【正文】 金融服務(wù)主體多元化。在農(nóng)村經(jīng)濟體制改革方面，應(yīng)進一步加快農(nóng)村稅費改革、糧食購銷體制改革、農(nóng)民補貼制度改革以及相應(yīng)配套制度改革等，盡早發(fā)展市場化導(dǎo)向的農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民的收入。三是信息共享機制不健全。二是金融信息缺乏溝通。農(nóng)村信貸資金是否能夠?qū)崿F(xiàn)良性循環(huán)，關(guān)鍵在于現(xiàn)在農(nóng)民生產(chǎn)何種產(chǎn)品效益最高以及農(nóng)產(chǎn)品如何銷售出去。縣域經(jīng)濟中信息不對稱的矛盾主要表現(xiàn)在三個方面。另一方面，較低的存貸比率使金融機構(gòu)增發(fā)大量貸款成為可能，而不良貸款壓縮任務(wù)和上存資金利差的減少又激發(fā)了金融機構(gòu)增加貸款的內(nèi)在沖動，這種沖動性貸款如果得不到適當?shù)囊龑?dǎo)和規(guī)范，在獲利心切的情況下貸款風險就大大提高。一般來說，縣域金融風險要比大中城市高得多，而面對這樣高的信貸風險，縣域金融機構(gòu)從整體來說缺乏有效的風險控制管理能力。照搬照抄大城市的經(jīng)營策略不符合目前農(nóng)村經(jīng)濟的實際情況，縣域經(jīng)濟的全面發(fā)展需要全方位、多層次支持。但由于服務(wù)對象特殊、產(chǎn)權(quán)不明晰等原因，農(nóng)信社在經(jīng)營理念、內(nèi)部管理等方面與國有商業(yè)銀行相比仍存在較大的差距，其產(chǎn)品開發(fā)和自我研制能力低，仍停留在對國有商業(yè)銀行產(chǎn)品的復(fù)制和模仿階段。創(chuàng)新約束：金融服務(wù)創(chuàng)新不足，復(fù)制型和模仿型產(chǎn)品不能滿足服務(wù)“三農(nóng)”的需求。除農(nóng)信社有完全貸款權(quán)限外，郵儲機構(gòu)只存不貸，農(nóng)發(fā)行貸款有限制，國有商業(yè)銀行上收貸款權(quán)限，其網(wǎng)點基本上為儲蓄機構(gòu)。這些問題直接影響農(nóng)民的收入，也間接影響金融服務(wù)的質(zhì)量。第二篇：關(guān)于當前縣域金融服務(wù)存在的問題及對策關(guān)于當前縣域金融服務(wù)存在的問題及對策的調(diào)查一、約束縣域金融發(fā)展的因素體制約束：體制改革的滯后制約了金融服務(wù)的基礎(chǔ)。積極開展模范守信中小企業(yè)培植工作，開展信用企業(yè)評選活動，建立“紅黑名單制度”形成整套從資金支持、項目立項、工商管理、稅收減免等方面對誠信企業(yè)的激勵機制和辦法。深入開展金融生態(tài)環(huán)境示范縣創(chuàng)建工作。各金融機構(gòu)要增強創(chuàng)新意識，加強創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)，加大力度，鼓勵創(chuàng)新，常抓不懈，要在不斷的創(chuàng)新中，完善金融服務(wù)；在不斷的創(chuàng)新中，增強金融企業(yè)的核心競爭力；在不斷的創(chuàng)新中，實現(xiàn)經(jīng)濟與金融的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一是積極促進銀行業(yè)金融機構(gòu)與融資性擔保機構(gòu)的合作，為我縣中小企業(yè)和居民提供更多的融資擔保服務(wù)；二是做實做強現(xiàn)有的政府融資平臺，有效推動與金融機構(gòu)的合作；三是發(fā)展和完善保險市場，積極探索保險創(chuàng)新，重點發(fā)展險種，擴大保險范圍。一是建立健全政府相關(guān)部門與金融機構(gòu)信息交流會商制度，向金融機構(gòu)介紹國家和省市有關(guān)政策措施及我縣經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，通報項目建設(shè)、招商引資等銀行重點關(guān)注的事項；二是完善銀政企合作制度，適時搭建銀政企合作平臺，促進三方加深了解，增進互動合作。同時，要嚴格限制并逐步退出對低水平、低技術(shù)、重復(fù)建設(shè)項目和“兩高一低”企業(yè)的信貸投入。進一步深化農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，貫徹落實好達市府函［2010］167號達州市人民政府《關(guān)于全面推進農(nóng)村金融創(chuàng)新工作的通知》精神，加大對“三農(nóng)”的信貸投入；四是著力剖解中小企業(yè)融資難題，挖掘中小企業(yè)的潛力，加大對中小企業(yè)的信貸投入；五是積極支持惠民工程。開江縣各銀行業(yè)金融機構(gòu)要按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求，進一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，積極做好重點領(lǐng)域的信貸工作，實現(xiàn)信貸可持續(xù)增長。繼續(xù)保持信貸總量的適度增長。二、措施與對策今年，中央的貨幣政策從適度寬松轉(zhuǎn)向為穩(wěn)健，這是宏觀政策導(dǎo)向的一個重要變化，比較有靈活性和針對性，這既是挑戰(zhàn)，但也是機遇。截止目前，具體的操作辦法還沒形成，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料收集也沒完成。如在中小企業(yè)的金融支持工作中，對于應(yīng)收賬款質(zhì)押、存貨質(zhì)押等新的貸款方式探索做得不夠，在支持“三農(nóng)”發(fā)展、林權(quán)質(zhì)押等方面探索創(chuàng)新不夠；三是與擔保公司合作不夠。從目前情況看，一些金融機構(gòu)對創(chuàng)新的重要性普遍認識不足，還沒有真正把金融產(chǎn)品與服務(wù)方式的創(chuàng)新工作提上議事日程。金融創(chuàng)新力度不夠。社會誠信體系不健全。稀少而狹窄的營業(yè)網(wǎng)點與極少的信貸人員，遠遠不能滿足轄屬眾多較為分散貸戶的需求；三是條件有限，影響開展，縣域面積廣大，特別是“三農(nóng)”業(yè)務(wù)及其他個貸涉及千家萬戶，一定程度影響了客戶經(jīng)理辦理此項工作的積極性，而且很大程度地影響了“三農(nóng)”及其他個人貸款業(yè)務(wù)的有效開展；四是手續(xù)繁瑣，影響效率。一是對辦貸業(yè)務(wù)認識不夠，缺乏主動，對資產(chǎn)經(jīng)營，特別是額度小、成本高和較為分散的個人小額信貸業(yè)務(wù)，仍然存在較大的“冷漠”和“排斥”。雖然中小企業(yè)貸款增加較多，但從信貸資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟的主體結(jié)構(gòu)看，獲得新增貸款主體仍然是優(yōu)質(zhì)客戶、重點企業(yè)、重點工程，而全縣占90%多的小企業(yè)和微小企業(yè)大部分獲取貸款難度大，即使得到貸款，額度也較少，難以滿足企業(yè)的需求?？h域工業(yè)新增貸款資金仍然主要集中投放少數(shù)優(yōu)勢企業(yè)和龍頭企業(yè)，甚至多家金融機構(gòu)對某一個企業(yè)投放大量貸款。主要表現(xiàn)在：一是行業(yè)集中度高。重要的原因就是我們的信貸高度集中在地方金融機構(gòu)（聯(lián)社和城商行），而其他幾家銀行形成了事實上的“抽水”局面?，F(xiàn)將我縣金融工作中存在的主要問題、措施與對策匯報如下：一、主要問題：存貸比明顯偏低。第一篇：當前金融工作存在的問題及對策當前金融工作存在的問題及對策開江縣人民政府縣長王成2010年，開江縣金融機構(gòu)認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議和上級行、社工作會議精神，緊緊聯(lián)系縣域經(jīng)濟實際，積極吸收存款，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加強風險管理，改進金融服務(wù)，有力地支持了地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展。金融運行形勢總體良好，經(jīng)濟效益保持穩(wěn)定，較好地完成了各項工作目標任務(wù)。我縣各金融機構(gòu)立足縣域經(jīng)濟特色，更多的對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)、“三農(nóng)“和一些在建、續(xù)建項目及少部分個體工商戶、下崗失業(yè)人員給予了信貸支持，%。貸款投向高度集中。新增貸款更多集中在房屋按揭和開發(fā)上，基本上占全部新增貸款的40%以上；二是企業(yè)集中度高。中小企業(yè)貸款難問題仍然突出。辦貸效率偏低。在業(yè)務(wù)開展中全靠計劃督導(dǎo)，推推動動，不推不動，時段性計劃稍有完成便停止辦理；二是人員不足，網(wǎng)點狹小，受理有限。要求提供的書面材料繁多，經(jīng)手的崗位或環(huán)節(jié)過多。仍存在政府背景的不良貸款和惡意逃廢銀行債務(wù)的企業(yè)和個人，公職人員到逾期貸款清收力度不大。一是創(chuàng)新試點工作進展較為緩慢。有的試點工作經(jīng)辦金融機構(gòu)沒有具體的實施方案，從2009年10月就開展林業(yè)金融服務(wù)試點工作，到目前為止，成效不大，僅發(fā)放了4筆共6萬元小額林貸；二是面上的創(chuàng)新工作力度不夠。銀行和擔保公司對風險的分擔問題難以達成一致意見，制約了擔保貸款業(yè)務(wù)的進一步拓展；四是農(nóng)村信用體系建設(shè)進展緩慢。保險市場發(fā)展不平衡，不良競爭突出，險種創(chuàng)新乏力，保險范圍相對狹小。我們要著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進開江經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。開江縣各銀行業(yè)金融機構(gòu)要按照新增存款主要用于支持當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)的要求，特別是國有商業(yè)銀行，要認真開展調(diào)查研究，進一步落實縣委政府“12345”發(fā)展規(guī)劃，從信貸上全力支持縣域經(jīng)濟的發(fā)展，確保各項經(jīng)濟指標的完成積極主動調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)。重點突出以下幾個方面：一是確保中央、省、市投資的重點項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套信貸資金需求，進一步加大對基礎(chǔ)設(shè)施的信貸支持；二是努力開拓消費信貸，在個人消費方面培育新的信貸增長點，繼續(xù)保持個人消費貸款穩(wěn)步增長；三是促進“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展。落實金融支持“惠民行動”，努力實現(xiàn)小額擔保貸款、助學貸款，大學生村官創(chuàng)業(yè)貸款、林權(quán)抵押貸款等業(yè)務(wù)取得新突破。深化銀企合作，積極搭建銀政企溝通平臺。加快融資擔保體系和融資平臺建設(shè)，發(fā)展和完善保險市場，增強融資實力。加大金融創(chuàng)新工作力度。今年要在切實抓好農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)方式的創(chuàng)新試點工作的同時，要在金融系統(tǒng)全面開展金融創(chuàng)新活動，要在開辦小城鎮(zhèn)建設(shè)貸款、林權(quán)質(zhì)押貸款、