【正文】 業(yè)和責任單位。深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷。（1）無證無照、證照不全或過期失效仍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設的；（2）關閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設的。（二）重點對象：高危產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位集中、非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象嚴重、各類安全隱患較多、安全生產(chǎn)矛盾和問題突出以及去年發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故。一、指導思想和工作目標牢固樹立以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，認真貫徹黨中央、國務院和省、市、縣關于安全生產(chǎn)工作的決策部署，嚴格落實責任，強化工作措施，深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，有效控制一般安全事故，全力遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，切實維護人民群眾生命財產(chǎn) 安全，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和迎接黨的十八大勝利召開營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。第一篇：新民鎮(zhèn)“打非治違：專項行動工作方案新府發(fā)[2012] 號新民鎮(zhèn) “打非治違”專項行動工作方案各村（居）、各單位：根據(jù)縣府辦傳[2012]68號言文件和上級相關會議精神，為進一步鞏固“打非治違”工作成果，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，防范各類生產(chǎn)安全事故，進一步促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)上級文件要求，鎮(zhèn)人民政府決定，在全鎮(zhèn)開展 “打非治違”集中行動。特制訂本工作方案。二、重點行業(yè)領域、重點對象、重點內(nèi)容和重點行業(yè)、責任單位（一）重點行業(yè)領域：在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領域全面開展“打非治違”集中行動，重點在非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、煙花爆竹（危險化學品）、民用爆炸物品、人員密集場所消防安全、特種設備、電力等高危行業(yè)領域開展集中行動。（三）重點內(nèi)容：嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。（3）超許可和資質(zhì)范圍進行非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和越界、違法分包、轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)借資質(zhì)許可證照的；各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動未取得施工許可證擅自施工的；（4）證照被撤銷、吊銷，或因存在重大隱患被責令停產(chǎn)整頓仍擅自非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設的；（5）不遵守建設項目安全設施“三同時”規(guī)定，違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設的；（6）假借整合技改逃避關閉、限期內(nèi)未實施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改區(qū)域違法生產(chǎn)或只生產(chǎn)不技改的；（7）非法違法用工、無證上崗的；（8）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。（1）安全生產(chǎn)責任體系不健全的；（2）高危企業(yè)領導帶班、隱患排查治理、緊急撤人等工作制度和操作規(guī)程不健全、不落實的；（3）未開展全員安全培訓，企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓持證上崗的；（4）未按規(guī)定為從業(yè)人員配備勞動防護用品或勞動防護用品使用不當?shù)?；?）事故應急救援預案未編制、未備案、未組織演練的；（6）違反規(guī)定使用國家明令淘汰的不安全工藝、設備、設施的；（7）安全設施、設備保養(yǎng)維護不當，帶病運行的；（8）安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標志不完善的；（9）未依法依規(guī)落實防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防電擊、防墜落等相關安全生產(chǎn)防范措施的；（10）交通運輸超速、超載、超限，生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員、超定量、改變工房用途組織生產(chǎn)，違章操作、違章指揮、違反勞動紀律的。鎮(zhèn)安監(jiān)辦：牽頭負責非煤礦山、煙花爆竹“打非治違”工作。鎮(zhèn)派出所：牽頭負責消防、劇毒化學品“打非治違”工作，重點組織開展民爆物品非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用以及煙花爆竹非法生產(chǎn)、運輸行為的整治。鎮(zhèn)村建服務中心：牽頭負責各類房屋及鎮(zhèn)政基礎設施建設領域“打非治違”工作，重點查處不遵守法定建設程序擅自組織工程施工或存在資質(zhì)掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、拒不服從安全監(jiān)管等行為。鎮(zhèn)中心學校：牽頭負責學生用車安全和中小學校安全“打非治違”工作。衛(wèi)生院和工商所：牽頭負責食品藥品打非治違”工作。三、領導小組和實施步驟 此次專項行動領導小組： 組 長：張洪彬副組長：陳壽珊 曹恩波 蔡雨霞 田義猛成 員：劉代彬 王定松 趙亞菲 曹天勇 歐陽汝秋楊 彥 王 倫 陳洪濤 胡智光實施步驟：(一)動員部署、制定方案、自查自糾階段(4月中旬—5月31日)廣泛宣傳發(fā)動。深入排查摸底。認真安排部署。(二)集中治理、嚴厲打擊階段(6月1日7月31日)在全面排查摸底的基礎上，牽頭組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法，集中進行安全隱患排查治理，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，依法懲處并公開一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的典型案件。(三)總結(jié)鞏固提高階段(8月1日9月30日)鎮(zhèn)安委辦組織各職能部門對“打非治違”工作進行一次全面的“回頭看”，查找工作漏洞，加強和改進工作措施，鞏固工作成果。四、工作要求（一）切實加強組織領導。（二）全面推進，重點突出。既要全面部署發(fā)動，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底排查 安全隱患；又要突出重點，著重打擊事故頻發(fā)