【正文】 應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。二、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)工作機(jī)構(gòu)：在鎮(zhèn)人民政府山洪災(zāi)害搶險(xiǎn)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，本村成立了應(yīng)急工作組。一、***村基本情況該村距鎮(zhèn)政府公里，總面積為平方公里。8．3紀(jì)律為及時(shí)、有效地實(shí)施預(yù)案，需制定相應(yīng)的工作紀(jì)律，以確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，一般包括：村委會負(fù)責(zé)人執(zhí)行職責(zé)紀(jì)律、緊急轉(zhuǎn)移紀(jì)律、災(zāi)民安置紀(jì)律等。8．2宣傳教育8．2．1對本預(yù)案的主要內(nèi)容，要利用會議、廣播、電視、墻報(bào)、標(biāo)語等多種形式，向群眾進(jìn)行宣傳。8保障措施8．1汛前檢查汛前，村委會對所轄區(qū)域進(jìn)行全面檢查。7．2．4對緊急轉(zhuǎn)移的人員作好臨時(shí)安置，發(fā)放糧食、衣物，對災(zāi)區(qū)作好衛(wèi)生防疫工作。7．2．2發(fā)生災(zāi)情，搶險(xiǎn)隊(duì)要首先把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。主 要包括人員組織、物資調(diào)撥、車輛調(diào)配和救護(hù)等。7搶險(xiǎn)救災(zāi)7．1搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備7．1．1普及山洪災(zāi)害防御的基本知識，增強(qiáng)防災(zāi)意識。6．1．村委會制定了當(dāng)交通、通訊中斷時(shí)的躲災(zāi)避災(zāi)的應(yīng)急措 施。制作標(biāo)識牌，標(biāo)明安全區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、轉(zhuǎn)移路 線、安置地點(diǎn)等。王千莊村轉(zhuǎn)移路線為東邊坡高處和 原部隊(duì)營房。6．1．轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線的確定遵循就近、安全的原則。5．4．預(yù)警方式：村委會根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置預(yù)警信號(如語音 電話、手機(jī)短信等)、報(bào)警信號j按照發(fā)生山洪災(zāi)害的嚴(yán)重性和緊急 程度，因地制宜地確定不同級別預(yù)警信號相對應(yīng)的預(yù)警方式。(1)在一般 情況下，山洪災(zāi)害防御預(yù)警信號由防汛指揮部機(jī)構(gòu)發(fā)布。5．4．按臨界雨量、水位、山洪災(zāi)害征兆等，及時(shí)發(fā)布警報(bào)。5．4．預(yù)警啟用時(shí)機(jī)(1)當(dāng)接到暴雨天氣預(yù)報(bào)，村委會相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)引起重視。5．3．以經(jīng)濟(jì)實(shí)用為原則，因地制宜地建設(shè)與通信方式相適應(yīng) 的山洪災(zāi)害監(jiān)測信息、警報(bào)等的傳輸和信息反饋通信網(wǎng)絡(luò)。5．2．2監(jiān)測要求：有目的、有步驟、有計(jì)劃、有針對性地進(jìn)行監(jiān) 測，群測群防為主，專業(yè)監(jiān)測為輔。水位在2．6米深為臨界水 位。5監(jiān)測通信及預(yù)警5．1山洪災(zāi)害雨、水情臨界值確定5．1．1參照歷史山洪災(zāi)害發(fā)生時(shí)降雨情況，暴雨特性，地形地質(zhì) 條件、前期降雨量等，分析確定本村可能發(fā)生山洪災(zāi)害的臨界雨量值 為24小時(shí)55mm。保障組：負(fù)責(zé)臨時(shí)轉(zhuǎn)移群眾的基本生活和醫(yī)療保障的組織工作。轉(zhuǎn)移組：負(fù)責(zé)按照縣、鄉(xiāng)指揮部的命令及預(yù)警通知，做好受威脅群眾按預(yù)定的路線和地點(diǎn)轉(zhuǎn)移的組織工作，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移任務(wù)的責(zé)任人要 一個(gè)不漏地動員到人，同時(shí)確保轉(zhuǎn)移途中和安置后的人員安全。4．2．明確工作職責(zé)監(jiān)測組：負(fù)責(zé)雨量、水位、防洪壩監(jiān)測工作。并落實(shí)了1名降雨和水情、工程險(xiǎn) 情監(jiān)測員，確定一名信號發(fā)送員。3危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)的劃分根據(jù)區(qū)域山洪災(zāi)害的形成特點(diǎn)，在調(diào)查歷史山洪、災(zāi)害發(fā)生區(qū)域 的基礎(chǔ)上，結(jié)合氣候和地形地質(zhì)條件、人員分布等，分析山洪災(zāi)害所 能發(fā)生的類型、強(qiáng)度及影響范圍，全村都在危險(xiǎn)區(qū)范圍內(nèi)。只是近幾年由于沒發(fā)生大的洪水災(zāi)害，村民存在一些麻痹僥 幸心理，在思想上不夠高度重視。2．3歷史山洪災(zāi)害損失及成因1939年汛期唐河流域突降暴雨，特大洪水沖毀上沿河房屋48間、土地100畝。2基本情況2．1自然情況上沿河村位于唐河左岸處，唐河在上沿河村以上流域面積1850平方公里，洪水直接威脅著上沿河村的安全。(3)有關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。．1．2編制依據(jù)山洪災(zāi)害防御預(yù)案編制的主要依據(jù)是：(1)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》。第一篇：村級山洪災(zāi)害防御預(yù)案村級山洪災(zāi)害防御預(yù)案靈丘縣紅石塄上沿河村山洪災(zāi)害防御預(yù)案1總則1．1編制目的山洪災(zāi)害是指山丘區(qū)由于降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡等對人 民生命財(cái)產(chǎn)造成損失的災(zāi)害。為規(guī)范和指導(dǎo)全村山洪災(zāi)害的防御工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，避免群死群傷事件的發(fā)生，保護(hù)人民群眾和財(cái)產(chǎn)安全，特制定覺山村山洪災(zāi)害防御預(yù)案。(2)《大同市水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《靈丘縣國民經(jīng)濟(jì) “十二五”規(guī)劃》。1．3編制原則(1)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)以人為本，以保障人民群眾生命安 全為首要目標(biāo)；(2)貫徹安全第一，常備不懈，以防為主，防、搶、救相結(jié)合；(3)全面落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制；(4)建立健全群策群防機(jī)制。2．2經(jīng)濟(jì)社會情況全村現(xiàn)有人口345人，耕地591．5畝，人均收入2500元，以種 植玉米、土豆、谷子為主。2．4山洪災(zāi)害防御現(xiàn)狀山洪災(zāi)害非工程措施現(xiàn)狀及存在問題，防災(zāi)知識宣傳、通信及預(yù) 警系統(tǒng)、防災(zāi)預(yù)警及救災(zāi)措施，搬遷避讓、防災(zāi)管理等方面基本不存 在問題。防災(zāi)工程措施現(xiàn)狀及存在問題：由于大東峪防洪堤壩年久失修，防洪能力十分低下，一遇大的洪水將毀壩沖地，危及人民生命財(cái)產(chǎn)安 全。一4組織指揮體系4．1上沿河村防御山洪災(zāi)害組織指揮機(jī)構(gòu)組長：劉興貴(村支書)副組長：劉迎先 支麗花成員：孫強(qiáng)、孟永紅、劉愛香、劉貴強(qiáng)、孫社、白孝峰領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)監(jiān)測、信息、轉(zhuǎn)移、調(diào)度、保障5個(gè)工作小組和4個(gè) 應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，每隊(duì)由10人組成。4．2職責(zé)和分工4．2．上沿河村防洪工作在縣、鄉(xiāng)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開 展山洪災(zāi)害防御工作，具體組織全村的山洪災(zāi)害防御工作，發(fā)現(xiàn)異常 情況及時(shí)向縣、鄉(xiāng)防辦匯報(bào)，并采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施等。信息組：負(fù)責(zé)對縣防指、鄉(xiāng)防指、氣象、水文等部門各種信息的 收集、整理分析、掌握暴雨、洪水預(yù)報(bào)，降雨、水情、工情等信息，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策提供依據(jù)。調(diào)度組：負(fù)責(zé)水利工程的調(diào)度運(yùn)用，搶險(xiǎn)人員的調(diào)配，調(diào)度 并管理搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、車輛等，負(fù)責(zé)善后補(bǔ)償與處理等。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)：在緊急情況下聽從命令進(jìn)行有序的搶險(xiǎn)救援工作。5．1．2根據(jù)歷史山洪災(zāi)害發(fā)生時(shí)溪河水位情況，分析確定本地區(qū) 可能發(fā)生山洪災(zāi)害的溪河水位值變化情況；也可將上游水情變化作為 判斷是否對本區(qū)造成山洪災(zāi)害的主要依據(jù)。5．2實(shí)時(shí)監(jiān)測5．2．1監(jiān)測內(nèi)容：轄區(qū)內(nèi)降雨、水位等信息?！?．3通信5．3．電信所要保證通信線路暢通，村委會要保證電話24小時(shí) 有人接聽電話。5．4預(yù)報(bào)預(yù)警5．4．預(yù)警內(nèi)容：暴雨洪水預(yù)報(bào)信息；暴雨洪水監(jiān)測信息；降雨洪水位是否達(dá)到臨界值。當(dāng) 預(yù)報(bào)或發(fā)生的降雨接近或超過臨界雨量值時(shí)，應(yīng)發(fā)布暴雨預(yù)警信息：(2)當(dāng)上游水位急劇上漲，將對下游造成山洪災(zāi)害，應(yīng)立即向下游 發(fā)布預(yù)警信息。村委會根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況，制定預(yù)警程序和應(yīng)用條件。(2)如遇 緊急情況(滑坡、沖垮壩堤等)，村委會可直接報(bào)告縣防汛指揮部和 鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu)，并可直接發(fā)布預(yù)警信號，在最短時(shí)間內(nèi)完成預(yù)警工 作。6轉(zhuǎn)移安置，6．1轉(zhuǎn)移安置6．1．確定需要轉(zhuǎn)移的人員6．1．轉(zhuǎn)移遵循先人員后財(cái)產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員的原 則，應(yīng)以集體、有組織轉(zhuǎn)移為主。汛前擬 好轉(zhuǎn)移路線，汛期時(shí)村委會負(fù)責(zé)人經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線是否出現(xiàn)異常，如有異常應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或更改路線。6．1．制作明白卡、將轉(zhuǎn)移路線、時(shí)機(jī)、安置地點(diǎn)、責(zé)任人等 有關(guān)信息，發(fā)放到每戶。6．1．因地制宜地采取集中、分散等安置方式。6．轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律轉(zhuǎn)移工作采取鄉(xiāng)、村、干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施，明確轉(zhuǎn)移 安置紀(jì)律，統(tǒng)一指揮、安全第一。7．1．2村委會建立搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作機(jī)制，確定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。7．2搶險(xiǎn)、救災(zāi)7．2．1一旦發(fā)生險(xiǎn)隋，在及時(shí)向縣、鄉(xiāng)防汛辦公室報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)即投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，確保災(zāi)區(qū)人民群眾生命安全，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。7．2．3如有人畜傷亡，搶險(xiǎn)隊(duì)協(xié)同衛(wèi)生部門及時(shí)搶救受傷人員，清理、妥善處理人畜遺體。7．2．5迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)造冊處理，同時(shí)對可能引發(fā)山洪災(zāi)害的工程、區(qū)域等安排專人負(fù)責(zé)防守。8．2．2組織群眾熟悉轉(zhuǎn)移路線。第二篇：山洪災(zāi)害防御預(yù)案***村山洪災(zāi)害防御