任務(wù)（一）健全流動(dòng)人口管理服務(wù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系區(qū)上成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的xx區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。各鎮(zhèn)辦設(shè)立流動(dòng)人口管理服務(wù)辦公室，在流動(dòng)人口密集的村（居）和大中型企業(yè)設(shè)立專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作，建立起覆蓋全區(qū)的流動(dòng)人口管理服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)辦要嚴(yán)格落實(shí)每周對(duì)流動(dòng)人口計(jì)生工作進(jìn)行小結(jié)講評(píng)和工作安排；每月召開(kāi)流動(dòng)人口工作例會(huì)對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署，會(huì)前通知區(qū)計(jì)生局包抓領(lǐng)導(dǎo)及計(jì)生指導(dǎo)員按時(shí)參加；每季度對(duì)村（居）流動(dòng)人口管理服務(wù)工作進(jìn)行一次全面考核，重點(diǎn)突出流動(dòng)人口清理清查、查證驗(yàn)證，流入、流出育齡婦女建檔建卡、定期三查等內(nèi)容，考核結(jié)果上報(bào)區(qū)流動(dòng)辦，區(qū)流動(dòng)辦進(jìn)行隨機(jī)抽查，并對(duì)抽查情況進(jìn)行通報(bào)。鎮(zhèn)辦每季度對(duì)本轄區(qū)要徹底進(jìn)行一次流動(dòng)人口清理清查，將清查情況上報(bào)區(qū)計(jì)生局，區(qū)上將對(duì)各鎮(zhèn)辦的清理清查情況進(jìn)行隨機(jī)抽查并通報(bào)。各鎮(zhèn)辦要組織計(jì)生、公安、工商、等部門(mén)和街道辦事處相關(guān)人員，成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，統(tǒng)一行動(dòng)，以清查房屋出租戶(hù)、住宅、小區(qū)、商鋪和各服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等為重點(diǎn)，對(duì)18—49周歲的流入、流出人口登記造冊(cè)，做到“四不漏”（居不漏幢，幢不漏層，層不漏戶(hù)，戶(hù)不漏人）、“五清”（情況清、人數(shù)清、查環(huán)查孕清、流向清、出生清），檢查用工單位、房屋出租戶(hù)等相關(guān)人員職責(zé)的履行情況，對(duì)未持證的流動(dòng)人口要加大處罰力度，確保流動(dòng)人口登記率達(dá)到95%以上，持證率達(dá)到90%以上，符合政策生育率達(dá)到90%以上。鎮(zhèn)辦要會(huì)同轄區(qū)派出所與房屋出租戶(hù)簽 訂房屋出租治安計(jì)生責(zé)任保證書(shū)。對(duì)未落實(shí)責(zé)任保證的，辦事處聯(lián)合派出所要依據(jù)《陜西省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》處以500元罰款。村（居）規(guī)民約制度。（三）建立部門(mén)綜合治理流動(dòng)人口責(zé)任體系落實(shí)“三個(gè)一”制度。區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組將組織半年和年終工作考核，對(duì)流動(dòng)人口管理工作落后，責(zé)任不落實(shí)的單位堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，年終不得評(píng)選為綜合類(lèi)先進(jìn)單位