【正文】 察制，強(qiáng)化行政執(zhí)法的過(guò)程控制和監(jiān)督；建立健全、疑難案件專家會(huì)審制、案件聽證制、案件復(fù)審制，積極開展行政執(zhí)法案件當(dāng)事人回訪制，自覺接受社會(huì)各界的執(zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法文書票據(jù)化管理制度和開門審案制度，切實(shí)做到執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果“四公開”；探索實(shí)行執(zhí)法辦案責(zé)任制、案件主辦人制；推行案件復(fù)審制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，保證執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到崗到人，提高行政執(zhí)法水平和效能。以“六個(gè)說(shuō)清楚”等一整套行之有效的工作創(chuàng)新機(jī)制為起點(diǎn)，全面開展“說(shuō)理式執(zhí)法”，強(qiáng)化文明執(zhí)法觀念，堅(jiān)決杜絕以言代法、以勢(shì)壓人、態(tài)度粗暴行為。堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、隨意執(zhí)法、以權(quán)代法現(xiàn)象發(fā)生；大力倡導(dǎo)“亮劍”精神，強(qiáng)化公正執(zhí)法觀念，堅(jiān)持法律面前人人平等，公正公平、一視同仁。我認(rèn)為可以從以下四個(gè)方面加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)法治文化建設(shè)。全面建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)文化，任務(wù)艱巨、使命光榮、任重道遠(yuǎn)，但建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)文化不只是法制部門的任務(wù)，它是時(shí)代賦予全系統(tǒng)的歷史使命，我們每一個(gè)質(zhì)監(jiān)人都應(yīng)以時(shí)不我待的緊迫感和舍我其誰(shuí)的責(zé)任感加快目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，創(chuàng)新思維、開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，在建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)文化的總體目標(biāo)要求下，鋪下身子，做出樣子，抓出例子，想出點(diǎn)子，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，刻苦鉆研的勁頭，勤于思考的作風(fēng)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的方法。有古語(yǔ)說(shuō)“前人種樹，后人乘涼、十年樹木，百年樹人。從尊重人、教育人、培養(yǎng)人出發(fā)；以科學(xué)理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，與法治質(zhì)監(jiān)的總體目標(biāo)并不相悖。精神文化具有無(wú)所不在的滲透性和感染力，能夠真正塑造和改變?nèi)诵?。它是質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的靈魂，對(duì)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展具有強(qiáng)大的凝聚力、感召力和導(dǎo)向力。第二，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)是弘揚(yáng)新時(shí)期質(zhì)監(jiān)精神的首要任務(wù)。增強(qiáng)民族凝聚力離不開文化軟實(shí)力。“國(guó)民之魂，文以化之；國(guó)家之神，文以鑄之。一個(gè)國(guó)家要真正富強(qiáng)，不僅需要有形的硬實(shí)力作基礎(chǔ)，還要有無(wú)形的軟實(shí)力的強(qiáng)大支撐。首先加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)是提高質(zhì)監(jiān)文化軟實(shí)力的必然要求。質(zhì)監(jiān)文化在塑造質(zhì)監(jiān)精神、樹立質(zhì)監(jiān)形象和推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展上有著不可替代的作用。勤奮學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，自覺為人民把好關(guān)、服好務(wù)。對(duì)外，要在法制宣傳教育中強(qiáng)化法制的思想保障作用。只有公民自身的道德意識(shí)、主體責(zé)任意識(shí)和權(quán)利義務(wù)意識(shí)提高了，才能及時(shí)彌補(bǔ)法律制度所不能覆蓋的空白。究其原因，不難看出在法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)中，還存在不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的陳舊觀念；存在制約科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；存在不利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題。但不可否認(rèn)質(zhì)監(jiān)部門在依法行政和法制建設(shè)中，還不同程度地存在一些亟待解決的問題。如圍繞職能抓監(jiān)督、圍繞問題抓整改、圍繞程序抓規(guī)范、圍繞大局抓創(chuàng)新；又如以質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)為載體孕育法治質(zhì)監(jiān)底蘊(yùn)、以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為載體凈化法治質(zhì)監(jiān)環(huán)境、以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體彰顯法治質(zhì)監(jiān)成效、以“一案一考評(píng)”為載體夯實(shí)法治質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)等。從這點(diǎn)來(lái)說(shuō)，“法治”與“文化”并不矛盾，法治是手段，文化是基礎(chǔ)，相輔相成，互為促進(jìn)，“法治質(zhì)監(jiān)文化”任重道遠(yuǎn)。文化是一個(gè)民族的精神和靈魂。因此要大力加強(qiáng)法治文化培育，潛移默化影響執(zhí)法隊(duì)伍的法律意識(shí)、思想和觀念，從而全面提升執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)，推進(jìn)“法治質(zhì)檢”建設(shè)。因此，檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)依法行政工作仍然任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，以“四法七條例”為主干，以檢驗(yàn)檢疫規(guī)章為補(bǔ)充的檢驗(yàn)檢疫法規(guī)體系已經(jīng)初步建立，全系統(tǒng)依法行政意識(shí)和能力不斷提高，全系統(tǒng)培育法治文化的技術(shù)層面基礎(chǔ)和精神層面基礎(chǔ)已基本形成?！胺ㄖ钨|(zhì)檢”是“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”十二字方針中“強(qiáng)質(zhì)檢”的最核心內(nèi)容。培育檢驗(yàn)檢疫法治文化是推進(jìn)“法治質(zhì)檢”建設(shè)的需要?！吧鐣?huì)主義法治文化的培育對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治進(jìn)步、法治昌明、文化繁榮、社會(huì)和諧具有基礎(chǔ)性和根本性的作用，是全面貫徹落實(shí)依法治國(guó)方略的當(dāng)務(wù)之急”。溫家寶總理指出，加快建設(shè)法治政府，是黨治國(guó)理政從理念到方式的革命性變化。2004年國(guó)務(wù)院印發(fā)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。培育檢驗(yàn)檢疫法治文化是建設(shè)法治政府的需要。因此，建設(shè)社會(huì)主義法治文化是十七大、十七屆六中全會(huì)的應(yīng)有之意。十七屆六中全會(huì)指出，要：“加強(qiáng)法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹立社會(huì)主義法治理念，提高全民法律素質(zhì)，推動(dòng)人人學(xué)法尊法守法用法，維護(hù)法律權(quán)威和社會(huì)公平正義。培育檢驗(yàn)檢疫法治文化是貫徹落實(shí)十七大、十七屆六中全會(huì)精神的需要。法治文化的核心是依法而治，是國(guó)家依法治國(guó)、政府依法行政、司法機(jī)關(guān)依法施法，所有社會(huì)成員依法行為的社會(huì)方式。一切問題由文化問題解決”。第一篇：法治質(zhì)檢演講稿文化是民族的血脈，是人民的精神家園。國(guó)學(xué)大師錢穆先生說(shuō)：“一切問題，由文化問題產(chǎn)生。十七屆六中全會(huì)吹響了邁向社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的進(jìn)軍號(hào)角，先進(jìn)的文化應(yīng)當(dāng)流淌著法治的血液，社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)不能離開法治文化的培育，“法治質(zhì)檢”也離不開法治文化的培育。站在行政機(jī)關(guān)角度，法治文化的核心就是依法行政。黨的十七大報(bào)告指出，要“深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍”?！北M管沒有明確提“法治文化”的概念，但是要把決議的內(nèi)容變成現(xiàn)實(shí)，必須要形成一種社會(huì)性的法治文化。作為國(guó)家行政機(jī)關(guān)，檢驗(yàn)檢疫部門責(zé)無(wú)旁貸需要獨(dú)特檢驗(yàn)檢疫法治文化。黨的十七大提出要全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。2010年國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》，提出加快建設(shè)法治政府。但是隨著中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成，建設(shè)法治政府必然要從法律制度層面深入到法治精神內(nèi)核，從法治體系構(gòu)建升華到法治文化培育。因此，培育法治文化是全面貫徹落實(shí)依法治國(guó)方略的必然選擇。2010年，國(guó)家質(zhì)檢總局提出全面加強(qiáng)“法治質(zhì)檢”建設(shè)，制定了《關(guān)于全面加強(qiáng)法治質(zhì)檢建設(shè)的指導(dǎo)意見》。山東檢驗(yàn)檢疫局也提出“依法施檢、從嚴(yán)治檢”的要求。但是，不可否認(rèn)檢驗(yàn)檢疫部門的依法行政工作還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)和不足：依法行政意識(shí)還不夠強(qiáng)，不能適應(yīng)建設(shè)法治國(guó)家的需要；行政權(quán)力的監(jiān)督和制約機(jī)制還不夠健全；違反法定程序執(zhí)法的問題時(shí)有發(fā)生；基層法制工作基礎(chǔ)還比較薄弱。繼續(xù)推進(jìn)依法行政工作，要更加注重文化在潛移默化中起到教育、熏陶、引導(dǎo)、規(guī)范、凝聚、激勵(lì)作用。第二篇：法治質(zhì)檢之我見盡職履責(zé)，鞠躬盡瘁做質(zhì)監(jiān)法治文化建設(shè)的踐行者“文化建設(shè)”是近幾年的熱門詞匯，因?yàn)閲?guó)家發(fā)展、民族振興，不僅需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量，更需要強(qiáng)大的文化力量。順應(yīng)全國(guó)正在如火如荼進(jìn)行中的 “文化建設(shè)”的總體要求，自上而下的質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)也適時(shí)提出了“建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)文化”的目標(biāo)任務(wù)，這不僅要求質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)按照法定要求開展行政執(zhí)法活動(dòng)，還要求我們?cè)谔剿魑幕ㄔO(shè)與法治質(zhì)監(jiān)上尋找一個(gè)統(tǒng)一、一個(gè)支點(diǎn)。那么如何做好“質(zhì)監(jiān)法治文化建設(shè)”這道難題，如何在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)將法治與文化深度結(jié)合一起，全國(guó)各地都在不斷的探索中。通過(guò)這些行之有效的舉措，法治質(zhì)監(jiān)文化氛圍蔚然成風(fēng)。如：職責(zé)“錯(cuò)位”、“缺位”；對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約機(jī)制不健全，權(quán)力與利益掛鉤、與責(zé)任脫鉤；行政執(zhí)法人員法治觀念淡薄、不依法辦事等。而這些癥結(jié)的解決，除了要靠制度的落實(shí)和監(jiān)督的到位外，還需要有法治文化的影響與潛移默化。對(duì)內(nèi)，要在全系統(tǒng)大力推行法治質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，實(shí)行規(guī)范化和科學(xué)化管理，提高質(zhì)監(jiān)依法行政效能。同時(shí)要不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、緊迫意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定理想信念。質(zhì)監(jiān)文化是在長(zhǎng)期的質(zhì)監(jiān)實(shí)踐活動(dòng)中所形成的具有鮮明質(zhì)監(jiān)特點(diǎn)的一種行業(yè)文化，是質(zhì)監(jiān)團(tuán)隊(duì)意識(shí)、價(jià)值觀念、精神風(fēng)貌管理方法等諸多非物質(zhì)因素的總和，是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要組成部分。不斷提高執(zhí)行力和服務(wù)效能，隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升，工作有效性進(jìn)一步凸顯，工作程序進(jìn)一步規(guī)范，連續(xù)保持無(wú)行政復(fù)議和行政訴訟的工作成效。黨的十七大提出了“提高國(guó)家文化軟實(shí)力”的重大命題，把它作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)提升到前所未有的高度?！败泴?shí)力”可以“不戰(zhàn)而屈人之兵”，以情感人，以文化人。”文化是民族的血脈和靈魂，是國(guó)家發(fā)展、民族振興的重要支撐。事實(shí)證明，小到一個(gè)家庭、一個(gè)單位，大到一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族，沒有凝聚力，勢(shì)必分崩離析，我們質(zhì)監(jiān)部門作為一個(gè)以綜合管理、技術(shù)檢測(cè)、行政執(zhí)法為主要特征的政府職能部門，如果離開文化軟實(shí)力，何以立足？談何發(fā)展？。質(zhì)監(jiān)文化其核心是塑造“團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、發(fā)展、創(chuàng)新” 的質(zhì)監(jiān)精神。第三，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)是建議法治質(zhì)監(jiān)的戰(zhàn)略舉措。以質(zhì)監(jiān)文化為靈魂，以人為本。第四，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)