【正文】 地建設(shè)，用5年時(shí)間將我縣建成百萬畝文冠果基地縣，全面推進(jìn)文冠果生產(chǎn)加工和開發(fā)利用。四是大力發(fā)展以文冠果、沙棘為主的林果業(yè)。通過機(jī)制創(chuàng)新、政策調(diào)動(dòng)、制度保障等辦法，鼓勵(lì)引導(dǎo)各種經(jīng)濟(jì)成分參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，采取企業(yè)領(lǐng)辦、能人帶動(dòng)、股份合作、聯(lián)戶經(jīng)營的辦法，以“一園兩帶”為重點(diǎn)，積極發(fā)展日光溫室大棚，大量種植蔬菜、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)作物，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)民多元增收。鼓勵(lì)農(nóng)民養(yǎng)牛，全面提高養(yǎng)殖效益。子午嶺黑山羊是我縣地方品種山羊，具有抗逆性強(qiáng)、肉質(zhì)好等特點(diǎn)。加強(qiáng)與科研院所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū)的交流合作，積極引進(jìn)推廣新技術(shù)、新工藝、新品種，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量，提高單產(chǎn)，改善品質(zhì)，增加效益。加大人才、資金、技術(shù)投入力度，使種植業(yè)實(shí)現(xiàn)高效率，達(dá)到高效益。開發(fā)致富產(chǎn)業(yè)。秋后，我們要繼續(xù)用工業(yè)化的先進(jìn)理念，企業(yè)化的經(jīng)營方式引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，要使用收割機(jī)、脫粒機(jī)、農(nóng)用車、懸耕機(jī)等機(jī)械進(jìn)行收割、加工、運(yùn)輸、土地翻耕等各項(xiàng)作業(yè)，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。這是今后全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，也是全縣新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，必須堅(jiān)定不移地抓緊抓好，抓出成效。（一）轉(zhuǎn)變觀念，理清思路結(jié)合當(dāng)前全縣工作實(shí)際，我們要在堅(jiān)持既定發(fā)展戰(zhàn)略和方向不變的基礎(chǔ)上，按照跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)互動(dòng)促農(nóng)村、轉(zhuǎn)移農(nóng)民富農(nóng)民的要求，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)全縣10%的人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、10%的從事石油生產(chǎn)、10%的從事社會事業(yè)、70%的搞三產(chǎn)經(jīng)營，70%的人口居住在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30%的人口居住在農(nóng)村的目標(biāo)。這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，在今后工作中認(rèn)真研究，采取得力措施加以解決。五是工作進(jìn)展不平衡。四是工作作風(fēng)不扎實(shí)。三是管理機(jī)制不靈活。二是示范帶動(dòng)不明顯。但是，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中也面臨著一些困難和問題：一是工作思路調(diào)整不到位。同武漢凱迪公司簽訂了20億元的生物質(zhì)能源林項(xiàng)目協(xié)議，文冠果種植開發(fā)前期調(diào)研規(guī)劃基本完成。穩(wěn)步發(fā)展以大棚蔬菜為主的棚栽業(yè)，采取“四抓”的辦法促進(jìn)了果業(yè)發(fā)展。（四）全面發(fā)展效果好。在縣城陳子溝實(shí)施集中搬遷安置工程。三是新型民居建設(shè)走出了新路子。二是生態(tài)建設(shè)走出了新路子。確定發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，完成了井坪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園征地、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作；周灣、長城農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化試點(diǎn)工作效果很好。（三）亮點(diǎn)紛呈創(chuàng)新多。其他各部門單位也都認(rèn)真履職，全力抓好各自工作落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入鄉(xiāng)村調(diào)研落實(shí)工作。經(jīng)濟(jì)工作會后，迅速組織開展了第三次“千名干部進(jìn)萬家，扶農(nóng)惠民抓落實(shí)”活動(dòng)，迅速掀起了春季工作熱潮。通過召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會議等幾次大型會議，統(tǒng)一了思想，形成了共識，明確了目標(biāo)，落實(shí)了任務(wù)，安排到位，部署周密，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓有目標(biāo)，干有方向。（一）轉(zhuǎn)變觀念思路新。一、正確估價(jià)前八個(gè)月農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆五次全體會和全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，把實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、增收致富作為中心任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，推動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作健康發(fā)展。一會兒，馮書記還要作重要講話，請大家一并貫徹落實(shí)。第一篇：縣長在農(nóng)村工作會議上的講話大全同志們：兩天來，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人，對全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新型民居建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)等工作進(jìn)行了觀摩。剛才，湛鴻縣長回顧總結(jié)了今年以來全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，全面安排部署了秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我完全同意。下面，我講幾點(diǎn)意見。通過平時(shí)檢查和這次現(xiàn)場觀摩，前八個(gè)月工作主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)突出特點(diǎn)。年初，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到北京、山東、江蘇等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)后，確定了用大定位明確發(fā)展方向、用大載體推動(dòng)跨越發(fā)展、用大創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)、用大和諧促進(jìn)平安穩(wěn)定的工作思路，進(jìn)一步確立了跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)互動(dòng)促農(nóng)村、轉(zhuǎn)移農(nóng)民富農(nóng)民的工作方法。（二）抓早動(dòng)快效率高。緊接著召開了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和農(nóng)村工作綜合現(xiàn)場會議，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作進(jìn)程。農(nóng)工、農(nóng)業(yè)、考評等部門開展重點(diǎn)工作專項(xiàng)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動(dòng)，抓早動(dòng)快，工作措施得力，變化大、效率高。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展走出了新路子。涌現(xiàn)出了廟溝樓房掌惠民種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、周灣羅澗蔬菜合作社等15個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織，有力推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。先省市一步調(diào)整生態(tài)建設(shè)思路，變單一林種栽植為混交栽植，變?nèi)h栽植為重點(diǎn)綠化，栽植以松柏、小葉楊為主的各類樹種2200萬株，種植花草7200畝，春季綠化工作效果明顯。以“一區(qū)一線一點(diǎn)”為重點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施第三輪新型民居建設(shè)工程，鼓勵(lì)農(nóng)民搬出偏遠(yuǎn)地帶，到“就鎮(zhèn)、就路、就近”，“有田、有水、有路”的地方居住，實(shí)施轉(zhuǎn)移農(nóng)民富農(nóng)民。五谷城、長城、鐵邊城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的集中搬遷改造力度大、進(jìn)度快。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、新型民居工作取得新突破的同時(shí)，引黃工程有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，國家、省市已初步同意，正在積極和鹽池、定邊等鄰縣洽談引水接口問題，解決水資源缺乏、安全用水問題取得了歷史性突破。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和村圍經(jīng)濟(jì)，種植各類經(jīng)濟(jì)林果54萬株。土地整理、能源建設(shè)、農(nóng)民教育等工作也都有了新進(jìn)展。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作部署和工作節(jié)奏跟不上縣上的要求，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、村容整治、產(chǎn)業(yè)配套、民居建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、人飲安全、小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民教育等重點(diǎn)工作把握不準(zhǔn)，規(guī)劃倉促，盲目建設(shè)，與縣委、縣政府工作的思路和要求有所偏離?？h上投入了很大的人力、物力、財(cái)力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門也積極配合，在全縣建設(shè)了很多示范點(diǎn)，但基本上都是靠行政推動(dòng)、政府投錢抓出來的，不是農(nóng)民自愿干出來的，推廣力度和輻射效應(yīng)不大，沒有起到很好的示范帶動(dòng)作用。政府職能沒有完全轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制不夠健全，沒有企業(yè)、協(xié)會加盟，缺少合理有效的組織、管理和帶動(dòng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部工作作風(fēng)漂浮，嚴(yán)重缺乏事業(yè)心和責(zé)任心，等靠要思想嚴(yán)重，不給錢不干工作，給了錢也干不好工作，有利事情搶的干，清苦工作互相推，遇到問題躲著走，有的工作只唯上、不唯實(shí)，簡單應(yīng)付、得過且過。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進(jìn)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作思路清，面貌變化大，標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量高，有的則動(dòng)靜不大，推進(jìn)不力，沒有特色，甚至有工作滑坡現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作參差不齊，進(jìn)展極不平衡。二、全力抓好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作當(dāng)前，我縣正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要精心謀劃落實(shí)好各項(xiàng)工作，有力推動(dòng)吳起經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。要積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展以石油、天然氣、再生能源為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，以林果業(yè)、棚栽業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以紅色游、生態(tài)游、民俗游為主的旅游經(jīng)濟(jì)，真正建立起農(nóng)、工、商業(yè)結(jié)構(gòu)合理、一、二、三產(chǎn)比例協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，從根本上解決我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、石油工業(yè)一枝獨(dú)秀，生態(tài)建設(shè)林種單一、鞏固退耕還林成果難，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)民增收難的問題。（二）突出重點(diǎn)，全力實(shí)施發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。同時(shí)加大投資興建水利工程，通過新建、改建、修復(fù)等辦法，加固舊壩，修建水渠，安裝管線，根據(jù)不同地理?xiàng)l件，按照宜井則井、宜窖則窖、宜壩則壩的辦法，實(shí)施打井、打壩、建窖、集雨等水利工程，全力加快引黃工程，為明年實(shí)施節(jié)水灌溉、安全用水工程奠定基礎(chǔ)，確保豐產(chǎn)高產(chǎn)，旱澇保收，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。一是大力發(fā)展以馬鈴薯、藥材為主的種植業(yè)。要在周長澗地等地大力推行馬鈴薯高效試驗(yàn)種植，建設(shè)種植基地；堅(jiān)持培育發(fā)展村圍經(jīng)濟(jì)和庭園經(jīng)濟(jì)，在農(nóng)戶莊前屋后、腦畔鹼畔大力栽植果杏桃梨棗、葡萄楸子核桃花椒等經(jīng)濟(jì)林果，試驗(yàn)種植藥材等經(jīng)濟(jì)作物。二是大力發(fā)展以子午嶺黑山羊和牛為主的養(yǎng)殖業(yè)。結(jié)合我縣當(dāng)前草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，要堅(jiān)持保護(hù)傳統(tǒng)資源與開發(fā)利用相結(jié)合的原則，大力發(fā)展子午嶺黑山羊，走大戶帶動(dòng)、小戶覆蓋的路子，全力擴(kuò)大羊子生產(chǎn)基地，同時(shí)繼續(xù)適度選育、發(fā)展白絨山羊、小尾寒羊等優(yōu)良品種羊子。三是大力發(fā)展以蔬菜、花卉、苗木為主的棚栽業(yè)。建立健全技術(shù)推廣體系，搞好技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)棚栽業(yè)健康快速發(fā)展。按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”的思路，大力發(fā)展文冠果、沙棘等經(jīng)濟(jì)林果和小葉楊等用材林，促進(jìn)生物質(zhì)能源轉(zhuǎn)化利用，真正為老百姓興致富產(chǎn)業(yè)，建綠色銀行，買終身保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的“共贏”。通過流轉(zhuǎn)沙棘等灌木林，吸引武漢凱迪控股投資有限公司等大企業(yè)進(jìn)駐發(fā)展沙棘生物質(zhì)能源發(fā)電項(xiàng)目，有效解決沙棘純林病蟲害危機(jī)和我縣沙棘亟待平茬撫育問題，使生態(tài)優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民增收。開發(fā)文冠果實(shí)行“三抓”，一抓規(guī)劃，林業(yè)部門要盡快拿出規(guī)劃方案；二抓苗木，從現(xiàn)在開始抓緊實(shí)施育苗，力爭實(shí)現(xiàn)種植苗木自給；三抓示范，在薛岔南溝集中連片搞1萬畝示范園，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓200—500畝示范點(diǎn)。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。要切實(shí)加快退耕還林森林公園相關(guān)工程建設(shè)，9月5日前所有工程項(xiàng)目必須全部完工投入使用，確保退耕還林十周年紀(jì)念活動(dòng)順利圓滿舉行。緊緊圍繞“一區(qū)一線一點(diǎn)”，堅(jiān)持“就鎮(zhèn)、就路、就近”和“有田、有水、有路”的原則，把新型民居建設(shè)改造的重心轉(zhuǎn)移到迎川面上，距離“一區(qū)一線”5公里以外的地方堅(jiān)決不考慮建設(shè)，下決心把偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民搬出來，實(shí)施合并建大村。加大對建成村的整治完善力度和建后服務(wù)管理，全力抓好綠化美化、村容整治、產(chǎn)業(yè)配套工作，把每一個(gè)村都打造成精品工程，真正達(dá)到建成一批、完善一批和鞏固提高一批。鐵邊城、長城、薛岔要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度，按期完成年度建設(shè)任務(wù)?？h城用水除了實(shí)施鈉濾處理凈化水外，要加快引黃工程項(xiàng)目進(jìn)度，力爭年內(nèi)正式確定，及早啟動(dòng)實(shí)施。農(nóng)村要