【正文】 出標準】以戶為單位，主要衡量標準為該戶有相對穩(wěn)定可靠的增收渠道和收入來源，年人均純收入超過國家扶貧標準且吃穿不愁（包括安全飲用水）；適齡兒童接受九年義務(wù)教育，家庭無因貧輟學(xué)學(xué)生；參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，大病有救助，住房條件有明顯改善，有符合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求》的安全住房。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對初選名單進行審核，逐戶核查，確定扶貧對象名單，經(jīng)駐村第一書記、包村干部、村主任、村支書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記“六簽字”，在各行政村進行第二次公示。（3）識別程序。堅持“公開、公正、透明”原則。二是統(tǒng)籌考慮“兩不愁三保障”因素?！矩毨舻淖R別標準、識別辦法、識別程序】（1）識別標準?！久撠毠哉咝麄鳌拔鍌€一”】到貧困戶家中吃一頓飯、幫貧困戶干一次農(nóng)活、為貧困戶辦一件實事、向貧困戶宣傳一次扶貧政策、為貧困戶制定一份幫扶計劃。一進，要進到貧困戶家里；二看，看看家里家外情況；三算，算算貧困戶家庭收入；四比，比比周邊鄰居；五議，村委會評議；六定，鄉(xiāng)政府審定?！尽罢逋七M”】通過統(tǒng)籌各類涉農(nóng)資金和社會幫扶資源，集中投入，對貧困村實施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程，建設(shè)公益設(shè)施較為完善的農(nóng)村社區(qū)?！疚鍌€一批】發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批?！救齻€格外】對各類困難群眾要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心。脫貧攻堅基礎(chǔ)知識【一個目標】補好全面建成小康社會的短板。【“一定三有”】中組部2009年印發(fā)《關(guān)于加強村黨支部書記隊伍建設(shè)的意見》，提出建立村黨支部書記隊伍建設(shè)“一定三有”的長效機制?！菊D軟弱渙散基層黨組織“六步工作法”】選派整建隊伍、吃透村實情、聯(lián)合“會診”定案、開展集中整頓、評估驗收問責(zé)、建立持續(xù)機制?！尽爸鸫逵^摩、整鄉(xiāng)推進”】省委組織部從2017年開始，在全省范圍內(nèi)開展農(nóng)村基層黨建“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進”活動，一般每季度進行一次，采取“定期巡回觀摩、評比加壓推進”等形式，筑牢黨的執(zhí)政根基、激活黨組織的“神經(jīng)末梢”?！咀h建促脫貧攻堅“三項重點任務(wù)”】省委組織部提出的抓黨建促脫貧攻堅“三項重點任務(wù)”，即市縣黨政正職履行脫貧攻堅責(zé)任、貧困村軟弱渙散基層黨組織集中整頓、駐村第一書記工作。【發(fā)展黨員“雙推雙評三全程”】通過黨員推薦、群團組織推優(yōu)確定入黨積極分子，通過黨員評議、群眾評議確定發(fā)展對象，對發(fā)展黨員工作全程公示、全程記實、全程責(zé)任追究?！局黝}黨日】我市要求以基層黨支部為單位開展，全市統(tǒng)一主題黨日為每月25日，遇國家法定節(jié)假日，順延至其后第一個工作日?！尽八碾p”制度】我市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育創(chuàng)新做法?！尽八闹v四有”黨員標準】講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為?！倦p重組織生活】黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活，又要參加黨委、黨組的民主生活會?！窘M織生活會】黨支部或黨小組以交流思想，總結(jié)交流經(jīng)驗，開展批評與自我批評為中心內(nèi)容的組織活動制度。因特殊情況需要提前或者延期召開的，應(yīng)當(dāng)報上級黨組織同意。【民主生活會】民主生活會是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，也是發(fā)揚黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督、依靠領(lǐng)導(dǎo)班子自身力量解決矛盾和問題的重要方式。（3）交納時間：按月交納?！军h費】（1）交納基數(shù)：按月領(lǐng)取工資的黨員，每月以工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的收入（稅后）為計算基數(shù)，具體包括：機關(guān)工作人員（不含工人）的職務(wù)工資、級別工資、津貼補貼；事業(yè)單位工作人員的崗位工資、薪級工資、基礎(chǔ)性績效工資、津貼補貼。第一篇：抓黨建促脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會手冊內(nèi)容基層黨建基礎(chǔ)知識【“三會一課”】“三會”指定期召開支部黨員大會、黨支部委員會會議和黨小組會，“一課”指按時上好黨課。支部黨員大會每季度至少召開1次，支部委員會會議每月至少召開1次，黨小組會每月至少召開1次；黨支部每半年至少組織黨員聽1次黨課，黨支部書記每年至少講1次黨課，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講，把講黨課作為重要責(zé)任，在所在黨支部講黨課，到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位黨支部講黨課，各級黨委（黨組）書記每年至少講1次黨課。（2）交納比例：有相對固定、經(jīng)常性的工資收入的黨員，月工資收入（稅后）在3000元以下（含3000元）者，％；3000元以上至5000元（含5000元）者，交納1％；5000元以上至10000元（含10000元）者，％；10000元以上者，交納2％。省委組織部要求，把每月支部主題黨日作為交納黨費日，我市主題黨日為每月25日。民主生活會每年召開1次，一般安排在第四季度。到會人數(shù)必須達到應(yīng)到會人數(shù)的三分之二以上。組織生活會的參加人員是黨支部（黨小組）的全體黨員，包括上級領(lǐng)導(dǎo)干部，一般每年召開12次?！军h內(nèi)政治生活“四性”】政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性?！尽八膫€合格”】政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格?！半p記實”，即黨支部組織生活記實、黨員黨性檔案記實管理；“雙述職”，即黨支部向黨員大會述職、向基層黨委述職；“雙評議”，即民主評議黨員、民主評議黨支部班子；“雙考核”，即定期考核黨支部、考核基層黨委?！景l(fā)展黨員“十六字方針”】控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用。【抓黨建促脫貧攻堅“五大專項行動”】省委組織部提出的抓黨建促脫貧攻堅“五大專項行動”，即干部教育精準培訓(xùn)行動、干部隊伍優(yōu)化提升行動、專家人才智力支持行動、第一書記駐村幫扶行動、基層組織建設(shè)支撐行動?！咀h建促脫貧攻堅“3334”工作思路】全省抓黨建促脫貧攻堅第三次推進電視電話會議上提出，堅持組織、干部、人才三個輪子一起轉(zhuǎn)，持續(xù)緊盯壓實市縣黨政正職責(zé)任、整頓軟弱渙散基層黨組織、強化第一書記管理服務(wù)三個關(guān)鍵，夯實市縣鄉(xiāng)扶貧干部骨干支撐、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘支撐、駐村幫扶力量尖兵支撐，進一步補齊貧困村黨組織軟弱渙散、扶貧能力弱、干部人才缺、集體經(jīng)濟薄弱四個短板?！巨r(nóng)村無職黨員“一編三定”】黨員編組，定崗位、定責(zé)任、定獎懲。【“四議兩公開”工作法】“四議”是指村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；“兩公開”是指決議公開、實施結(jié)果公開?！耙欢ā笔侵附o村黨組織書記定權(quán)責(zé)、立規(guī)范；“三有”是指讓村黨組織書記工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障。【兩個確?！看_保現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，確保貧困縣全部摘帽?！舅膫€切實】切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織。、【六個精準】扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準?！尽傲健惫ぷ鞣ā俊耙贿M二看三算四比五議六定”?！尽皟刹怀钏谋Ｕ稀薄坎怀畛浴⒉怀畲?，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全有保障【第一書記職責(zé)任務(wù)】第一書記要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，緊緊依靠村黨組織，帶領(lǐng)村“兩委”成員開展工作，重點抓好建強基層組織、推動精準扶貧、落實基礎(chǔ)制度、辦好惠民實事四個方面工作?！臼∥⑹≌岢龅摹稗D(zhuǎn)、扶、搬、保、救”要堅持的“五條途徑”】堅持向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧；發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)脫貧；易地搬遷脫貧；社會保障兜底脫貧；扶危濟困脫貧。一是嚴格執(zhí)行國家農(nóng)村扶貧標準。（2）識別方法。落實“一進二看三算四比五議六定”六步工作法。在農(nóng)戶本人申請基礎(chǔ)上，召開民主評議會，擬定初選名單，在村內(nèi)進行第一次公示。縣扶貧辦復(fù)審后在各行政村進行公告。【貧困村退出標準】貧困村退出以行政村為單位，以國辦文以貧困發(fā)生率為主要衡量標準，統(tǒng)籌考慮村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟收入等綜合因素，按照村提出、鄉(xiāng)公示、縣公告的程序進行退出管理。）貧困發(fā)生率降至2%以下；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達到有一條通村公路實現(xiàn)硬化，具備條件的村實現(xiàn)通客運班車，農(nóng)村飲用水符合安全衛(wèi)生評價指標體系要求，基本滿足生產(chǎn)生活用電需求；基本公共服務(wù)實現(xiàn)廣播電視戶戶通，有綜合性文化服務(wù)中心，有標準化衛(wèi)生室，有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，基本實現(xiàn)通寬帶；統(tǒng)籌考慮貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集體經(jīng)濟收入等因素。兩不愁、三保障:穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿；保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全。國家“扶貧日”：2014年8月1日，國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立“扶貧日”的批復(fù)明確，從2014年起，將每年10月17日設(shè)立為“扶貧日”。對于2019年人均純收入低于貧困識別標準（2995元）的，全部納入建檔立卡；對于人均純收入高于識別標