【正文】 以家庭人口數(shù)?；境绦颍捍逶u議、鄉(xiāng)審核、區(qū)審定（十四）2017年貧困村退出的九項指標(biāo)是什么？ 九項指標(biāo)：（一）綜合貧困發(fā)生率低于2%；（二）通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收的貧困戶比率達(dá)到100%；（三）貧困戶城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達(dá)到100%；（四）村內(nèi)主要道路硬化、亮化；（五）有基本環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；（六）有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室；（七）有基本文化服務(wù)設(shè)施；（八）村級組織健全發(fā)揮作用明顯；（九）村級集體經(jīng)濟(jì)年收入高于2萬元。（十二）農(nóng)村貧困人口建檔立卡回頭看的識別標(biāo)準(zhǔn)是什么？嚴(yán)格按照“兩不愁、三保障”和2016年農(nóng)民人均純收入2952元的國家現(xiàn)行農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。（十）中央和省委、省政府要求構(gòu)建的“三位一體”大扶貧格局是什么？答：專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的“三位一體”大扶貧格局。五是堅持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動力。三是堅持精準(zhǔn)扶貧，提高扶貧成效。（九）中央關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基本原則是什么？ 答：一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。（八）脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是如何規(guī)定的？ 答：脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣落實(shí)。（七）十九大報告對脫貧攻堅工作相關(guān)論述是什么？ 讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會 是我們黨的莊嚴(yán)承諾。其中解決扶持誰，就是實(shí)施精準(zhǔn)識別，解決誰來扶、怎么扶，就是實(shí)施精準(zhǔn)幫扶；解決如何退，就是實(shí)施精準(zhǔn)退出。（四）總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上就打贏脫貧攻堅戰(zhàn)對各級黨委政府是如何要求的？答：脫貧攻堅任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。“六個精準(zhǔn)”是指，扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。確保到2020年，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、確保貧困縣全部脫貧摘帽。（三）區(qū)級層面：《關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實(shí)施意見》（肥發(fā)[2016]3號）、《關(guān)于迅速貫徹落實(shí)肥發(fā)[2016]3號文件精神的通知》（肥辦字[2016]4號）、《關(guān)于印發(fā)〈貫徹落實(shí)肥發(fā)[2016]3號文件責(zé)任分解表〉的通知》（肥辦字[2016]16號）、《“十三五”期間脫貧摘帽滾動計劃》（肥扶[2016]1號）、《關(guān)于全面推行扶貧股份 合作制的實(shí)施意見》（肥扶[2016]12號）、《關(guān)于全面推行扶貧股份合作制的實(shí)施意見》（肥扶[2016]12號）、《肥鄉(xiāng)區(qū)2017年脫貧攻堅推進(jìn)方案》（肥字[2017]11日）、《肥鄉(xiāng)區(qū)2017年產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)方案》（肥扶字[2017]6號）、《邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)農(nóng)村貧困人口建檔立卡“回頭看”工作方案》（肥扶字[2017]16號）、《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部“沉下去、解難題、辦實(shí)事”扶貧攻堅大走訪活動的通知》（肥辦文[2017]29號）、《邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)“10+1”扶持救助精準(zhǔn)防貧工作實(shí)施方案》（肥扶字[2017]23號）、《關(guān)于建立完善貧困戶精準(zhǔn)幫扶“五個一”機(jī)制的通知》（肥組[2017]22號）、《邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)2017年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案》（肥政字[2017]90號）、《邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法（修訂）》（肥政辦字[2017]74號）、《邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理實(shí)施方案》（肥辦字[2017]24號）、《邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)財政專項扶貧資金管理辦法》（肥財農(nóng)[2017]10號）、《貧困退出戶、村、鄉(xiāng)三級檔案目錄》。一、重要參考文件、資料（一）國家層面：十九大報告、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011－2020年）》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》。第一篇：應(yīng)知應(yīng)會定稿各級干部脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)教材（2018年1月）為強(qiáng)化工作落實(shí)，區(qū)扶貧辦根據(jù)近幾年來中央、省、市、區(qū)有關(guān)會議、文件及主要領(lǐng)導(dǎo)講話的有關(guān)精神和要求，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，對各級扶貧干部應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容進(jìn)行了點(diǎn)題式匯總和梳理，為各級干部提供參考。各級各部門在學(xué)習(xí)過程中，不要僅僅局限于此教材，要進(jìn)一步學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，全面弄懂弄通各項扶貧政策，并貫徹、落實(shí)到實(shí)際工作中。（二）省級層面：《中共河北省委 河北省人民政府關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》、《河北省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》、《河北省貧困退出工作實(shí)施細(xì)則》（冀扶[2017]31號）。二、中央、省、市政策層面（一）中央提出的“一個目標(biāo)”、“兩個確?！笔鞘裁?？ 答：補(bǔ)好全面建成小康社會的短板。（二）脫貧攻堅“五個一批”、“六個精準(zhǔn)”是什么？ 答：“五個一批”是指，發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷 脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。（三）“兩不愁，三保障”目標(biāo)是什么？答：“兩不愁”就是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，“三保障”就是義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。（五）實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略，不斷提高脫貧攻堅成效要解決好哪四個問題？答：要解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”這4個問題。（六）精準(zhǔn)脫貧攻堅工作基本方略是什么？ 答：精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。要動員全黨全國全社會力量，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅持中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作，重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。縣級黨委和政府承擔(dān)脫貧攻堅主體責(zé)任，負(fù)責(zé)制定脫貧攻堅實(shí)施規(guī)劃，優(yōu)化配置各類資源要素，組織落實(shí)各項政策措施，縣級黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。二是堅持政府主導(dǎo)，增強(qiáng)社會合力。四是堅持保護(hù)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。六是堅持因地制宜，創(chuàng)新體制機(jī)制。（十一）2017年貧困線是什么？2017年貧困線是農(nóng)戶家庭年人均純收入3200元。（十三）2017年貧困戶脫貧的六項指標(biāo)是什么？基本程序是什么？六項指標(biāo)：（一）人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)（3200元）；（二）通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收；（三）實(shí)現(xiàn)安全飲水；（四）實(shí)現(xiàn)住房安全；（五）義務(wù)教育階段無輟學(xué)學(xué)生；（六）參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。(十五）2017年貧困村退出基本程序是什么？ 基本程序：鄉(xiāng)初選、區(qū)審定、市核查（十六）2017年貧困縣（區(qū)）摘帽的七項指標(biāo)是什么？ 一是綜合貧困發(fā)生率低于2%；二是脫貧人口錯退率低于 2%；三是貧困人口漏評率低于2%；四是群眾認(rèn)可度高于90%；五是落實(shí)脫貧攻堅部署；六是落實(shí)“三保障”等重大政策措施；七是落實(shí)后續(xù)幫扶及鞏固提升工作。家庭收入包括全家工資性收入、生產(chǎn)經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財產(chǎn)性收入四個部分。（3）生產(chǎn)經(jīng)營性收入，指農(nóng)戶以家庭為生產(chǎn)經(jīng)營單位通過生產(chǎn)經(jīng)營活動取得的收益。（4）轉(zhuǎn)移性收入，指國家、單位、社會團(tuán)體對農(nóng)戶家庭的各種轉(zhuǎn)移支付和農(nóng)戶家庭間的收入轉(zhuǎn)移。除以上各種補(bǔ)貼外，還包括政府、非行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體對農(nóng)戶轉(zhuǎn)移的退休金、社會救濟(jì)和補(bǔ)助、救災(zāi)款、經(jīng)常性捐贈和賠償?shù)?；家庭之間的贍養(yǎng)收入、經(jīng)常性捐贈和賠償以及農(nóng)村地區(qū)（村委會）在外（含國外）工作的本戶非常住成員寄回、帶回的收入等。即家庭擁有 的動產(chǎn)（如銀行存款、有價證券）和不動產(chǎn)（如房屋、車輛、收藏品等）所獲得的收入。（6）家庭生產(chǎn)經(jīng)營性支出，包括家庭經(jīng)營費(fèi)用支出、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊、稅金和上交承包費(fèi)用等。（二十）“五個一”幫扶內(nèi)容是什么？答：一是選擇綁定一個幫扶責(zé)任人。三是幫助選擇一個增收項目。五是建立完善一份貧困戶檔案。河北省城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險證（發(fā)放單位區(qū)人社局）。特困人員救助供養(yǎng)證（發(fā)放單位區(qū)民政局）。扶貧手冊（發(fā)放單位區(qū)扶貧辦）。在危房改造方面，除了認(rèn)真落實(shí)住建行業(yè)危房改造政策，對貧困戶實(shí)施危房改造補(bǔ)貼外，對于深度貧困的危房戶，我區(qū)又列出了專項的財政資金，按照戶申請、村評議公示、鄉(xiāng)審核、區(qū)批準(zhǔn)的程序，實(shí)施“兜底”幫助，切實(shí)解決“蓋不起、改不起”