【正文】 強(qiáng)對市場活動的有效監(jiān)管。（1）、推進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)。第三階段：整改落實(shí)（9月10日一一10月10日）對存在的問題，要認(rèn)真梳理，剖析原因，要明確整改重點(diǎn)，抓住管理、購銷等環(huán)節(jié)中存在的突出問題，制定改進(jìn)措施，建立健全規(guī)章制度，并要嚴(yán)格落實(shí)整改的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行治理，不斷鞏固治理成效，確保自查自糾不走過場。重點(diǎn)查找經(jīng)營決策、資產(chǎn)處臵、資金調(diào)放、物資采購、市場營銷中以及重點(diǎn)崗位人員中存在的下列問題。要做好調(diào)查摸底工作，進(jìn)行全面的摸底調(diào)查，掌握不正當(dāng)交易行為的主要手段、方法和特點(diǎn)，以及所涉及的部門、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。要加大依法經(jīng)營、反對商業(yè)賄賂的宣傳和教育力度，提高對開展不正當(dāng)交易行為自查自糾意義的認(rèn)識，為這項(xiàng)工作營造良好的輿論氛圍。要結(jié)合自身的實(shí)際，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，對本單位自查自糾工作的時間進(jìn)度、工作步驟和方式方法等做出具體安排。時間安排和方法步驟自查自糾工作從2006年7月開始至12月底結(jié)束，按動員部署，對照檢查、整改落實(shí)三個階段進(jìn)行。三、治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的具體安排自查自糾的主要內(nèi)容各單位要通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際，對市場交易活動中是否在有下列兩個問題進(jìn)行認(rèn)真自查：（1）單位及其經(jīng)營人員，為推銷商品向有關(guān)單位或個人行賄，為獲得交易機(jī)會、條件或其他利益拉攏、腐蝕國家機(jī)關(guān)工作人員；（2）單位及其個人利用掌握的資源接受或索取賄賂，謀取非法利益的行為。既要突出重點(diǎn)，對公益性強(qiáng)、與人民群眾利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場秩序的突出問題集中力量予以治理，又要從全局和長遠(yuǎn)出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，通盤考慮。正確區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為、違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪的政策界限，既要治理商業(yè)賄賂行為，又要保持正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，做到政治、經(jīng)濟(jì)和社會效果的統(tǒng)一。綜合運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、法律和行政等多種手段，查、糾、建并舉，堅持自查自糾，從嚴(yán)懲治，著力于長效機(jī)制的建設(shè)。治理商業(yè)賄賂工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求是以鄧小平和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的部署和要求，以認(rèn)真開展自查自糾工作、依法查處商業(yè)賄賂案件、建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制為主要內(nèi)容，緊密結(jié)合我店工作的實(shí)際，切實(shí)開展專項(xiàng)治理工作，努力創(chuàng)造“依法經(jīng)營、違法必究、公平交易、誠實(shí)守信”的市場秩序。一、開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求 在出版發(fā)行領(lǐng)域開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，是確保社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向的必然要求，是推進(jìn)出版發(fā)行行業(yè)信用體系建設(shè)、維護(hù)公平交易原則，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，樹立良好行業(yè)形象的客觀需要；是促進(jìn)新聞出版事業(yè)全面繁榮和出版產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的必然要求；是在新聞出版領(lǐng)域維護(hù)廣大人民群眾的切身利益，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施；是懲治腐敗、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。第一篇：關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案交城縣新華書店關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案為了認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》，切實(shí)抓好新聞出版領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，進(jìn)一步規(guī)范出版發(fā)行市場秩序，維護(hù)公平競爭，促進(jìn)新聞出版業(yè)健康繁榮發(fā)展，深入推進(jìn)反腐倡廉工作。根據(jù)國家新聞出版總署《關(guān)于在新聞出版領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的通知》精神和省新聞出版局、省集團(tuán)公司及市店有關(guān)實(shí)施意見，結(jié)合我店系統(tǒng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。因此，要充分認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)治理商業(yè)賄賂工作的緊迫感和責(zé)任感，扎實(shí)有效地開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。二、治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的指導(dǎo)原則標(biāo)本兼治、綜合治理。實(shí)事求是，把握政策。統(tǒng)籌全局、整體推進(jìn)。同時要積極協(xié)調(diào)和配合上級部門和有關(guān)職能部門的監(jiān)督檢查，確保專項(xiàng)治理工作的實(shí)效。對查擺的問題，要進(jìn)行政策研究，制定切實(shí)可行的治理措施。第一階段：動員部署（7月20日一一8月10日）首先要認(rèn)真做好思想動員工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央紀(jì)委第六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議精神，深入貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作意見》，自覺把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來。通過動員部署，明確本單位自查自糾的工作要求，做到任務(wù)明確具體，措施要切實(shí)可行。第二階段：對照檢查（8月10日一一9月10日）我店要抽調(diào)骨干力量，組成自查小組，展開自查自糾工作。要通過審查營銷費(fèi)用，清理合同（副本）或補(bǔ)充協(xié)議及備忘錄，查看有關(guān)工作會議記錄等方法，認(rèn)真檢查經(jīng)營活動中是否有給予、收受回扣和其他利益，違反職業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為；認(rèn)真檢查本部門、本單位有否利用手中掌握的資源和權(quán)利，接受索取賄賂、謀取非法利益的情況；認(rèn)真檢查經(jīng)營、財務(wù)、購銷等管理制度是否建立健全，各項(xiàng)規(guī)定是否落實(shí)。（1）在商品（服務(wù)）購銷中給予或收受不正當(dāng)利益的行為；（2）在各類招標(biāo)投標(biāo)活動中，特別是在基本建設(shè)投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)中的違法行為；（3）在國企改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中違反《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》等規(guī)定，暗箱操作，侵吞國有資產(chǎn)或造成國有資：產(chǎn)流失的問題；（4）經(jīng)營決策機(jī)制和內(nèi)部規(guī)章制度可能產(chǎn)生或縱容商業(yè)賄賂的問題。治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，要堅持用發(fā)展的思想和改革的辦法，建立健全防止商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。要把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作與鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果結(jié)合起來，與深入開展“八榮八恥”教育活動結(jié)合起來，提高自律意識、建立健全規(guī)范的行業(yè)管理制度、總結(jié)和推廣“承諾制”等有助與平等競爭、公平交易、具有公共約束力的行業(yè)交易規(guī)則，自覺做到公平、誠信、守法、敬業(yè)、廉潔，自覺抵制商業(yè)賄賂，積極營造“依法經(jīng)營、違法必究、公平交易、誠信守信”的氛圍和環(huán)境。加強(qiáng)對經(jīng)營、采購、銷售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對重要管理部門和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督管理，確保經(jīng)營活動健康運(yùn)行。配合上級有關(guān)部門，建立企業(yè)信用檔案，進(jìn)一步增強(qiáng)全行業(yè)的信用意識，積極營造依法經(jīng)營、有序競爭、公平交易、誠實(shí)守信的市場環(huán)境。規(guī)范審批程序，加強(qiáng)行政監(jiān)管，逐步完善核算體系，加強(qiáng)單位信息管理體系建設(shè)，減少中間環(huán)節(jié)，降低中間交易成本，堵塞漏洞，逐步消除容易滋生商業(yè)賄賂行為的體制和機(jī)制弊端。市店要對所屬單位和部門進(jìn)行定期或不定期的督促檢查和重點(diǎn)抽查。要采取重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)檢查等多種方式進(jìn)行督促檢查，全面了解情況。對自查自糾不力的單位要及時加以督導(dǎo)；對拒不自查自糾，掩蓋問題的單位或個人，要從嚴(yán)處理。10月10日，要將自查情況、整改措施、下一步的打算報市店治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要加強(qiáng)信訪工作、組織力量排查線索，充分利用信訪資源和舉報投訴信息網(wǎng)絡(luò)，拓寬發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件的線索和渠道。要堅持總體部署，分工協(xié)作，形成行政、紀(jì)檢，監(jiān)察部門協(xié)同辦案的聯(lián)查協(xié)