【正文】 事故責(zé)任，以及責(zé)任追究不落實的；其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。（三）重點內(nèi)容。（二）重點對象。二、整治重點（一）重點領(lǐng)域。各村、鄉(xiāng)直相關(guān)工作部門要加大對農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的宣傳力度，采取多種形式進(jìn)行宣傳教育，加強社會和輿論監(jiān)督，營造良好社會氛圍。要嚴(yán)厲打擊農(nóng)機安全生產(chǎn)非法違規(guī)行為；突出對無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業(yè)、違規(guī)發(fā)放牌證、瞞報謊報事故等行為的打擊和治理，提高拖拉機“三率”水平，大力排除安全隱患，推進(jìn)農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作順利開展。要因地制宜，制定切實可行的工作方案，明確目標(biāo)和任務(wù)。五、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。針對不同“非法違規(guī)”現(xiàn)象，對違法違紀(jì)者依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。四、方法步驟堅持全面排查與重點整治相結(jié)合，從2012年5月中旬開始，到9月底結(jié)束，分三個階段進(jìn)行：（一）方案制定階段（5月中旬5月底）各村、鄉(xiāng)直相關(guān)部門要結(jié)合實際，有針對性地制定“打非治違”專項行動實施方案，并迅速動員部署，全面開展打非治違專項行動工作。（五）瞞報謊報事故。（四）違規(guī)發(fā)放牌證。（三）未檢驗作業(yè)。（二）無證駕駛。三、重點內(nèi)容（一）無牌行駛。第一篇：關(guān)于開展農(nóng)機安全打非治違實施方案上壩土家族鄉(xiāng)人民政府關(guān)于開展農(nóng)機安全“打非治違”專項行動的通知各村、鄉(xiāng)直相關(guān)工作部門：為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》（國辦發(fā)明電[2012]10號）文件要求，進(jìn)一步加強農(nóng)機安全監(jiān)管，促進(jìn)農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以鄉(xiāng)政府研究決定，從2012年5月中旬至9月底，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、指導(dǎo)思想堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，落實農(nóng)機安全生產(chǎn)措施，從機械、人員、作業(yè)環(huán)境等方面加強管控，采取法律、行政、技術(shù)、社會、文化等手段，減少或杜絕重特大農(nóng)業(yè)機械事故發(fā)生，保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。二、任務(wù)目標(biāo)通過“打非治違”專項行動，嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)機械無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業(yè)等行為，鞏固清理違規(guī)發(fā)放牌證成果，有效治理瞞報謊報事故等違規(guī)行為，排查事故隱患，提高掛牌率、檢驗率、持證率“三率”水平，有效防范和堅決遏制重特大農(nóng)機事故，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。主要包括：未依法辦理拖拉機、聯(lián)合收割機登記手續(xù)，擅自將其投入使用的行為；偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機、聯(lián)合收割機證書和牌照的行為；使用證書和牌照與拖拉機、聯(lián)合收割機型號不符的行為等。主要包括：未依法取得相應(yīng)駕駛操作證件而操作拖拉機、聯(lián)合收割機的行為；操作與本人操作證件規(guī)定不符合的拖拉機、聯(lián)合收割機的行為等。主要包括：拖拉機、聯(lián)合收割機以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)安全檢驗的農(nóng)業(yè)機械未經(jīng)檢驗而投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的行為；經(jīng)檢驗不合格、安全設(shè)施不全、機件失效的農(nóng)業(yè)機械，拒不排除隱患并繼續(xù)使用的行為等。主要包括：農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)給不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機械發(fā)放牌證的行為；給未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的農(nóng)業(yè)機械發(fā)放牌證的行為；跨行政區(qū)域發(fā)放牌證的行為；給非拖拉機發(fā)放拖拉機牌證的行為；為已經(jīng)清理的牌證繼續(xù)年檢行為等。主要包括：農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)農(nóng)機事故預(yù)防與統(tǒng)計報告工作不力，瞞報謊報農(nóng)機事故的行為。（二）集中整治階段（6月8月）在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，對農(nóng)機安全生產(chǎn)“非法違規(guī)”等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。（三）鞏固提高階段（9月）對開展“打非治違”專項行動情況進(jìn)行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動“打非治違”專項行動深入開展。各村、鄉(xiāng)直相關(guān)工作部門要高度重視，充分認(rèn)識集中開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強大局意識、責(zé)任意識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）突出工作重點。（三）廣泛宣傳動員。二○一二年五月十日第二篇：打非治違實施方案疏附縣布拉克蘇鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案為認(rèn)真貫徹落實疏政辦【2012】72號文件要求，疏附縣布拉克蘇鄉(xiāng)人民政府在全鄉(xiāng)范圍里組織開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域”打非治違”專項行動,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下實施方案：一、工作目標(biāo)嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，堅決整頓治理，關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，切實解決影響和制約我鄉(xiāng)生產(chǎn)安全的突出問題，著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，防范事故，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、人員密集場所、特種設(shè)備、電力等重點行業(yè)和領(lǐng)域。高危產(chǎn)業(yè)集中、非法違法現(xiàn)象嚴(yán)重、重大安全隱患存量大，以及歷年以來事故多發(fā)頻發(fā)的重點行業(yè)、重點礦區(qū)和重點企業(yè)。無證、證照不全或證照過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)的。交通運輸牽頭單位與重點內(nèi)容。建筑施工牽頭單位與重點內(nèi)容。由鄉(xiāng)分管安全生產(chǎn)副鄉(xiāng)長牽頭，主要內(nèi)容為：（1）無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營和非法違法運輸危險化學(xué)品的；（2）危險化學(xué)品建設(shè)項目未經(jīng)安全許可，擅自投入建設(shè)并在竣工后非法運行和未按“九大作業(yè)證”規(guī)定進(jìn)行作業(yè)審批的。由鄉(xiāng)分管安全生產(chǎn)副鄉(xiāng)長牽頭，主要內(nèi)容為：（1）非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放或超許可范圍經(jīng)營的；（2）配送點、零售經(jīng)營戶采購、銷售和儲存非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹的。由派出所牽頭，主要內(nèi)容為：（1）非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的；（2）存在“四超”（超時、超產(chǎn)、超員、超量）和“三違法”（違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營）行為的。由鄉(xiāng)分管安全生產(chǎn)副鄉(xiāng)長牽頭，主要內(nèi)容為:（1）疏散通道、安全出口、消防車通道不暢通，防火分區(qū)改變，防火間距被占用的、消防設(shè)施、消防器材、消防安全標(biāo)志未定期組織檢驗維修并保持完好有效的；（2）非法制造鍋爐、壓力容器、施工升降機等特種設(shè)備、非法安裝鍋爐、壓力管道、起重機械和大型游樂設(shè)施、未經(jīng)許可擅自充裝移動式壓力容器與氣瓶。各行政村、農(nóng)場、開發(fā)區(qū)，站所社院、學(xué)校要認(rèn)真組織發(fā)動，各生產(chǎn)經(jīng)營單位全面深入開展自查自糾。(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中打擊階段(6月1日至7月31日)針對全鄉(xiāng)具體情況，鄉(xiāng)政府組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查和清理整頓，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊，公開嚴(yán)懲一批嚴(yán)重非法違法行為?？h直各單位要設(shè)立舉報電話、信箱，發(fā)動群眾和媒體舉報，并做到有舉必查、查實必懲、懲處必嚴(yán)。針對不同行業(yè)領(lǐng)域特點，對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查。（四）督查總結(jié)、鞏固提高階段（9月1日至9月25日）對開展“打非治違”專項行動情況進(jìn)行總結(jié)匯總。（五）組織驗收、查遺補漏階段（9月25日至10月20日）組織檢查驗收組對各行政村、農(nóng)場、開發(fā)區(qū)，站所社院、學(xué)校開展“打非治違”專項行動進(jìn)行檢查驗收，并將檢查驗收結(jié)果以專題形式匯報鄉(xiāng)人民政府。四、工作要求加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實“打非治違”責(zé)任。加強對本鄉(xiāng)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，密切配合，形成工作合力，狠抓責(zé)任落實，把開展“打非治違”專項行動作為深入貫徹落實地委、行署和縣委、縣政府的決策部署，有效防范和堅決遏制重特大事故的重大舉措，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格落實安