【正文】 ，是改造客觀世界和主觀世界的迫切需要。二是要處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系。尤其是在我國加入wto、進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的新階段，我們的知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)能力、理論素養(yǎng)，還不能有效地適應(yīng)形勢的發(fā)展，需要我們從理論、戰(zhàn)略和黨性的高度加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的整體素質(zhì)。一是要處理好學(xué)生與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。在此，我提幾點具體要求。這次在中心工作比較重，時間比較緊的情況下，將大家集中起來，圍繞新農(nóng)村建設(shè)和一些帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題進(jìn)行集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和研究，給大家一次“充電”“加油”的機(jī)會，既是按制度培養(yǎng)干部隊伍的需要，也有利于提高大家的理論素養(yǎng)、知識水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，對于我們開拓視野，增長見識，指導(dǎo)日常工作具有重要的作用。二、搞好干部培訓(xùn)的幾點要求同志們，大家知道，開展干部培訓(xùn)，是我們黨長期以來堅持的一項制度，新的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》也要求，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校、行政學(xué)院或者組織人事部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)5年內(nèi)累計3個月以上的培訓(xùn)，確因特殊情況在提任前未達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。比如，在黨政部門領(lǐng)導(dǎo)班子中，具有國際比較眼光和國際交往能力的領(lǐng)導(dǎo)干部較少，全縣有過國外留學(xué)或進(jìn)修培訓(xùn)一年以上背景的處級領(lǐng)導(dǎo)干部幾乎沒有；干部隊伍中，具備傳統(tǒng)知識和專業(yè)的“知識單一型”干部多，通曉國際貿(mào)易、法律、公共行政管理、工商管理等新知識新技術(shù)，并且懂管理的“復(fù)合型”干部較少，干部隊伍素質(zhì)與我縣“建設(shè)全面小康、沖刺全國百強(qiáng)”的要求之間的矛盾日益突出。但是也必須清醒地看到，在我縣的部分干部中，也存在著素質(zhì)不高的問題。從近幾年我縣干部隊伍狀況來看，我縣干部隊伍總體素質(zhì)明顯提高，為加快全縣改革建設(shè)步伐提供了堅強(qiáng)的組織保證。第四，加強(qiáng)干部培訓(xùn)，是提高我縣干部隊伍自身素質(zhì)的客觀要求。因此，有人說國內(nèi)地區(qū)之間的競爭，實際上是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的競爭。同時，我們還必須看到，周邊地區(qū)也在加緊與我們爭奪發(fā)展機(jī)遇。伴隨著新一輪快速發(fā)展機(jī)遇給我縣在經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上帶來的變化，必將導(dǎo)致對管理人才需求結(jié)構(gòu)和層次的變化，也必然導(dǎo)致對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部知識和能力結(jié)構(gòu)需求的變化。從宏觀上講，雖然宏觀經(jīng)濟(jì)實行了調(diào)控，但我國經(jīng)濟(jì)仍然保持了較快的發(fā)展勢頭，尤其是煤炭業(yè)發(fā)展的勢頭依然非常強(qiáng)勁，這為我們提供了爭先發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢。第三，加強(qiáng)干部培訓(xùn)，是我縣搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，實現(xiàn)爭先發(fā)展的現(xiàn)實需要。我縣大力培訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)，既是我縣創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的需要，也是增強(qiáng)縣域核心競爭力，形成我縣可持續(xù)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。在這種時代背景下，各國都十分重視領(lǐng)導(dǎo)人才的開發(fā)和利用。不論是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)還是干部培訓(xùn)，最終目的都是為了增強(qiáng)我縣的綜合競爭力。應(yīng)當(dāng)講，我們這次舉辦的干部培訓(xùn)班和去年開展的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動是一脈相承的，是有著密切內(nèi)在聯(lián)系的。去年，我們在全縣扎實開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動，初步形成了“人人是學(xué)習(xí)的主人，處處是學(xué)習(xí)的場所，時時是學(xué)習(xí)的機(jī)會，事事是學(xué)習(xí)的內(nèi)容”的濃厚氛圍。從上面黨中央作出的一系列重大決策可以看出，在全面建設(shè)小康社會的新的進(jìn)程中，我們黨把干部教育培訓(xùn)工作看得比過去任何時候都更為迫切和重要。隨后中央作出決定，從2006年4月到2007年1月，全國5300多名縣委書記、縣長，將分批到中央黨校、國家行政學(xué)院、中國浦東干部學(xué)院、中國井岡山干部學(xué)院、中國延安干部學(xué)院參加為期7天的“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”專題培訓(xùn)。176名中央委員會的委員、候補(bǔ)委員參加了中央舉辦的學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和十六大精神專題研討班；2000多名全國人大代表和全國政協(xié)委員參加了十六大精神、憲法及有關(guān)法律、政協(xié)章程的集中學(xué)習(xí)；中央先后舉辦了省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力等專題研討班，參加學(xué)習(xí)研討的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部近800人次；54萬多名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了“三個代表”重要思想的集中輪訓(xùn)；全國參加各類脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的黨政干部達(dá)到1600萬人次；全黨7000多萬黨員用一年半左右的時間，開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，提出了大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)，這是黨中央面對新世紀(jì)新階段黨所肩負(fù)的歷史使命作出的重大戰(zhàn)略部署。首先，加強(qiáng)干部培訓(xùn)，是貫徹落實中央大規(guī)模開展干部培訓(xùn)工作的具體體現(xiàn)。新的目標(biāo)新的任務(wù)新的責(zé)任，必然要求我們用全新的精神面貌和精神狀態(tài)加快發(fā)展，也必然對領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)提出了新的更高的要求。在此，我代表縣四大班子以及參加學(xué)習(xí)的同志們，向百忙之中抽空前來參加開班儀式，并作專題講座的郭司長表示衷心的感謝！為了搞好這次干部培訓(xùn)，下面，我就干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)的重要性談三點意見，并向大家提幾點要求。參加這次干部培訓(xùn)的人員，主要有縣委理論學(xué)習(xí)中心組成員，今年新調(diào)整的科級領(lǐng)導(dǎo)干部，2005年度干部考核確定的科級（含副科級）后備干部，52個新農(nóng)村黨支部書記或村委主任。我們這次組織舉辦的全縣干部培訓(xùn)班，就是認(rèn)真落實黨代會精神的具體體現(xiàn)。第一篇：在全縣干部培訓(xùn)班開班儀式上的動員講話同志們：2006年全縣干部培訓(xùn)今天正式開班了。在前不久召開的縣三次黨代會上，我們提出今年要在全縣抓好縣委中心組成員、新任科級領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部和新農(nóng)村建設(shè)村級干部四個培訓(xùn)班。主要目的是通過開展培訓(xùn)，進(jìn)一步提高廣大干部的理論修養(yǎng)和政策水平，提高執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性，提高貫徹縣委決策的政治敏銳性和自覺性；進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定“建設(shè)全面小康、沖刺全國百強(qiáng)”的信心，堅定實現(xiàn)我縣爭先發(fā)展，加快改革建設(shè)步伐的信念。我們今天榮幸地邀請到國務(wù)院政策研究室農(nóng)村司郭瑋司長來給我們作專題講座。一、充分認(rèn)識新形勢下干部培訓(xùn)的重要性在年初召開的三干會和前不久召開的縣三次黨代會上，明確提出了事關(guān)我縣今后五年發(fā)展的“153”發(fā)展戰(zhàn)略，確立了“建設(shè)全面小康、沖刺全國百強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)。對此，我們必須充分認(rèn)識到干部培訓(xùn)的重要性。從我們黨的歷史來看，每一次大的歷史轉(zhuǎn)折時期和每一次面臨大的建設(shè)任務(wù)時，都要進(jìn)行大規(guī)模的干部培訓(xùn)，以達(dá)到統(tǒng)一思想、提高素質(zhì)、堅定信念的目的。按照這一部署，中央政治局帶頭學(xué)習(xí)，率先垂范，帶動全黨興起了理論學(xué)習(xí)的新高潮。特別是今年1月份，中央頒布了《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，首次以法規(guī)的形式對干部教育培訓(xùn)工作做出了全面系統(tǒng)的規(guī)定。按照安排，我于7月10日至17日參加了集中培訓(xùn)，受益匪淺,崔縣長9月初也要到延安參加學(xué)習(xí)。其次，加強(qiáng)干部培訓(xùn)，是我們創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，增強(qiáng)核心競爭力的迫切需要。然而，學(xué)習(xí)是個永恒的話題，學(xué)無止境。干部培訓(xùn)是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的題中之義，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)需要通過干部培訓(xùn)來推動。為什么這么說呢？我們放眼世界可以看出，以信息技術(shù)和生物技術(shù)為先導(dǎo)的高新科技革命風(fēng)起云涌，建立在高新技術(shù)基礎(chǔ)上的知識經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，以科技和經(jīng)濟(jì)為重點，包括經(jīng)濟(jì)實力、國防實力和民族凝聚力在內(nèi)的綜合國力的競爭日趨激烈，這種競爭實質(zhì)上是人才的競爭，特別是領(lǐng)導(dǎo)人才的競爭，領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)能力也因此成為地區(qū)的核心競爭力。比如，美國就十分重視領(lǐng)導(dǎo)才能和領(lǐng)導(dǎo)層的開發(fā)，聯(lián)邦政府人事管理總署培訓(xùn)發(fā)展機(jī)構(gòu)，就專門對公務(wù)員設(shè)計了培訓(xùn)課程，花巨資對公務(wù)員進(jìn)行人力資源開發(fā)培訓(xùn)。因此，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到自身的責(zé)任，發(fā)揮帶頭和表率作用，努力成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時俱進(jìn)的模范，勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范，不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力，從而增強(qiáng)我縣的核心競爭能力。當(dāng)前，我縣的改革建設(shè)進(jìn)入了關(guān)鍵時期，正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。此外，我們還有許多得天獨厚的區(qū)位和人文優(yōu)勢。形勢的變化，對在座的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力也提出了更高的要求。在我國已加入wto的大背景下，以往那種單純運用優(yōu)惠政策吸引投資者的政策運作空間已不復(fù)存在，各級黨政干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和廉潔誠信已成為地區(qū)競爭發(fā)展機(jī)遇的利器。大力培訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，加快建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)和執(zhí)政水平、較強(qiáng)創(chuàng)新意識和業(yè)務(wù)能力的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，無疑是我縣形成區(qū)域競爭優(yōu)勢，抓住新一輪發(fā)展機(jī)遇，實現(xiàn)爭先發(fā)展的關(guān)鍵所在。實現(xiàn)縣三次黨代會提出的各項目標(biāo)任務(wù)，加快“建設(shè)全面小康、沖刺全國百強(qiáng)”進(jìn)程，對我縣干部隊伍的理論素養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)本領(lǐng)、執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。建縣10年以來所取得的輝煌成就充分證明，我們澤州有著一支“不甘人后，勇爭第一”的高素質(zhì)的干部隊伍。少數(shù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國際通行規(guī)則知之不多，規(guī)則意識和服務(wù)意識不強(qiáng)，法律素養(yǎng)和科技素養(yǎng)不高，對崗位所需的專業(yè)技能掌握不夠，出現(xiàn)了不同程度的“知識恐慌”“能力恐慌”和“本領(lǐng)恐慌”。要解決我縣干部隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)中存在的問題，提高干部隊伍整體素質(zhì)，就必須加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和決定性作用，努力把人才資源的潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的人才優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。近年來，縣委、縣政府對干部的培訓(xùn)工作非常重視，多次組織大家集中開展培訓(xùn)。希望大家深刻認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性，切實改進(jìn)學(xué)風(fēng)，努力成為勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的典范。希望大家正確認(rèn)識和處理好“四個關(guān)系”。大家要認(rèn)識到，目前在座的各位雖然擔(dān)負(fù)著重要的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有一定的學(xué)識和能力，可以獨擋一面，但是在日常工